(黑龍江省地方志辦公室研究室)

1日，為落實省政府新出臺的《關于加快現代畜牧產業(yè)發(fā)展的意見》，對加快發(fā)展我省現代畜牧業(yè)進行再動員、再部署，1日上午，全省加快畜牧業(yè)發(fā)展工作電視電話會議召開，省委副書記、省長陸昊出席會議并講話。齊齊哈爾市、哈爾濱市雙城區(qū)政府主要負責同志在會上發(fā)言。副省長孫堯、胡亞楓出席會議，副省長呂維峰主持會議并就落實會議精神、加快推進相關工作提出要求。陸昊要求，各地各部門要精心謀劃，找準優(yōu)勢、問題和潛力，在生產布局、技術管理、工業(yè)加工、合資合作、市場營銷及政府整體監(jiān)管等方面下更大的力氣，既要吸引國內外知名大企業(yè)，又要重視培育屬地品牌，合力推動龍江畜牧業(yè)發(fā)展。中省直有關部門主要負責人，部分畜牧養(yǎng)殖、加工企業(yè)代表在主會場;各市地縣政府(行署)主要負責人、分管負責人，有關部門主要負責人，以及食品加工貿易企業(yè)、畜牧業(yè)專業(yè)合作社、家庭牧場、養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶代表在分會場參加會議。

3日，中俄兩國簽署了20余項合作協議，黑河—布拉戈維申斯克黑龍江(阿穆爾河)大橋、跨黑龍江(阿穆爾河)索道項目名列其中。黑河與布拉戈維申斯克是中俄邊境線上唯一一對距離最近、規(guī)模最大、規(guī)格最高、功能最全的對應城市，最近處只有700米，因在中俄邊境上絕無僅有而被稱為“兩國一城”，但兩座城市之間始終缺少一座“橋”。中俄黑龍江大橋及跨江索道項目的正式簽署，這是繼中俄同江鐵路大橋建設之后，又一里程碑式的項目，有助于推動中國東北和俄羅斯遠東地區(qū)互利合作，促進中俄雙方經貿合作和友好往來。

△有“旅游界奧斯卡”之稱的“2015旅游業(yè)最美中國榜”，日前在“第三屆旅游業(yè)融合與創(chuàng)新(延邊)論壇”上正式發(fā)布。我省的大興安嶺、扎龍濕地、三江平原成功進入各板塊榜單前十。歷屆“旅游業(yè)最美中國榜”都是美景云集，這次更是有近200家旅游目的地入選初榜，競爭相當激烈，能在眾多美景中脫穎而出，充分說明了黑龍江美景“顏值”之高。大興安嶺北部興安落葉松林名列中國最美十大森林第九名，殘存的壯美——三江平原濕地名列中國最美六大沼澤濕地第三名，優(yōu)雅鶴鄉(xiāng)扎龍濕地名列中國最美六大沼澤濕地第五名。

△為確保綠色食品“真綠”，進一步叫響綠色食品大省品牌形象，我省從基地監(jiān)管、投入品監(jiān)管、基地生產監(jiān)管及認證產品監(jiān)管等四方面建立健全完善的“保綠”機制。目前，全省已建成標準化綠色食品種植基地7209萬畝中，綠色食品基地7155.6萬畝，有機食品基地53.4萬畝，基地全部按照國家綠色、有機食品標準生產技術規(guī)程，實行標準化種植，累計制定實施綠色、有機食品操作規(guī)程73個，覆蓋了基地生產的各環(huán)節(jié)，并建立田間生產檔案，將投入品來源及使用過程等農事活動記錄在案，做到有據可查，在春耕、夏管、秋收等關鍵時期，組織農業(yè)技術人員實地檢查督導，確保標準執(zhí)行到位;全省經過認證的綠色、有機食品數量達1902個，其中，綠色食品1500個，居全國第三位，有機食品402個，居全國首位;已有580家企業(yè)從事綠色、有機食品生產經營，其中規(guī)模以上企業(yè)398家，占全省食品規(guī)模以上企業(yè)的30%;2014年全省經過認證的綠色、有機食品總產值2030億元，約占全國的1/6;實物總量3650萬噸，約占全國的1/5。

3日至6日，應俄羅斯聯邦副總理兼總統駐遠東聯邦區(qū)全權代表特魯特涅夫邀請，省長陸昊率省政府代表團訪問俄羅斯，出席在符拉迪沃斯托克市舉行的首屆東方經濟論壇、中國東北地區(qū)與俄羅斯遠東地區(qū)地方合作理事會第一次會議，并會見俄聯邦有關州區(qū)政府負責人。3日晚，陸昊會見了俄薩哈(雅庫特)共和國總統鮑里索夫和俄技集團全球資源公司、維拉港有限公司負責人。4日上午，以“加快遠東地區(qū)經濟發(fā)展，擴大亞太地區(qū)國際合作”為主題的首屆東方經濟論壇開幕。俄羅斯總統普京出席論壇并發(fā)表演講，中國國務院副總理汪洋率國家代表團出席，陸昊和東北地區(qū)有關政府負責人參加論壇活動。5日上午，汪洋與特魯特涅夫作為中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東地區(qū)地方合作理事會雙方主席共同主持理事會第一次會議，并簽署會議紀要。中俄雙邊政府有關部門、有關地方政府負責人圍繞參與俄遠東跨越式發(fā)展區(qū)和符拉迪沃斯托克自由港項目合作、實施投資項目、農業(yè)開發(fā)、跨境基礎設施建設、旅游合作等主題先后發(fā)言。4日下午，陸昊會見了薩哈林州代理州長科熱米亞科和猶太自治州代州長列文塔爾。5日晚，陸昊會見了濱海邊區(qū)州長米克盧舍夫斯基。雙方就明年互辦“黑龍江日”和“濱海邊區(qū)日”，通過推動教育、文化、科技、旅游等領域全方位交流合作，進一步帶動提升經貿合作層次，為長期合作發(fā)展奠定基礎達成了重要共識。雙方還就共同推進遠東濱海1號運輸走廊建設，形成哈爾濱—綏芬河—符拉迪沃斯托克陸海聯運通道問題深入交換了意見。俄聯邦有關州區(qū)政府和企業(yè)負責人對黑龍江省深化對俄全方位合作、推動經貿合作提升層級的有關考慮和相關建議表示贊同，愿意積極配合我省促進省州合作的工作目標和工作舉措，共同促進區(qū)域經濟社會發(fā)展。

4日至6日，就林區(qū)生態(tài)保護和轉型發(fā)展，水利、鐵路基礎設施和產業(yè)項目建設，以及棚戶區(qū)改造等民生工作，省委書記王憲魁深入到大興安嶺地區(qū)加格達奇和黑河嫩江縣調研。王憲魁從哈爾濱乘火車抵達加格達奇后，他就直接趕往西嶺嘉苑4號鍋爐房改造建設現場，認真查看供熱改造和加格達奇區(qū)供熱專項規(guī)劃。在驪山雅居棚戶區(qū)改造建設工地，王憲魁仔細詢問拆遷戶數、新建面積、竣工時間，要求地方政府與鐵路部門密切合作，保證工程質量，力爭入冬前把鑰匙交給群眾，讓大家住上新房子、暖屋子。王憲魁先后趕往規(guī)劃建設中的五大連池民用機場和嫩江縣水利工程項目建設現場，考察了四家子泵站和堤防護岸建設情況。在嫩江國鐵貨站、富嫩線電氣化改造項目及新建嫩江北站現場，詳細了解有關情況，建議加快哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至鐵路提速項目建設，有效帶動我省北部地區(qū)商貿物流和旅游產業(yè)發(fā)展。王憲魁還到嫩江縣工業(yè)園辰鷹乳業(yè)和光輝糧油調研，調研期間，王憲魁在加格達奇主持召開座談會，聽取大興安嶺地委、行署工作匯報。省領導李海濤，省直有關部門及大興安嶺地委、行署和黑河市委、市政府主要負責同志等參加調研。

6日至7日，就農墾從嚴管黨治黨及改革發(fā)展等情況，省委書記王憲魁深入到農墾九三管理局七星泡農場和綏化管理局海倫農場、紅光農場調研。王憲魁先后來到九三管理局七星泡農場第八管理區(qū)有機大豆示范田、綏化管理局海倫農場北河管理區(qū)高粱種植現場。在綏化管理局紅光農場大荒地肉鵝養(yǎng)殖基地，王憲魁實地查看了解農場探索出的基地肉鵝養(yǎng)殖+玉米種植的“玉米鵝”、“鵝玉米”模式。調研期間，王憲魁主持召開農墾改革發(fā)展座談會，聽取農墾總局工作匯報。省領導李海濤，省農墾總局及省直有關部門主要負責同志等參加調研。

△黑龍江省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)改委省物價監(jiān)管局省住建廳關于我省煤炭價格與供熱價格實行聯動指導意見的通知。各市、縣政府(省農墾總局、森工總局按照市地級權限執(zhí)行)要按照《國家發(fā)展改革委、建設部印發(fā)關于建立煤熱價格聯動機制的指導意見的通知》(發(fā)改價格〔2005〕2200號)有關規(guī)定，建立煤熱價格聯動機制。當煤炭價格變化幅度達到10%時，應對熱價進行5.5%左右的調整，并兼顧其他成本的合理變化，具體年度供熱價格由市、縣政府依據《中華人民共和國價格法》等有關規(guī)定，召開聽證會后，結合本地實際情況確定。從2016年開始，省物價監(jiān)管局每年公布上一采暖年度全省煤炭平均價格變化指數，供各地調整熱價時參考。各市、縣政府要明確要求各供熱企業(yè)嚴格控制各項成本，以利煤熱價格聯動機制發(fā)揮更好作用。

△第31個教師節(jié)來臨之際，省委書記王憲魁日前深入到黑河市嫩江縣高級中學，實地考察學校教學發(fā)展情況，代表省委省政府看望教職員工，并通過他們向全省廣大教育工作者致以節(jié)日問候和良好祝愿。省領導李海濤，黑河市委、市政府及省直有關部門主要負責同志等參加調研活動。

△近日，由住房城鄉(xiāng)建設部、國家旅游局公布第三批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村示范名單，我省有7地入選。入選村鎮(zhèn)分別是:哈爾濱市尚志市帽兒山鎮(zhèn)、鶴崗市蘿北縣明山鎮(zhèn)、牡丹江市東寧縣三岔口鎮(zhèn)、牡丹江市東寧縣道河鎮(zhèn)、綏化市綏棱縣四海店鎮(zhèn)、齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區(qū)雅爾塞鎮(zhèn)哈拉新村、齊齊哈爾市甘南縣興十四鎮(zhèn)興十四村。在2010年公布的第一批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村示范名單，我省漠河縣北極鄉(xiāng)北極村以中國觀測北極光的最佳地點入選;2011年公布的第二批名單中，我省共有亞布力國家森林公園滑雪旅游名鎮(zhèn)、五大連池市五大連池鎮(zhèn)、海林市橫道河鎮(zhèn)、嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)、同江市街津口赫哲民族鄉(xiāng)、撫遠縣烏蘇鎮(zhèn)、黑河市璦琿區(qū)璦琿鎮(zhèn)、虎林市虎頭鎮(zhèn)、齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族鄉(xiāng)9家單位入選。

10日，由全國政協副主席董建華、李海峰率領的香港全國政協委員考察團蒞臨我省，就“一帶一路”開展專題視察并出席在哈爾濱舉行的黑龍江省陸海絲綢之路經濟帶建設情況介紹會。省委書記王憲魁作情況介紹并致歡迎辭。全國政協常委、香港全國政協委員赴黑龍江省考察團團長伍淑清講話。省委副書記、省長陸昊參加介紹會。省政協主席杜宇新主持介紹會。省領導李海濤、孫堯、趙克非等也參加介紹會。全國政協外事委員會、教科文衛(wèi)體委員會、社會和法制委員會、港澳臺僑委員會、文史和學習委員會及中央政府駐香港中聯辦等領導同志，省直有關部門主要負責同志和香港企業(yè)界代表等也參加了介紹會。

9日至10日，省委副書記、省長陸昊深入大慶市產業(yè)園區(qū)、企業(yè)車間、眾創(chuàng)孵化器平臺及在建項目工地，并主持召開座談會，就民營經濟發(fā)展、國企改革、產業(yè)項目建設和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等工作進行調研。在大慶高新區(qū)宏偉園區(qū)，陸昊先后來到民營企業(yè)大慶億鑫源化工有限公司和高新區(qū)國有資產運營公司與大慶煉化公司合作經營的大慶宏偉慶化公司，以及在大慶沃爾沃汽車制造有限公司。在大慶佳昌晶能信息材料有限公司和大慶金橋信息技術工程有限公司，陸昊說，高新技術企業(yè)發(fā)展要找準市場需求，選準技術路線，通過與資本市場合作實現發(fā)展而不能只靠政府資金支持。走進大慶眾創(chuàng)孵化服務平臺——眾創(chuàng)空間，陸昊與快億秒科技有限公司、匯宇信息科技有限公司、義人道米科技專利技術創(chuàng)業(yè)團隊、大慶工大天創(chuàng)科技有限公司等創(chuàng)業(yè)企業(yè)及高新區(qū)負責人進行交流，了解創(chuàng)業(yè)企業(yè)的技術路線、商業(yè)模式及高新區(qū)的支持政策。陸昊還查看了大慶忠旺鋁業(yè)有限公司項目建設進展情況。在聽取大慶市和大慶油田情況匯報后，陸昊說，在多重困難疊加、經濟下行壓力加大的情況下，大慶市委、市政府努力保持經濟社會平穩(wěn)發(fā)展，大慶油田保持企業(yè)正常穩(wěn)定運行，同時都在積蓄新的發(fā)展要素和發(fā)展力量，是非常不容易的，付出了很大的努力，要給予充分肯定。大慶市、大慶油田及省發(fā)改委、省工信委、省科技廳主要負責同志參加調研和座談。

△省委、省政府決定:授予黃宇等10位同志黑龍江省第十屆“十佳公仆”榮譽稱號;授予鄭海洋等10位同志黑龍江省第十屆“優(yōu)秀公仆”榮譽稱號。省委、省政府要求，全省各級黨組織和黨員干部要積極行動起來，廣泛開展向“十佳公仆”和“優(yōu)秀公仆”學習活動。學習他們信念堅定、理想崇高，模范執(zhí)行黨的路線方針政策的政治本色;學習他們以人為本、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務的公仆情懷;學習他們公道正派、清正廉潔，密切聯系群眾的優(yōu)秀品質;學習他們唯真求實、攻堅克難，勇于開拓創(chuàng)新的進取精神。省委、省政府號召，全省廣大黨員干部要以先進典型為榜樣，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，自覺踐行“三嚴三實”要求，進一步堅定信心、振奮精神，牢記宗旨、服務群眾，銳意進取、真抓實干，敢于擔當、主動作為，為推動全省經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。

△新《環(huán)境保護法》實施一年多，今年我省嚴肅查處了多起環(huán)境違法行為，全省累計實施按日連續(xù)處罰案件8件，罰款數額1062萬元，個案罰款數額最高為200萬元，實施查封扣押案件24件，實施限產停產案件4件，拘留相關涉案人員8人。哈爾濱市、齊齊哈爾市及大慶市對哈爾濱市華能集中供熱有限公司等8家企業(yè)實施了按日計罰;佳木斯市實施了查封扣押案件19起，對個別查封扣押企業(yè)相關涉案人員依法移送公安機關行政拘留;墾區(qū)環(huán)保局責令農墾奧宇石墨深加工有限公司停產，并對該企業(yè)相關涉案人員依法移送公安機關行政拘留。省環(huán)境保護廳要求，各地應定期對轄區(qū)內縣(區(qū))環(huán)境保護部門執(zhí)法檢查情況進行督查，督促基層環(huán)境保護部門依法履職。對依法應予以責令限制生產、停產整治、查封、扣押、按日連續(xù)處罰和移送公安機關而未進行查處的，按相關規(guī)定向當地政府和紀檢監(jiān)察機關提出對有關責任人員的處分建議，并向全省通報。

12日，省委副書記、省長陸昊在哈爾濱市就民營醫(yī)療機構發(fā)展進行專題調研。走進黑龍江中德骨科醫(yī)院，陸昊看望了醫(yī)護人員和正在治療的患者，詳細了解醫(yī)院開辦投資、科室設置、衛(wèi)生技術人員配備、特色療法、醫(yī)院和員工收入等情況，仔細詢問民營醫(yī)院經營發(fā)展、患者就醫(yī)還存在哪些困難和問題。在黑龍江瑞京糖尿病醫(yī)院，陸昊來到“糖友服務部”和“糖尿病自我健康管理培訓學校”，與糖尿病專家、營養(yǎng)師、護理師及參加培訓患者交流，對該院開展健康大講堂活動、引進臺灣糖尿病共同照護管理模式、實現“互聯網+醫(yī)療”遠程智能化血糖監(jiān)測、咨詢、指導服務給予肯定。在哈爾濱普瑞眼科醫(yī)院，陸昊走進診療科室看望醫(yī)護人員，仔細詢問大家的工作經歷和教育背景，并聽取專家對防治青少年近視的意見建議。副省長孫東生，省衛(wèi)計委及哈爾濱市政府負責同志參加調研。

14日至15日全省產業(yè)項目建設推進會召開。省委書記王憲魁主持會議并講話。省委副書記、省長陸昊出席會議并講話。省領導陳潤兒、楊汭、郝會龍、李海濤、孫堯、呂維峰、孫永波、孫東生、胡亞楓及哈爾濱市領導宋希斌等分別參加考察、出席會議。會議組織相關與會人員先后到雞西市、虎林市、肇州縣及哈爾濱市(縣)參觀考察了產業(yè)項目及產業(yè)園區(qū)建設現場。省發(fā)改委，哈爾濱市、雞西市和虎林市、肇州縣主要負責同志在會上作了發(fā)言。中省直有關單位，省委、省政府機關，各市(地)、省直管縣黨委、政府，有關縣(市、區(qū))黨委主要負責同志參加會議。

15日，全省貫徹落實《中國制造2025》推進工作電視電話會議召開，省委副書記、省長陸昊出席會議并講話。省工信委負責人通報全省工業(yè)情況及國家和我省出臺的支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施，哈爾濱工業(yè)大學校長周玉及中船重工第七○三研究所、哈爾濱電氣集團公司、齊齊哈爾精鑄良裝備制造有限公司負責人發(fā)言。副省長胡亞楓主持會議，哈爾濱市長宋希斌，中省直有關單位主要負責人，省內部分高校及科研機構主要負責人，中央直屬及省屬企業(yè)主要負責人，哈爾濱市政府分管負責人，哈爾濱市直有關單位及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負責人在哈爾濱主會場;各市地縣市長、專員、縣長，分管副市長、副專員、副縣長，有關單位及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負責人在各地分會場參加會議。

16日，《哈爾濱市加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展實施意見的實施細則》正式出臺。《細則》對創(chuàng)辦養(yǎng)老機構的辦事流程、稅費減免政策等內容進行了細化和明確。其中，《細則》首次提出外商可在哈市投資設立盈利性養(yǎng)老機構，同時明確辦理流程?！都殑t》適用范圍為在哈爾濱城區(qū)區(qū)域內，經各級民政部門批準，取得《養(yǎng)老機構設立許可證》，依法在登記機關辦理法人登記證書的企事業(yè)單位、社會團體、街道、社區(qū)居委會及其他組織和個人興辦的各類為老年人提供住養(yǎng)、護理服務的機構?！都殑t》對申請設立養(yǎng)老機構的條件、需提供的材料以及在辦理土地審批、建設許可、消防審驗等過程中需提供的材料、具體流程等都一一明確。

17日，2015黑龍江國際綠色有機食品產業(yè)博覽會暨哈爾濱世界農業(yè)博覽會在哈爾濱國際會展中心開幕，省委副書記、省長陸昊參觀博覽會并會見重要參展嘉賓。陸昊先后來到“地道龍江”、畜牧產品、北京二商集團、外國食品、四川食品、省供銷社電子商務、山西食品、龍江森工黑森集團、哈爾濱友誼宮食品和“互聯網+農業(yè)”等展區(qū)，與參展企業(yè)代表交談，詢問參展、洽談和產品研發(fā)、銷售等情況。參觀展會后，陸昊會見了北京二商集團、中國食品安全報社、法國Pacif ic Pro cess集團、恒大農牧集團、廈門象嶼集團、北京三元食品股份有限公司、圣元國際集團、江蘇江中集團等國內外70余家參展企業(yè)和媒體。副省長孫堯參觀博覽會并參加會見，副省長呂維峰、哈爾濱市長宋希斌參觀博覽會。省農委、商務廳、畜牧獸醫(yī)局、農墾總局、森工總局、貿促會負責人參加會見。

△本屆綠博會以“綠色食品——新消費、新經濟”為主題，由黑龍江省政府、哈爾濱市政府主辦，整合了“哈爾濱世界農業(yè)博覽會”、“黑龍江金秋糧食交易合作洽談會”、“中國黑龍江北大荒國際農業(yè)機械博覽”等展會資源，進一步提升了展會的效率和水平。博覽會分綠色有機食品、科技支撐、“互聯網+農業(yè)”、畜牧產品、金融服務、老字號食品、物流與供應鏈、品牌渠道建設、外省及港澳臺名優(yōu)食品、外國精品食品、農業(yè)機械等12個展區(qū)，參展企業(yè)1058家。展會期間還將舉辦“第二屆中國現代食品產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略峰會暨2015黑龍江綠色有機食品國際論壇”、“2015黑龍江金秋糧食交易合作洽談會”、“黑龍江綠色有機食品產業(yè)發(fā)展?jié)摿ν平闀?、“中韓泡菜文化節(jié)”等系列活動。

△在17日召開的2015·黑龍江金秋糧食交易合作洽談會上，黑龍江省糧食局局長胡東勝介紹，今年黑龍江省糧食作物種植面積穩(wěn)定在2.1億畝以上，比上年穩(wěn)步增加。其中，高產作物水稻穩(wěn)定在6000萬畝以上，玉米穩(wěn)定在1億畝以上，在糧食種植結構中占明顯優(yōu)勢。糧食生產在上年高基數、高起點基礎上，繼續(xù)保持健康發(fā)展勢頭。黑龍江“總體看，水稻、玉米、大豆三大作物已經基本成熟，即將開始收獲，糧食再獲大豐收已成定局。”黑龍江省是我國第一產糧大省，2014年國家核定該省糧食總產量為1248億斤，約占全國糧食總產的十分之一。

18日，為貫徹落實國務院《關于促進融資擔保行業(yè)加快發(fā)展的意見》，充分發(fā)揮融資擔保機構在提高貸款便利性、補充銀行基本信貸業(yè)務方面的重要作用，省委副書記、省長陸昊主持召開專題會議，研究促進全省融資擔保行業(yè)加快發(fā)展工作。聽取了省金融辦、省財政廳、省銀監(jiān)局、人民銀行哈爾濱中心支行情況匯報及有關銀行和融資擔保機構意見建議。省委常委、副省長郝會龍，中省直有關部門及19家銀行、13家融資擔保機構負責人參加會議。

△省政府辦公廳日前下發(fā)《加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，從落實責任、健全工作制度、強化監(jiān)督檢查、強化工作監(jiān)督、加強基層監(jiān)管力量等方面，對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法作出規(guī)定。通知要求，將執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策以及落實環(huán)境保護目標責任制等情況作為領導干部考核和審計的內容。各級政府要建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效工作機制，加大對畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物、秸稈焚燒、燃燒劣質煤等污染的整治力度，加快淘汰本地區(qū)不符合功能區(qū)劃和產業(yè)布局要求的落后產能。落實企業(yè)主體責任。

19日，省委副書記、省長陸昊主持召開專題會議，部署推動龍煤集團脫困發(fā)展工作。在聽取龍煤集團生產經營情況和有關部門單位、市地政府推動相關工作進展情況匯報后，陸昊再次強調，龍煤集團作為龍江煤炭資源大省的標志性煤炭國有企業(yè)，其脫困發(fā)展關系到幾十萬職工及家屬的生活，關系到省內一批與之有業(yè)務關聯的企業(yè)、金融機構的共同利益，關系到四煤城發(fā)展穩(wěn)定，關系到全省工作大局。會議決定，成立由企業(yè)、有關部門、四煤城政府組成的有關龍煤集團改革脫困工作小組。即組成人力資源配置工作小組、資產盤活工作小組、市場銷售工作小組、各類應收賬款清理小組、正風肅紀工作小組、政策爭取工作小組、新產業(yè)發(fā)展工作小組。各工作小組與企業(yè)共同開展工作，不替代企業(yè)發(fā)揮主體作用，從外部條件、政策資金措施上加大支持力度。省委常委、政法委書記楊東奇，副省長胡亞楓，中省直有關部門、雞西、雙鴨山、七臺河、鶴崗市政府及電力企業(yè)、金融機構負責人參加會議。

△省政府辦公廳下發(fā)關于支持民辦養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的意見，出臺支持民辦養(yǎng)老機構發(fā)展的優(yōu)惠措施，推動全省老年人社會福利工作由傳統補缺型向適度普惠型轉變。意見提出，利用空閑廠房、學校、社區(qū)用房等進行改造，經規(guī)劃批準臨時改變建筑使用功能從事非營利性養(yǎng)老服務且連續(xù)經營一年以上的，五年內可不增收土地年租金或土地收益差價，土地使用性質也可暫不作變更。同時，養(yǎng)老機構按居民用戶的80%交納有線(數字)電視終端用戶收視維護費，用水、用電、用熱、燃氣等執(zhí)行民用價格，固定電話、寬帶費用執(zhí)行家庭住宅價格。對非營利性養(yǎng)老機構建設要免征有關行政事業(yè)性收費，對營利性養(yǎng)老機構建設要減半征收有關行政事業(yè)性收費，對養(yǎng)老機構提供養(yǎng)老服務要適當減免屬于本級政府收入的行政事業(yè)性收費。

20日，省委書記王憲魁主持召開省委全面深化改革領導小組第十一次會議，傳達學習貫徹習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第十六次、十七次會議上的重要講話精神，審議通過法治黑龍江建設、公安、供銷社、紀檢等方面改革文件。杜宇新、陳潤兒、黃建盛、楊汭、楊東奇、郝會龍、李海濤、蓋如垠、于莎燕、孫永波、胡亞楓、張述元等出席會議。相關部門主要負責同志作匯報。省委、省政府有關部門和中直有關單位負責同志參加會議。

21日，省委副書記、省長陸昊主持召開省政府常務會議，傳達貫徹中央第六次西藏工作座談會精神，貫徹落實國務院聽取我省“兩大平原”現代農業(yè)綜合配套改革試驗進展情況匯報會議和《國務院辦公廳關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的意見》精神，聽取各位分管副省長關于2015年《政府工作報告》確定的民生實事推進情況匯報，討論《黑龍江省國有林場改革方案(討論稿)》等，研究部署有關工作。

22日，在哈爾濱召開的2015世界眾籌大會新聞發(fā)布會(東北三省)暨科技創(chuàng)新眾籌金融論壇上公布，首屆世界眾籌大會500強選拔賽哈爾濱分賽區(qū)決出了新興網絡O2O等方面的14個優(yōu)質創(chuàng)業(yè)項目，他們將于10月24日在貴陽參加世界眾籌大會，在國內外500余家眾籌平臺面前展示我省創(chuàng)新實力，并有機會在我國首家眾籌金融交易所上線掛牌發(fā)行交易。在科技創(chuàng)新眾籌金融論壇上，人人投董事長鄭林、眾籌網CEO孫宏生、領籌網項目總監(jiān)甄學偉等國內多位眾籌“大咖”為我省企業(yè)家們分析形勢、解讀眾籌、謀劃思路。省科技經濟顧問委員會主任陳永昌表示，眾籌為中小科技企業(yè)股權融資開辟了新平臺，新的理念與融資模式將助力龍江企業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展。

23日，全省加快民營經濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議在哈爾濱召開。省委副書記、省長陸昊出席會議，結合工作思考與大家進行了深入交流。省工信委主要負責同志通報了全省民營經濟發(fā)展情況，黑龍江珍寶島藥業(yè)股份有限公司、黑龍江華宇工貿集團、黑龍江貝因美乳業(yè)有限公司等3家民營企業(yè)代表發(fā)言，13個市地政府及省編辦、省發(fā)改委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省工商局、哈爾濱海關、哈爾濱鐵路局、省電力公司等中省直單位主要負責同志報告了去年以來加快民營經濟發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關工作情況及下一步要采取的工作措施。會后，參會企業(yè)家還現場填寫了《黑龍江省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意見建議表》，對我省各市地和各有關中省直部門的發(fā)展環(huán)境問題進行評價監(jiān)督。省委常委、副省長郝會龍主持會議，并就進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提出要求。省政府領導班子成員，省政府機關領導同志，中省直有關單位主要負責同志，各市地縣區(qū)政府主要負責同志，分管常務工作的負責同志，各市地政府秘書長，縣市區(qū)政府辦公部門主要負責同志，1000余位中央直屬、省屬、市屬、外資及民營企業(yè)主要負責人參加會議。

△23日，黑龍江省人民政府與中國鐵塔股份有限公司在哈爾濱簽署戰(zhàn)略合作框架協議。省委副書記、省長陸昊出席簽約儀式并會見中國鐵塔股份有限公司董事長劉愛力。協議提出，中國鐵塔公司將圍繞黑龍江省推進“寬帶龍江”、“互聯網+”建設戰(zhàn)略部署，加大在黑龍江省的鐵塔、基站和室內分布系統等信息通信網絡基礎設施建設的投資力度。省政府將為中國鐵塔公司在黑龍江的發(fā)展營造良好的經營環(huán)境，共同推進全省經濟社會信息化發(fā)展。副省長胡亞楓與中國鐵塔股份有限公司副總經理董曉莊代表雙方簽署協議。中國鐵塔公司有關部門及省工信委、國土資源廳、住建廳、環(huán)保廳、交通運輸廳、通信管理局負責同志參加會見。

△日前，省委、省政府發(fā)布《關于加快推進生態(tài)文明建設的實施意見》?！秾嵤┮庖姟贩挚傮w要求、生態(tài)文明建設主要任務和生態(tài)文明建設的保障措施3大方面11個部分，共計35條?！秾嵤┮庖姟分赋?，堅持保護優(yōu)先，把對現有生態(tài)資源保護擺到重要位置，實行鐵腕治污、鐵規(guī)保護，堅決做到“零容忍”“出重拳”，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為，確保生態(tài)建設“不欠新賬，多還舊賬”。

24日，省委副書記、省長陸昊到齊齊哈爾就推進重大基礎設施、民生工程和產業(yè)項目建設進行調研，并主持召開座談會，聽取企業(yè)意見建議。陸昊先后來到齊齊哈爾北方特種合金高科技有限公司和黑龍江景宏石油設備制造有限公司生產車間，以及龍沙區(qū)新光家園棚改現場。在聽取齊齊哈爾市委、市政府工作匯報和企業(yè)代表發(fā)言時，陸昊說，齊齊哈爾積極應對經濟下行挑戰(zhàn)，經濟社會呈現平穩(wěn)、向好發(fā)展態(tài)勢。要集中力量，提高效率，著力做好重大基礎設施、保障房等重要民生工程和重點產業(yè)項目建設，要注意適應工作變化的新要求，上級領導要沖在前面，勇擔責任。要堅持工作評價導向，解決好干部狀態(tài)問題，解決好工作程序問題，解決好敢碰矛盾、增強碰矛盾能力問題。要牢記保障和改善民生是黨和政府全部工作的出發(fā)點和落腳點，必須高度重視，切實抓好各項工作落實。齊齊哈爾市直有關部門及22戶中央直屬、省屬及民營企業(yè)負責人參加座談會。省發(fā)改委、工信委負責同志參加調研和座談。

20日～24日，省委書記王憲魁率黑龍江省代表團出訪荷蘭、瑞士進行訪問。圍繞共享“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，推進農牧業(yè)、中小企業(yè)和科技教育合作等進行了推介和洽談。訪問期間，王憲魁分別與有關國家部門、省(州)政府和議會、高校等負責人進行了親切會談，參訪了有關企業(yè)并與負責人磋商，出席了“中國黑龍江省—荷蘭弗里斯蘭省農牧業(yè)合作交流會”并發(fā)表主旨演講，代表我省分別與荷蘭弗里斯蘭省、瑞士索羅圖恩州簽訂了締結友好省(州)關系意向書和協議書。代表團在荷蘭弗里斯蘭省舉辦了“中國黑龍江省—荷蘭弗里斯蘭省農牧業(yè)合作交流會”。王憲魁作主旨演講。代表團結束荷蘭參訪后抵達瑞士，期間王憲魁會見了瑞士索羅圖恩州州長羅蘭·海姆、奧爾滕市市長馬丁·韋、西北應用科技大學經濟管理學院院長魯迪，出席了黑龍江省與索羅圖恩州友好省州協議簽字儀式，與索羅圖恩州簽訂了締結友好省(州)關系協議書，訪問了瑞士西北應用科技大學，視察了在瑞士舉辦“黑龍江省環(huán)保領域中小企業(yè)赴瑞士管理與創(chuàng)新培訓班”并與學員們熱情座談交流，訪問了瑞士再保險集團，并簽署了省政府與瑞再集團合作備忘錄，會見了瑞士雀巢公司總裁喬杜里并磋商合作項目。期間，王憲魁還分別會見了我國駐荷蘭大使陳旭、駐瑞士大使許鏡湖。省領導李海濤，省直有關部門負責同志陪同出訪。

25日，在金秋九月美麗的俄羅斯哈巴羅夫斯克市，黑龍江省與哈巴邊區(qū)共同舉辦了中國黑龍江絲路帶——俄羅斯遠東開發(fā)開放聯合采訪啟動儀式暨大型畫冊《歷史豐碑》、電視紀錄片《要塞作證》首發(fā)式。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉奇葆親自為中俄兩國新聞媒體采訪團授旗，為《歷史豐碑》《要塞作證》的首發(fā)揭幕?；顒觾x式由省委常委、宣傳部長張效廉主持。聯合采訪啟動儀式后，舉行了大型畫冊《歷史的豐碑》、電視紀錄片《要塞作證》的首發(fā)式。中共中央對外聯絡部副部長郭業(yè)洲、中共中央宣傳部副部長王世明、中國日報社社長兼總編輯朱靈、中國社會科學院秘書長高翔、俄羅斯哈巴邊區(qū)代州長謝特尼奧夫先生以及中俄兩國新聞、出版界的同行近百人出席了25日的文化交流活動。

25日～28日，省委書記王憲魁率黑龍江省代表團對德國進行正式友好訪問。訪問活動以共享“一帶一路”建設機遇、促進互利共贏發(fā)展為目的，圍繞“哈歐”國際貨運班列形成的國際經貿大通道，就產業(yè)對接、項目合作、物流發(fā)展等進行了推介和洽談。訪問期間，王憲魁分別與德國經濟合作部、漢堡市、德國工業(yè)聯合會等負責人進行了親切會談，參訪了西門子等有關企業(yè)并與負責人磋商，出席了“中國(黑龍江省)與德國企業(yè)合作對接洽談會”并發(fā)表主旨演講。代表團在德國漢堡舉辦了“中國(黑龍江省)與德國企業(yè)合作對接洽談會”。訪問期間，王憲魁還分別會見了我國駐德國大使史明德、駐漢堡總領事孫從彬。省領導李海濤，省直有關部門負責同志陪同訪問。

28日，省委副書記、省長陸昊主持召開專題會議，研究部署今年全省冬季旅游工作。陸昊指出，龍江要在全國這一輪經濟調整中保持優(yōu)勢競爭格局，生態(tài)化是具有突出競爭優(yōu)勢的重要領域。依托整體性生態(tài)化發(fā)展旅游業(yè)能夠突破我省自身繁榮所形成的總需求約束，引入外部需求促進我省第三產業(yè)發(fā)展。要抓住北京成功申辦2022年冬奧會帶動中國冬季體育運動發(fā)展的重要機遇，進一步釋放龍江多年積累的冰雪資源優(yōu)勢，努力把冰雪旅游資源轉化為高水平旅游產品，促進全省經濟發(fā)展。陸昊強調，要加強市場營銷，加強與旅行社合作鞏固并拓展團體游客市場，也要高度重視散客市場。要加強旅游產品供給，以龍江獨特的、極具視覺沖擊力的獨特冰雪景觀為核心，大量補充豐富多彩的、專業(yè)與非專業(yè)結合的冰上、雪上活動，輔之以特色餐飲及文化活動。要提前做好交通組織、接待服務等輔助系統工作，特別要盡早制定旅游包機運營方案，增加旅游旺季航空、鐵路運力。副省長孫堯，哈爾濱市長宋希斌，中省直有關部門單位和哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶、伊春市政府、旅游局負責人參加會議。

29日，省委副書記、省長陸昊主持召開省政府常務會議，部署國慶期間安全生產工作和重大基礎設施項目建設工作，聽取清理規(guī)范省政府部門審批中介服務工作情況匯報，討論《黑龍江省消費者權益保護條例(草案)》《黑龍江省歷史文化建筑保護條例(草案)》《黑龍江省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費征繳管理辦法(草案)》，貫徹落實沈陽軍區(qū)工程建設項目和房地產資源管理專項整治軍地協調會議精神。會議原則通過《關于清理規(guī)范省政府部門行政審批中介服務的實施意見(討論稿)》《黑龍江省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費征繳管理辦法(草案)》《黑龍江省歷史文化建筑保護條例(草案)》《黑龍江省消費者權益保護條例(草案)》。

△30日是我國法定烈士紀念日，9時50分，省委書記王憲魁，省委副書記、省長陸昊，省政協主席杜宇新等省領導來到哈爾濱市道外區(qū)長青公園，與千余名省直及哈爾濱市機關干部代表、解放軍和武警官兵代表、解放軍英模和烈士家屬代表、中小學生代表、社會各界人士代表一起，向東北抗日暨愛國自衛(wèi)戰(zhàn)爭烈士紀念塔敬獻花籃，深切緬懷革命先烈的豐功偉績，弘揚先烈的崇高精神。省領導陳潤兒、張效廉、楊汭、陳海波、楊東奇、郝會龍、趙敏、李海濤等省領導及哈爾濱市領導也來到烈士紀念塔廣場中央，出席公祭烈士活動。