劉金科

(寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局，寧夏 銀川 750021)

鑒于礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的特殊性，同時(shí)保障礦產(chǎn)資源順利開(kāi)發(fā)和利用，降低礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的風(fēng)險(xiǎn)性，采用相應(yīng)的規(guī)避策略，提前做好防范準(zhǔn)備是十分有必要的。

一、我國(guó)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作

為了礦產(chǎn)資源得到正確有效地調(diào)查、分析和研究，在開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源過(guò)程中，必須運(yùn)用合適的勘查技術(shù)和地質(zhì)理論。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查主要包括對(duì)地質(zhì)體進(jìn)行普查和對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘探兩種。

我國(guó)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作主要分為三個(gè)階段。第一階段，發(fā)展較低落，由于工作經(jīng)驗(yàn)的不足和工作方案的欠缺，該時(shí)期的勘查工作沒(méi)有得到較好的發(fā)展。第二階段，呈上升趨勢(shì)，經(jīng)過(guò)經(jīng)驗(yàn)的積累和技術(shù)的進(jìn)步，這階段我國(guó)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。第三階段，平穩(wěn)發(fā)展，在技術(shù)成熟、管理全面的基礎(chǔ)上，這階段的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作得到了穩(wěn)步發(fā)展。

二、礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)存在的原因

雖然我國(guó)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作有一定的發(fā)展，但風(fēng)險(xiǎn)具有不定性和不可預(yù)見(jiàn)性。所以，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)成因的研究，并采取相應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施，對(duì)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作具有重要意義。

(一)市場(chǎng)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

由于礦產(chǎn)資源銷(xiāo)售市場(chǎng)變化較大，使礦產(chǎn)資源價(jià)格上下浮動(dòng)，呈現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定和短期變化兩種形式，嚴(yán)重影響礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作，增加地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)。為保障礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作順利進(jìn)行，需專業(yè)人員預(yù)測(cè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)并采取相應(yīng)措施，降低市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)技術(shù)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

礦產(chǎn)地質(zhì)勘查是一個(gè)由地表不斷向地下延伸的過(guò)程，對(duì)勘查技術(shù)要求較高，這就加大了礦產(chǎn)地質(zhì)勘查在技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查在環(huán)境比較復(fù)雜的野外進(jìn)行，且深層地質(zhì)比淺層地質(zhì)的成分更多、更復(fù)雜，在這些不可抗力因素面前，對(duì)勘查技術(shù)有著更高的要求。然而現(xiàn)有的地質(zhì)勘查技術(shù)已無(wú)法滿足實(shí)際需求，增加了礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的難度，導(dǎo)致礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)加大。

(三)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

社會(huì)不斷發(fā)展改變了礦產(chǎn)資源的需求量，引起市場(chǎng)價(jià)格的變化，不同的經(jīng)濟(jì)體制下，礦產(chǎn)地質(zhì)勘查在經(jīng)濟(jì)方面承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)參差不齊，與采礦企業(yè)有著直接的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)體制的變化，則會(huì)影響礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的質(zhì)量，使礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的投入與產(chǎn)出不成比例，導(dǎo)致礦業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑，最終造成采礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，甚至破產(chǎn)。因此，為保證礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的順利進(jìn)行，必須制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)體制政策，以控制地質(zhì)勘查在經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)。

三、礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略

礦產(chǎn)地質(zhì)勘查是風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)極高的工作，是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的保障。為保證礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的順利進(jìn)行，應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)呢?

(一)優(yōu)化礦產(chǎn)地質(zhì)勘查市場(chǎng)

國(guó)家支出是礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查資金的主要來(lái)源，資金來(lái)源的單一，較多相關(guān)的事業(yè)單位，導(dǎo)致地質(zhì)勘查市場(chǎng)缺乏全面的信息，得不到完整的地質(zhì)資料，技術(shù)應(yīng)用不到位，增加地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)。因此，相關(guān)部門(mén)在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，必須優(yōu)化礦產(chǎn)地質(zhì)勘查市場(chǎng)，達(dá)到地質(zhì)資料、信息、技術(shù)等方面的共享，有效控制資金的投放，對(duì)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的規(guī)避。對(duì)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)交易規(guī)章制度進(jìn)行完善，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，減少礦產(chǎn)資源價(jià)格變動(dòng)對(duì)地質(zhì)勘查的影響，從而加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，規(guī)范市場(chǎng)交易。

(二)提高專業(yè)技術(shù)水平

科技是帶動(dòng)發(fā)展的有效動(dòng)力，因此在地質(zhì)勘查過(guò)程中必須提高礦產(chǎn)地質(zhì)勘查技術(shù)水平，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的提高。首先，勘查前，勘查工作人員以科學(xué)的預(yù)測(cè)方法對(duì)礦產(chǎn)資源成分、礦床額、礦化強(qiáng)度、資源分布狀況和范圍等進(jìn)行仔細(xì)分析、研究，并正確評(píng)價(jià)礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。其次，勘查中，根據(jù)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查開(kāi)發(fā)計(jì)劃和設(shè)計(jì)方案，利用先進(jìn)的勘查技術(shù)，重視每個(gè)勘查環(huán)節(jié)，減少人為對(duì)礦產(chǎn)資源的破壞，以保障工作人員的生命安全為前提，順利進(jìn)行勘查工作。在此過(guò)程中，專業(yè)技術(shù)的提高，降低了地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)，使勘查工作得以順利進(jìn)行。最后，勘查后，反思是礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的重要環(huán)節(jié)。在勘查后專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)對(duì)該次勘查進(jìn)行總結(jié)與反思，為更好地進(jìn)行勘查提供經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。

(三)建設(shè)優(yōu)質(zhì)強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)

工作人員是規(guī)避礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)的重要部分，根據(jù)不同的人員采用不同的對(duì)策，在保障礦產(chǎn)資源順利開(kāi)發(fā)的前提下，提高礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力。第一，相關(guān)部門(mén)對(duì)地質(zhì)勘查人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，掌握先進(jìn)的勘查技術(shù)，使用先進(jìn)的勘查設(shè)備，提高勘查水平。第二，加強(qiáng)勘察人員之間的交流，提高地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量，壯大礦產(chǎn)地質(zhì)勘查專業(yè)人才隊(duì)伍。第三，利用專業(yè)人才分析、研究市場(chǎng)波動(dòng)情況，實(shí)現(xiàn)勘查風(fēng)險(xiǎn)量化分析，降低勘查風(fēng)險(xiǎn)。總之，優(yōu)秀的勘查團(tuán)隊(duì)有助于礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作順利進(jìn)行，帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)。

(四)完善礦產(chǎn)地質(zhì)勘查管理制度

微觀經(jīng)濟(jì)結(jié)合宏觀調(diào)控是促進(jìn)發(fā)展的重要手段。在地質(zhì)勘查中，國(guó)家必須加大宏觀調(diào)控力度，制定合理的政策，對(duì)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查進(jìn)行全面有效的監(jiān)督管理，促進(jìn)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展。例如，相關(guān)部門(mén)在礦產(chǎn)資源市場(chǎng)需求和地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)下，對(duì)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查提高要求，使地質(zhì)勘查企業(yè)的實(shí)力不斷提升，保障礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作順利進(jìn)行和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。另外，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，社會(huì)需求不斷增長(zhǎng)，要求地質(zhì)勘查企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的政策，正確合理的運(yùn)用相關(guān)政策，提高企業(yè)管理能力，增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，減少礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)而言之，在地質(zhì)勘查過(guò)程中，為降低地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)，必須加強(qiáng)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查管理，保證礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

礦產(chǎn)地質(zhì)勘查是礦產(chǎn)資源得以順利開(kāi)發(fā)的有效保障，因此，必須采取正確有效的應(yīng)對(duì)措施對(duì)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。根據(jù)市場(chǎng)變化情況和實(shí)際勘查情況分析，提前做好防范措施，利用相關(guān)的規(guī)避措施，降低礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的風(fēng)險(xiǎn)，使礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用得到有效保障。

［1］張景林.礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)成因及對(duì)策［J］.科技與企業(yè)，2014(6):79.

［2］李桂東.礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施 ［J］.科技與企業(yè)，2013(21):142.

［3］徐向陽(yáng).我國(guó)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)行機(jī)制探討［D］.北京:中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，2006.