□　周錦尉

從嚴(yán)治黨也得“敢啃硬骨頭”

□周錦尉

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議審議通過了《上海市開展進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理工作的意見》，將完善領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)、擔(dān)任公職和社會(huì)組織職務(wù)方面的規(guī)定讓上?！跋刃邢仍嚒?。中央有關(guān)部門將給予支持，跟蹤進(jìn)展，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上擴(kuò)大試點(diǎn)、逐步全面推開。這是中央一項(xiàng)帶有戰(zhàn)略性的任務(wù)，具有重要意義。

首先，這是一項(xiàng)“啃硬骨頭”的任務(wù)。有關(guān)“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女不準(zhǔn)經(jīng)商”方面的規(guī)定，黨內(nèi)早就定有，最早可以追溯至1985年黨中央、國務(wù)院頒發(fā)的《禁止領(lǐng)導(dǎo)干部的子女、配偶經(jīng)商的決定》，接著1989年7月中央政治局通過的“黨中央、國務(wù)院近期做幾件群眾關(guān)心的七件事的決定”，其中第二件事就是“堅(jiān)決制止高干子女經(jīng)商”。此后，黨內(nèi)在2001年、2010年又相繼發(fā)出這方面的規(guī)矩。遺憾的是，某些領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女在經(jīng)商問題上，采取“上有政策、下有對(duì)策”的態(tài)度，變換方式、屢禁屢犯。在已查處的各種“打虎拍蠅”的案件中，人們都可以看到貪官腐官背后，有著“貪內(nèi)助”“惡衙內(nèi)”的身影。比如周永康案有周濱，徐才厚案有其妻女，令計(jì)劃案有令的妻子加兄弟，劉鐵男案則是“兒子前臺(tái)收錢，老子后臺(tái)辦事”，看似腐官“各顯神通”“步步踏準(zhǔn)”，然而“東窗事發(fā)”“機(jī)關(guān)算盡太聰明反而要了自己性命”，而且是“家庭塌方”！倘若說經(jīng)濟(jì)體制改革到了“深水區(qū)”，須“敢啃硬骨頭”，那么，中央再次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女的行為作嚴(yán)格規(guī)定，要在上海試點(diǎn)，拿出這方面的實(shí)招和細(xì)則，是從嚴(yán)治黨“敢啃硬骨頭”的重要表現(xiàn)。

其次，這是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的一次實(shí)踐。十八屆三中全會(huì)決定制定的全面深化改革任務(wù)，包括黨建方面的“改革黨的紀(jì)檢制”“健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”“改革和完善各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組職能”的任務(wù)。四中全會(huì)決定提出依法治國總目標(biāo)時(shí)，要求形成由“五個(gè)體系”構(gòu)成的“法治體系”，即法律規(guī)范、法治實(shí)施、法治監(jiān)督、法治保障體系，以及完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。去年底，習(xí)近平總書記提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局：全面小康是發(fā)展目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國是兩個(gè)輪子，全面從嚴(yán)治黨是保障，將四者聯(lián)成一個(gè)全局性戰(zhàn)略的實(shí)施過程?？梢哉f，讓上海“先行先試”的這項(xiàng)改革是黨建課題，屬于“全面從嚴(yán)治黨”的范疇，它與改革相關(guān)，又與全面依法治國相關(guān)聯(lián)。由此，中央選擇這個(gè)“點(diǎn)”，以此突破，是贏得事關(guān)“全盤”性勝利的一步重要棋子。

再次，這是“以小見大”“以家風(fēng)影響黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)”的一次嘗試。中國古訓(xùn)曰：“修身齊家治國平天下”，也就是從個(gè)人到家庭，再到社會(huì)、國家，家風(fēng)對(duì)一個(gè)人的素質(zhì)養(yǎng)成具有基礎(chǔ)性的影響。如果說，執(zhí)政黨黨風(fēng)影響著政風(fēng)社風(fēng)，那么，家作為社會(huì)的基本細(xì)胞，影響著“全身”，家風(fēng)亦影響著黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)。家風(fēng)不是小事。試想，有一位時(shí)時(shí)處處盯住的、極力反對(duì)自己丈夫“伸手”的“賢內(nèi)助”，丈夫也就難以成為貪官了。

最后，中央選擇上海作為試點(diǎn)，是對(duì)上海，對(duì)上海干部隊(duì)伍的高度信任。在改革開放方面，中央確定上海要做到“四個(gè)率先”，勇做“排頭兵”，敢當(dāng)“先行者”，十八大后又明確“自貿(mào)區(qū)”先行先試，獲得經(jīng)驗(yàn)后向全國復(fù)制、推廣。此后，司法體制改革又選上海試點(diǎn)?，F(xiàn)在，“規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商”的試點(diǎn)任務(wù)，又落到上海身上，正如市委書記韓正同志所指出的，“這是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，上海各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定決心、勇于擔(dān)當(dāng)，把各項(xiàng)要求落實(shí)好，不辜負(fù)中央的期望”。我們深信，上海在改革開放上“先行先試”有成果，在從嚴(yán)治黨方面，也一定會(huì)交出一份令人滿意的答卷。