摘要：縣文化館作為我國公共文化服務(wù)體系中重要的重要環(huán)節(jié)，積極作用于拓展群眾文化活動的空間、豐富群眾的文娛活動類型、提供有效的文化活動教育宣傳等事物，所以群眾文化的創(chuàng)新發(fā)展對于建設(shè)具有中國特色的文化事業(yè)意義非凡。但是當(dāng)前群眾文化活動中還存在一些突出問題。筆者針對這些問題從四方面提出優(yōu)化群眾文化活動的創(chuàng)新措施。

關(guān)鍵詞：縣文化館；群眾文化；創(chuàng)新

縣文化館作為我國公共文化服務(wù)體系中重要的基層環(huán)節(jié)，積極作用于拓展群眾文化活動的空間、豐富群眾的文娛活動類型、提供有效的文化活動教育宣傳等事物，所以群眾文化的創(chuàng)新發(fā)展對于建設(shè)具有中國特色的文化事業(yè)意義非凡。近年來關(guān)于群眾文化的研究逐漸引起學(xué)界的重視，但是對于基層文化管理單位的研究還比較有限，筆者針對該問題在此文中提出了一些相應(yīng)的創(chuàng)新思考。

一、當(dāng)前群眾文化活動存在的突出問題

（一）管理單位服務(wù)水平有待提升

縣文化館作為基層文化管理單位，是實踐群眾文化工作的具體執(zhí)行單位，所擔(dān)任的工作任務(wù)不僅包括組織多種多樣的文藝活動，更重要的目標(biāo)是通過有效的活動形式引導(dǎo)群眾正確的價值觀念，普及傳播先進的文化內(nèi)容，這一切所服務(wù)的對象都是人民。但是目前縣文化館還存在諸如工作人員服務(wù)態(tài)度不佳、相關(guān)文藝類業(yè)務(wù)素養(yǎng)不夠、活動軟硬件設(shè)施條件缺乏、文化場所利用率低下、文藝活動目標(biāo)人群重老輕少等問題。這些問題的存在嚴(yán)重制約著基層群眾文化活動的創(chuàng)新發(fā)展，要想從根本上改善這些狀況，需要提出有效措施改善管理單位的服務(wù)水平。

群眾文化活動項目創(chuàng)新不足

關(guān)于群眾文化活動項目本身，由于創(chuàng)意人才缺乏、活動設(shè)施條件不足等原因，項目創(chuàng)新明顯不足。

1.是目前在基層開展的群眾文化活動類型基本集中于中老年人群，缺乏對年輕人群的文化引導(dǎo)和吸引力；

2.是在時間上以重點節(jié)慶時段為主，缺乏全年性時段的普及性活動，甚至呈現(xiàn)出消夏活動熱鬧非凡、秋冬時段門可羅雀的現(xiàn)象；

3.是文藝項目類型較單一，一般以歌舞為主，原因是歌舞節(jié)目對于群眾有明顯的帶動作用，而文學(xué)、攝影、繪畫等藝術(shù)形式缺乏有效的推廣，還集中在少數(shù)群體中開展。提升群眾文化項目的創(chuàng)新的關(guān)鍵在于創(chuàng)意人才的引進，創(chuàng)意人才可以從貼近生活的角度提供新鮮的策劃創(chuàng)意等文化服務(wù)，引領(lǐng)廣大群眾進行健康文明的文藝活動，在提升生活質(zhì)量的同時繁榮文化市場。

文化活動缺乏經(jīng)濟效益帶動

由于縣文化館的工作性質(zhì)是基于指導(dǎo)和研究群眾文化的公益性機構(gòu)，所開展舉辦的群眾文化活動目前還停留在文化館和有關(guān)單位配合參與的組織構(gòu)成環(huán)節(jié)，以公共區(qū)域為主要活動場所，以群眾自發(fā)開展為主要動力，所以在資源配置上往往呈現(xiàn)出很多不足，缺乏經(jīng)濟效益的有效帶動。在機制上決定了傳統(tǒng)的群眾文化開展中缺乏長久的創(chuàng)新動力，政府對于群眾文化開展的財政支持是細水長流式的，更多的是給予政策保障而非物質(zhì)保障，所以為了更好開展群眾文化活動，所必需的物質(zhì)資源就需要依靠引入市場機制，必要豐富文化項目、提升群眾活動積極性，縣文化館應(yīng)該充當(dāng)市場與文化之間的橋梁作用，努力形成自給自足、生機勃勃的群眾文化態(tài)勢。

二、優(yōu)化群眾文化活動的創(chuàng)新措施

（一）健全考核制度，提高工作效率

提升縣文化館的工作效率，應(yīng)該首先從完善各項考核制度開始，實行績效管理，在筆者的工作實踐中，考核制度體系最重要的是“工作完成情況、考勤”和周末與節(jié)假日免費開放輪班制度，對照《文化館考勤制度》與《文化館績效考評業(yè)務(wù)工作評價表》，對群眾文化工作的開展盡可能進行量化考核抽查打分，引入群眾參與點評服務(wù)質(zhì)量，以此作為評優(yōu)選先的重要依據(jù)。要求工作人員嚴(yán)格遵守文化館的各項考核管理制度，牢固樹立執(zhí)行與服務(wù)意識，激發(fā)每個基層服務(wù)人員“學(xué)業(yè)務(wù)、干專業(yè)、比專業(yè)”的積極性。除了行政工作之外，大力倡導(dǎo)文化館內(nèi)部人員發(fā)展文藝愛好，提升活動的策劃組織業(yè)務(wù)水平，以“文化人干事，干事有文化”為基本標(biāo)準(zhǔn)。對于行政管理職業(yè)道德的培養(yǎng)和文化素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的提升雙管齊下，鼓勵人才可持續(xù)化發(fā)展，加強內(nèi)部人員的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善工作評價體系，為可造之材提供崗位專業(yè)內(nèi)容培訓(xùn)等職業(yè)提升機會，有效提高縣文化館的工作效率。

強調(diào)地區(qū)特色，堅持百花齊放

魯迅先生曾說“只有民族的，才是世界的?！敝挥斜久褡?、本地區(qū)的文化得以宏圖發(fā)展、薪火相傳，才能形成百花齊放的文化盛世。地區(qū)特色是我們基層文化工作者最需要強調(diào)的內(nèi)容，不僅是在日常工作中以地區(qū)特色為內(nèi)容源泉，來舉辦多種多樣的文藝活動，更要在群眾中普及尊重傳統(tǒng)文化、對內(nèi)保持文化獨特性、對外兼收并蓄開拓發(fā)展的文化價值理念。以筆者所在的布爾津縣為例，開展的冬布拉比賽活動、“民族團結(jié)一家親”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)專場系列活動、金駝鈴少兒藝術(shù)團匯報演出等慶典演出都在群眾中間取得了廣泛的參與度和關(guān)注度。地區(qū)特色的開發(fā)不僅對于本地區(qū)群眾具有傳統(tǒng)的參與吸引力，其文化項目的特色所在對于外地消費者也具有旅游吸引力，是繁榮文化市場的主要帶動力。本地擁有境內(nèi)的雅丹地貌、喀納斯湖、邊境口岸等豐富的生態(tài)旅游資源，結(jié)合邊疆各民族文化特色，近年來不僅僅在旅游業(yè)方面持續(xù)增收，在國內(nèi)外文化項目評選中也屢獲殊榮。畫家木哈買提江創(chuàng)作的油畫作品多次被新疆美協(xié)特邀參展；本土音樂人趙傳奇創(chuàng)作的《平安家信》，榮獲2014年亞洲國際音樂節(jié)歌曲作品征評金獎，創(chuàng)作的歌曲《中國夢》獲得“2013美麗中國”大型音樂展演活動全國總評選詞曲銀獎等等。

結(jié)合生活實際，鼓勵文藝創(chuàng)作

縣文化館應(yīng)當(dāng)在群眾文化開展過程中充當(dāng)價值引導(dǎo)的作用，號召群眾結(jié)合生活實際，進行豐富群眾精神生活的為文藝宣傳工作，鼓勵多元化的文化發(fā)展。一方面要針對不同藝術(shù)類型多多舉辦不同形式的文藝賽會，號召群眾積極參與，對于優(yōu)秀的文藝作品提供豐厚嘉獎；另一方面要主動挖掘文藝人才，尤其是在年輕人當(dāng)中，重點栽培具有文藝天賦的藝術(shù)人才，主動為他們提供相關(guān)的培訓(xùn)機會，鼓勵他們?yōu)樨S富家鄉(xiāng)文化建設(shè)做出持續(xù)貢獻；還要在百姓生活中發(fā)現(xiàn)文藝源泉，例如以廣場舞為契機開展民族舞蹈的普及工作，發(fā)動百姓力量進行結(jié)合生活實際的藝術(shù)創(chuàng)意。以布爾津縣為例，本縣文化館組織干部先后創(chuàng)作了民族民間舞蹈《小熊舞》、《阿依古列克》，油畫作品《氈房匠人》、《出嫁》、《搬遷》等，在當(dāng)?shù)貐R演中都獲得了很好的反響。

引入企業(yè)合作，加強市場作用

引入市場的競爭機制，不僅可以有效緩解群眾文化活動開展中常常出現(xiàn)的經(jīng)費有限問題，還可以積極促進群眾文化有機快速發(fā)展。那么發(fā)揮市場作用就必須有企業(yè)的參與，在這個過程中，縣文化館作為基層文化管理單位和公益性機構(gòu)，需要發(fā)揮的作用主要有以下幾個方面：

1.首先為群眾文藝創(chuàng)作和企業(yè)之間搭建橋梁，將文化項目“推出去”，讓企業(yè)關(guān)注“走進來”，為兩者提供合作的可能路徑；

2.對于地區(qū)文化的精品項目發(fā)揮政策優(yōu)勢，積極打造文化品牌，如效仿張藝謀的《印象》系列創(chuàng)作進行品牌化操作，結(jié)合本土民族特色開發(fā)具有影響力、感染力的精品主題項目；

3.在引進企業(yè)合作的過程中，管控文藝創(chuàng)作的價值理念，避免因為經(jīng)濟原因?qū)е挛乃囎髌烦霈F(xiàn)不健康、不和諧的內(nèi)容。發(fā)揮這些必要的作用就需要縣文化館繼續(xù)完善各項管理制度，逐漸形成健全的服務(wù)機制，以健康積極文化服務(wù)為人民的精神文明建設(shè)添磚加瓦。

結(jié)語

2013年八月，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上鮮明地指出：“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國家物質(zhì)力量和精神力量都增強，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視精神文明建設(shè)。縣文化館作為推動社會主義精神文明建設(shè)的基層單位，在理論和實踐上一直不斷努力，在開展群眾文化活動的工作中取得了一些新成就、創(chuàng)造了一些新經(jīng)驗，謹(jǐn)以此文作為分享。當(dāng)然，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢還任重而道遠，繼續(xù)奮進是我們不斷的追求。

參考文獻：

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作者簡介：韓振宇（1985年-），男，新疆人，新疆維吾爾自治區(qū)布爾津縣文化館，助理館員，大學(xué)本科學(xué)歷，研究方向：群眾文化。