莫柳園
摘 要 介紹欽廉林場外造林的經(jīng)營情況,通過實際的數(shù)據(jù)分析說明了造成這種經(jīng)營狀況的主要原因,并且重點針對這個主要原因提出了今后發(fā)展的應(yīng)對措施和解決方案,以供參考。
關(guān)鍵詞 冰凍災(zāi)害;樹木生長;廣西欽廉林場
中圖分類號:S761.3 文獻標志碼:B 文章編號:1673-890X(2015)18--02
1 欽廉林場場外造林項目概況
欽廉林場場外造林項目于2005年開始運作,至今,已發(fā)展造林共1.39萬hm2,其中合作造林約1萬hm2。目前,欽廉林場場外造林總面積為1.21萬hm2,其中按樹種分:桉樹林1.11萬hm2、松樹林0.09萬hm2、杉樹林0.01萬hm2;按經(jīng)營模式分:合作造林0.89萬hm2、本場自營林0.31萬hm2。營林地點主要分布在全區(qū)10個市28個縣/區(qū)范圍內(nèi),分3個營林分場:欽州分場、橫縣分場、百色分場。
2 欽廉林場場外造林經(jīng)營現(xiàn)狀
2.1 欽廉林場經(jīng)營收入情況
目前,欽廉林場場外造林項目建設(shè)以來總投資約3.5億元,經(jīng)營總收入1.54億元:從2010年開始,林木逐步進入規(guī)模采伐銷售階段。至今,共采伐銷售林木0.58萬hm2(含分割林地),林木采伐銷售(含各種林木災(zāi)害處理)收入共13 780萬元,扣除營林成本(含管理費及利息)11 950萬元,經(jīng)營純利潤1 830萬元,其中合作方分成所得利潤1 220萬元,本場所得利潤為610萬元。另外,欽廉林場在營林過程中獲取各類造林和撫育補貼共1 780萬元。本場所得利潤610萬元+1 780萬元=2 390萬元。現(xiàn)有林木1.21萬hm2(其中桉樹:中幼林0.35萬hm2、近成熟林0.75萬hm2,松杉樹0.11萬hm2),若現(xiàn)有林地林木平均價值按1 800元/667 m2估算,欽廉林場場外造林現(xiàn)有林木資產(chǎn)達3.24億元。
2.2 經(jīng)營受損情況
據(jù)統(tǒng)計,由于客觀原因及管理上存在的不足等因素影響,場外造林發(fā)展以來有相當一部分面積的林木生長受到不同程度的破壞和損害,受害面積達8 311.07 hm2,造成直接經(jīng)濟損失約5 485萬元。具體情況詳見表1。
3 存在的問題分析及對策研究
根據(jù)上表的數(shù)據(jù),可看出冰凍災(zāi)害對林場的影響最大,由于受到冰災(zāi)的影響,發(fā)生劈裂、折干的林木往往受損比較大,如果僅僅依靠林木自身愈傷能力恢復(fù)林木的生長,恢復(fù)速度會很慢,甚至還會發(fā)生林木停止生長或死株的現(xiàn)象,這必將導(dǎo)致林木的各項生長指標均處于停滯狀態(tài),萌芽較少,蓄積量也停止增長。因此,針對受害程度不同的林木,要采取不同的對策和方法。對于輕度受災(zāi)林木,主要采用天然恢復(fù)措施;對于中度受災(zāi)林木主要采用人土恢復(fù)或人工促進恢復(fù)措施;對于重度受災(zāi)林木,則采取全林清理和人工恢復(fù)措施。林木的恢復(fù)要根據(jù)林木的成熟程度、受害的嚴重程度確定處理措施。對于幼齡林,若受害程度嚴重,應(yīng)安排盡快清理、更新,若受害程度較輕,可不清理,應(yīng)加強撫育、施肥,促使受害林木生長。對于中齡林,若受害程度嚴重,應(yīng)盡快砍伐,若受害程度較輕,可推遲1~2 a后進行間伐,同時要及時清除林內(nèi)干枝,適當施肥,促進受害林木生長。對于成熟林或近熟林,若受害程度較重的,宜盡快砍伐后更新。
人工恢復(fù)和人工促進恢復(fù)措施主要包括以下幾種。
全面造林:對于重度受災(zāi)林木,應(yīng)進行全面更新造林,但保留伐根上生長旺盛的萌芽條,在當年冬天或翌年春天,在伐根上坡位選擇1~3株粗壯、挺直、有頂芽的萌芽條,作為培育成林的對象,無萌芽條的地方則進行人土造林。補植套種:對于中度受災(zāi)林木,采用補植套種的方式進行林木改造,間伐部分不能生長的受損林木,在伐根上保留1~3株生長粗壯、挺直、有頂芽的萌
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芽條,補植后使受災(zāi)林地內(nèi)的株數(shù)達到或超過受災(zāi)前林地內(nèi)的株數(shù)。撫育管理:對于輕度受災(zāi)林木,可不進行清理,應(yīng)加強撫育、施肥,促使受害林木重新萌芽、生長。封山育林:對于大面積的輕度受災(zāi)林分,通過封山育林促進自然恢復(fù)的方式,使林木逐步恢復(fù)并增加蓄積量。對受災(zāi)林地進行病蟲害跟蹤監(jiān)測,防止災(zāi)后蛀干害蟲的爆發(fā)。對受災(zāi)林地進行森林防火重點監(jiān)測,主要防止發(fā)生人為的火災(zāi)。
4 結(jié)論與建議
為了克服制約欽廉林場場外造林的各種不利因素,確保下一步的營林生產(chǎn)能種得上、管得了、賣得出、有效益,以及結(jié)合林業(yè)廳部署的在全區(qū)建設(shè)國家木材儲備基地暨需要積極培育林木資源的要求,在不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上采取了如下幾項整改建議。
一是遵循“適地適樹”及“因地制宜”的原則,逐步對偏西北、冰凍災(zāi)害多、管理難度大、投資風險高等區(qū)域的桉樹林木進行轉(zhuǎn)讓或改種松杉等樹種,并在今后的場外造林發(fā)展中靈活規(guī)劃,優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),宜松杉則松杉、宜桉則桉,形成欽廉林場優(yōu)良資產(chǎn)。
二是轉(zhuǎn)變造林經(jīng)營模式,轉(zhuǎn)變原來制約欽廉林場自主經(jīng)營的機制和體制,將原有運作不順的合作造林通過逐步分割、處置的方式轉(zhuǎn)為欽廉林場自主經(jīng)營,掌握充分的自主經(jīng)營權(quán)。同時,切實理順解除造林合作與租地關(guān)系,穩(wěn)中求進地拓展造林。
三是實行精細化管理和落實增收節(jié)支措施,根據(jù)市場情況和本場的營林發(fā)展策略切實完善經(jīng)營管理方案、措施,把生產(chǎn)投資計劃落到每個造林點的山頭地塊。同時,加強施工質(zhì)量監(jiān)管,落實營林施工管護問責制,把營林管護工作落實到個人。
四是實行營林管護暨產(chǎn)量承包,在全場全面推行營林目標管理責任制,獎勤罰懶,全面調(diào)動廣大員工的營林管護積極性,促進提高營林單產(chǎn),確保營林成效。
五是將所有的林木銷售全部進行電子平臺式的公開招標,全面推動欽廉林場林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。
(責任編輯:趙中正)