□ 文/林涵

馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)需“后來趕上”

□ 文/林涵

相對于隔海相望的中馬欽州產(chǎn)業(yè)園來說，馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園發(fā)展卻“滯后”許多，以至于當人們提起中馬“兩國雙園”時，首先想到的是欽州產(chǎn)業(yè)園，再聯(lián)系到關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園。

對中國與馬來西亞的經(jīng)貿(mào)合作來說，“兩國雙園”絕對算得上是濃墨重彩的一筆。中馬“兩國雙園”被賦予了極大的意義，也被寄予了許多的期待：作為中馬友好務(wù)實合作的創(chuàng)新，兩國雙園的建設(shè)有利于促進中馬政治互信，鞏固提升兩國關(guān)系，有利于擴大兩國貿(mào)易規(guī)模，推動相互投資和產(chǎn)業(yè)合作。

不難看出，這一項目從國家層面的合作來說，意義無疑是巨大的，但產(chǎn)業(yè)園的主角是企業(yè)，企業(yè)在商言商。在全球經(jīng)濟化的大趨勢下，經(jīng)濟園區(qū)仍然是企業(yè)和項目落戶的重要載體和平臺，園區(qū)要思考的是，自己拿什么來吸引企業(yè)入駐，企業(yè)為何選擇你？

馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢

“兩國雙園”中的馬來西亞園，之所以選在關(guān)丹，并非沒有緣由。關(guān)丹位于西馬東海岸經(jīng)濟特區(qū)，距離吉隆坡200公里，面向中國沿海，與其姊妹園欽州產(chǎn)業(yè)園僅3天的航行時間，企業(yè)入駐關(guān)丹，輻射范圍可覆蓋整個東南亞地區(qū)。而且，在關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園成立之前，關(guān)丹一帶的現(xiàn)代加工業(yè)、港口物流、電子產(chǎn)業(yè)等都已經(jīng)發(fā)展起來，良好的底子可以讓入駐企業(yè)省去很多等待時間，輕松達到事半功倍的效果。

所以在建立之初，關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)方向從自身出發(fā)，制定了合理而層次分明的產(chǎn)業(yè)方向。傳統(tǒng)優(yōu)勢加工業(yè)以鋼鐵、棕櫚油加工、汽車裝配、橡膠、清真食品加工等為主，新興產(chǎn)業(yè)則以信息通信、電器電子和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等為主，同時還將金融保險、物流、研發(fā)展示等作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要方向。

這一切都看似萬事俱備：海陸交通方便，原料豐富，優(yōu)惠政策疊加，發(fā)展的潛力猶如電板已經(jīng)滿格，隨時可以起航騰飛。馬來西亞華總會長丹斯里·方天興說：“馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園的條件不比柔佛州依斯干達特區(qū)差，這里有港口、東海岸大道及機場，只要大力發(fā)展，這里絕對可變成第二個依斯干達特區(qū)。”

可事實上，關(guān)丹產(chǎn)業(yè)區(qū)相對于隔海相望的欽州產(chǎn)業(yè)園來說，發(fā)展卻“滯后”許多。在2014年5月，時任中國駐馬來西亞大使黃惠康到關(guān)丹實地考察馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)進展時，只看到一片黃泥地，產(chǎn)業(yè)園區(qū)計劃進度緩慢。這也難怪當人們提起中馬“兩國雙園”時只知欽州產(chǎn)業(yè)園，而鮮聞關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園。

據(jù)記者了解，目前，關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)第一批入園項目已正式開工，正在加快推進，但其他項目入駐情況不是很理想。這離當初兩國領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)想的通過“兩國雙園”進行互補的產(chǎn)業(yè)合作，共同發(fā)展，為中馬兩國合作增色添彩的目標還有很大一段距離。

不過，也應(yīng)看到關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)取得的初步成績：園區(qū)一期項目建設(shè)用地基本完成，園區(qū)開發(fā)建設(shè)股東正在進行調(diào)整，新股東已正式到位，土地、擴園、項目引進等相關(guān)工作已陸續(xù)開展。

2014年5月，由廣西北部灣鋼鐵投資有限公司投資總額35億馬幣，計劃年產(chǎn)量350萬噸的現(xiàn)代化綜合鋼鐵廠已經(jīng)入園。據(jù)相關(guān)方透露，該鋼鐵廠有望于2016年投產(chǎn)運營。

作為關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園的首個入園項目，這是一個好的開始。標志性大項目的入駐，有著榜樣的示范作用，將會吸引整個產(chǎn)業(yè)鏈的其他企業(yè)紛沓而來。據(jù)了解，目前有不少中國大型企業(yè)已到關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園考察，有意在園區(qū)內(nèi)落戶。

2015年2月8日，中國欽州—馬來西亞關(guān)丹集裝箱國際班輪航正式開航，將廣西前往馬來西亞東海岸的貨柜從原來耗時20多天，多次中轉(zhuǎn)的局面改變?yōu)闉橹恍?天便可直達，特別適合如海鮮、時令水果、清真食品、蔬菜、文件等準空運貨物的運輸。

專家認為，航線的開通進一步加強中馬兩國在經(jīng)貿(mào)、人文、金融、產(chǎn)業(yè)等各方面的合作，密切兩國人員交流，是中國—東盟海上互聯(lián)互通的重要載體。而對“兩國雙園”來說，這意味著中馬產(chǎn)業(yè)園和馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園搭建起了海上直通橋梁， “兩國雙園”的互動式發(fā)展有了全程物流支持，彼此的互動發(fā)展得以進一步加強。

馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃圖

這對于從一開始命運就綁定在一起，使命相同的兩個園區(qū)來說，僅此，是不夠的。所以，“兩國雙園”在各自努力的同時，也要切實加強互動發(fā)展。

至于如何加強兩國“兩國雙園”互動發(fā)展，建設(shè)中國—東盟合作示范區(qū)？據(jù)記者了解，兩園區(qū)已在2015年1月20日吉隆坡召開的中馬“兩國雙園”聯(lián)合合作理事會第二次會議上達成了一系列共識，將重點推動一些具體的合作，來加強雙園的互動。

具體包括了高科技、生物技術(shù)、清真食品、燕窩等方面的產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，以此促進兩國雙園的投資便利化。而貿(mào)易、物流等方面的互動交流以及“兩國一檢”等口岸便利化合作也必不可少。

同時，得益于欽州產(chǎn)業(yè)園位于國家金融沿邊示范區(qū)的優(yōu)勢，兩國雙園還將先行先試，進行以資本為導(dǎo)向的開發(fā)模式創(chuàng)新，積極開展人民幣回流、人民幣貸款等跨境經(jīng)濟合作，實現(xiàn)兩國雙園金融國際化。

對被譽為“姊妹園”的兩國雙園來說，一直以來，在管理和運營上的互動較少。為了雙園一起舞動，兩園將加強開展聯(lián)合招商，推進兩園區(qū)在教育、文化、醫(yī)療等方面的交流與合作。此外，積極探索兩國雙園國際合作新模式，開展管理體制機制和行政審批制度的創(chuàng)新，實現(xiàn)兩國雙園管理法制化也成為雙園下一步的規(guī)劃之一。

互動模式已經(jīng)開啟，關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園也正在努力跟上欽州產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，中馬兩國巨大的貿(mào)易潛力和機遇正在源源不斷地給予“兩國雙園”齊頭并進的動力。

所以，客觀看來，“兩國雙園”中的關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園并非是黯然“失色”，而是正在以自己的發(fā)展步調(diào)漸漸“上色”，畢竟從2013年2月開園至今，僅過去了兩年多的時間，對于一個龐大的產(chǎn)業(yè)聚集計劃來說，序曲才剛奏完，接下來才是真正的樂章。

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