韓金雷 路亞賓

摘要：近些年我國經(jīng)濟發(fā)展十分迅速，鐵路運輸成為當(dāng)今社會重要交通工具。鐵路電氣化工程作業(yè)的施工質(zhì)量成果優(yōu)劣與否決定著鐵路在建工程的安全結(jié)構(gòu)功能、營運功能、以及整個建筑項目在后期營運的價值體現(xiàn)。基于此，鐵路工程電氣化施工必須要做到全面質(zhì)量管理與控制，達(dá)到國家工程建設(shè)安全體系標(biāo)準(zhǔn)要求，以此才能保證鐵路工程在建項目營運后的使用功能?；诖耍疚闹饕Y(jié)合鐵道部電氣化工程作為研究藍(lán)本，對目前項目施工管理涉及到的主要問題展開了詳盡探討，并與之提出了項目質(zhì)量控制、提高效率的控制措施。

關(guān)鍵詞：鐵路電氣化；施工效率；質(zhì)量

引言

近年來，我國的鐵路事業(yè)獲得了蓬勃的發(fā)展，較多大中型電氣化鐵路得到了建設(shè)，并使得鐵路電氣化成為了現(xiàn)階段鐵路施工當(dāng)中的重點內(nèi)容。在鐵路電氣化施工中，其對施工質(zhì)量以及施工效率都具有著較高的需求，而在目前工程建設(shè)中，還是存在著較多的問題，如施工效率低，施工組織結(jié)構(gòu)及人員素質(zhì)達(dá)不到電氣化施工要求等等，需要及時做好其問題把握與質(zhì)量控制。本文針對鐵路電氣化施工項目管理現(xiàn)狀，分別從施工效率控制、工程質(zhì)量控制兩方面提出可行的改進(jìn)措施，并運用工程案例驗證這些措施的可行性，為實現(xiàn)鐵路電氣化施工科學(xué)化、規(guī)范化提供有價值的參考依據(jù)。

一、鐵路電氣化施工項目管理現(xiàn)狀

組織結(jié)構(gòu)問題，在部分工程建設(shè)中，其按照處、段、隊的方式進(jìn)行工程管理，即項目在施工決策方面，則需要通過該組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的管理指揮以及組織協(xié)調(diào)。當(dāng)工程處于該管理模式當(dāng)中時，不同組織單位在管理職能具體發(fā)揮時則會因管理層次較多而使不同組織單位在實際交流以及溝通方面存在較大的困難。此外，該種層級過多的結(jié)構(gòu)也將使鐵路電氣化工程在施工技術(shù)成本管理、體系管理體制執(zhí)行以及技術(shù)溝通反饋的具體執(zhí)行效果方面存在一定的問題。人員素質(zhì)問題，在鐵路電氣化工程建設(shè)中，人員是重要的主體，整個項目從開始的建設(shè)到最終的運營，都同人力資源以及良好的人員素質(zhì)具有十分密切的關(guān)聯(lián)，通過人員在工程建設(shè)當(dāng)中自身作用的充分發(fā)揮，才能夠在新施工手段、理論以及技術(shù)情況下更好的實現(xiàn)工程安全以及質(zhì)量問題的把握，以此對施工效率的穩(wěn)定性作出保證。而就目前很多鐵路電氣化工程建設(shè)中，大部分人員都為農(nóng)民工，文化方面較低，大多數(shù)僅僅具有初中文化。而在工程建設(shè)之前，也缺少針對性的培訓(xùn)，即使已經(jīng)開展了相關(guān)培訓(xùn)，這部分人也很難對新施工技術(shù)進(jìn)行較好的掌握，并因此對整個工程建設(shè)的施工效率以及施工進(jìn)度產(chǎn)生較大的影響。

二、加強電氣化工程建設(shè)質(zhì)量管理措施

（一）完善項目

施工管理體制，鐵路電氣化工程作為一項系統(tǒng)、龐大的在建工程項目，需要有著完善的管理體系制度作為人員開展工作的規(guī)范依據(jù)。而這也是鐵路項目電氣化建設(shè)實現(xiàn)高效管理、質(zhì)量施工、保證技術(shù)反饋成果的重要前提。因此，為了促進(jìn)整個鐵路電氣化工程整個管理體系制度能夠貫徹到各個技術(shù)工程的施工環(huán)節(jié)中，則需要建立一套現(xiàn)代化鐵路電氣化施工管理體系機制。首先，以往的局、處、段、隊模式下，鐵路電氣化工程建設(shè)部門單位下的工作人員很難做到高度責(zé)任意識統(tǒng)一，所以加強激勵、約束、獎懲等體系制度的更新及完善非常必要，其目的是正確引導(dǎo)各部門、單位完成上級單位的工作指標(biāo)，同時保證工作人員的積極性與工作職責(zé)。其次，要不斷探索與摸索適合局、處、段、隊模式下的成本控制優(yōu)化方法，盡可能保證成本開支體系合理、可行。其目的是為了控制施工建材的鋪張、浪費現(xiàn)象發(fā)生，節(jié)約成本，為實現(xiàn)成本高效控制提供有力控制環(huán)境。

（二）加強人員素質(zhì)

鐵路電氣化項目施工建設(shè)自然是一項系統(tǒng)、龐大在建工程，需要人力、無力、財力眾多。而作為其中主導(dǎo)項目建設(shè)質(zhì)量建設(shè)與效率成果優(yōu)劣與否的關(guān)鍵因素，即人力的素質(zhì)教育非常重要。為此，對于施工隊伍在內(nèi)的工作人員應(yīng)當(dāng)提高責(zé)任意識，加強業(yè)務(wù)技能、新施工技術(shù)的專業(yè)強化，從而才能保證鐵路電氣化項目施工效率與質(zhì)量成果。

（三）完善項目施工管理

鐵路電氣化工程作為一項龐大、系統(tǒng)的工程項目，要想獲得更好的建設(shè)效果，同完善的管理體系制度是分不開的，即需要根據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫葋硪?guī)范日常施工管理與工人的操作行為，這是鐵路電氣化工程實現(xiàn)質(zhì)量施工、高效管理，對技術(shù)反饋成果作出保證的重要前提。為了保證整個鐵路電氣化工程順利實施，就需要針對工程建設(shè)實際要求制定出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫润w系，并將現(xiàn)代鐵路電氣化施工管理體系及相關(guān)要求落實具體工作中。首先，在原有施工模式下，電氣工程建設(shè)部門人員在很難做到責(zé)任意識的高度統(tǒng)一，對此，就需要建立相應(yīng)的激勵機制，通過嚴(yán)格的獎罰措施提高全員的責(zé)任意識，并對其操作行為進(jìn)行有效的約束。落實獎罰措施的根本目的是以規(guī)范、規(guī)程對全員的工作行為進(jìn)行正確的引導(dǎo)，督促其保質(zhì)保量地完成上級單位工作指標(biāo)，且在獎懲制度的影響下能夠更具有較好的工作責(zé)任心以及積極性。其次，要對現(xiàn)有施工模式下的成本控制方式進(jìn)行不斷摸索，最大程度保證成本開支合理可行，使之與現(xiàn)時期工程建設(shè)需求相適應(yīng)，最終目的是在對不同單位、部門進(jìn)行有效的引導(dǎo)，使其更好的完成上級單位工作指標(biāo)，對工作人員的工作職責(zé)以及積極性作出保證。此外，也需要對現(xiàn)有模式下的工程建設(shè)成本控制方式進(jìn)行不斷的探索，保證成本開支體系具有可行、合理的特征，在對工程建設(shè)當(dāng)中可能出現(xiàn)的鋪張浪費的狀況進(jìn)行控制，以節(jié)約工程成本，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。在成本控制工作中，做好內(nèi)部控制機制的完善非常關(guān)鍵，即在對具體制度進(jìn)行更新、改進(jìn)時，需要對電氣化工程技術(shù)方案財務(wù)開銷、技術(shù)質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用以及施工方案特點做好把握，最大程度保障工程建設(shè)質(zhì)量以及施工安全。

結(jié)語

總之，鐵路電氣化工程項目施工效率與質(zhì)量問題的全面解決，需要鐵路部門自身資源配置的整合、管理制度的完善及更新，同時也更需要實現(xiàn)政企分開，以此才能保證基本物流建設(shè)實現(xiàn)規(guī)?；?、物資組織管理實現(xiàn)集約化、相關(guān)物料財務(wù)開銷實現(xiàn)透明化等，保證相關(guān)工作程序的執(zhí)行單位職責(zé)明確、合理分工，為鐵路電氣化建設(shè)項目的質(zhì)量建設(shè)以及施工效率提升提供實施基礎(chǔ)。

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