韓丹

動(dòng)物防疫工作從某種層面上決定著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，決定著農(nóng)村居民的收入，是確保廣大民眾身體健康，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作。近些年來，我國頻頻發(fā)生動(dòng)物疫病，且其疫病種類越來越多、越來越復(fù)雜；同時(shí)傳染性疾病也逐漸表現(xiàn)出：病原分布廣，病毒變異迅速，疫情威脅性大等特征，給我國畜牧業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展與廣大民眾身體健康，帶來極大的威脅。這無疑給基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的動(dòng)物防疫工作提出了更高的要求。作為畜牧業(yè)的一項(xiàng)基本性工作，動(dòng)物防疫工作是預(yù)防和控制動(dòng)物疫情出現(xiàn)，且向四周擴(kuò)散蔓延的一種有效措施。所以，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物防疫工作，對保證畜牧業(yè)的正常、穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村居民收入的增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增效，有著重大意義。

一、加強(qiáng)動(dòng)物防疫的宣傳力度

為了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的動(dòng)物防疫意識(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站可利用各種手段向大眾宣傳動(dòng)物防疫的必要性與重要性，使普通民眾與養(yǎng)殖戶切切實(shí)實(shí)的了解到，搞好動(dòng)物防疫工作不但能夠有效降低動(dòng)物疫病的出現(xiàn)，控制畜禽的發(fā)病率與死亡率，繼而提升養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)還可以在一定程度上預(yù)防與控制重大動(dòng)物疫病，確保畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的安全，從而保證廣大民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。通過有效的宣傳與教育，最大限度的提升養(yǎng)殖戶開展動(dòng)物防疫工作的積極性與主動(dòng)性，進(jìn)而更好地與政府或相關(guān)部門相配合，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫。

二、強(qiáng)化獸醫(yī)站隊(duì)伍的建設(shè)

強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站隊(duì)伍的建設(shè)，可從四個(gè)方面下手：第一，實(shí)施人員聘用管理機(jī)制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的用人機(jī)制進(jìn)行改革，采用不同的選拔方法，例如擇優(yōu)聘用、競聘上崗等，以此選擇一些具有一定水平的專業(yè)人才到獸醫(yī)站工作，同時(shí)構(gòu)建工作流動(dòng)機(jī)制與人員淘汰機(jī)制，以此來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。第二，對獸醫(yī)站人員上崗資格予以規(guī)范，從事動(dòng)物防疫工作的人員，必須具備一定的專業(yè)技術(shù)水平。各地應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員的上崗條件進(jìn)行合理的制定。第三，構(gòu)建人員培訓(xùn)長效機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)當(dāng)將工作人員知識(shí)的更新與培訓(xùn)，納入實(shí)際工作中，且作為體系建設(shè)中的一個(gè)主要任務(wù)。獸醫(yī)站應(yīng)當(dāng)制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)化培訓(xùn)條件、內(nèi)容以及形式等，且積極組織工作人員參加培訓(xùn)活動(dòng)，以此來提升獸醫(yī)站工作人員的整體素質(zhì)與專業(yè)技能。

三、加強(qiáng)疫情的監(jiān)測與處理工作

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)往往有許多的養(yǎng)殖場、屠宰場，從事畜禽屠宰、販賣的人員也比較多，而這極易埋下疫病隱患，繼而給動(dòng)物防疫工作帶來極大的影響。在這種環(huán)境下，嚴(yán)防死守，強(qiáng)化動(dòng)物疫病的監(jiān)測與消毒處理，是十分關(guān)鍵的。首先，有效發(fā)揮各村疫情報(bào)告員的作用，以及時(shí)、準(zhǔn)確的了解動(dòng)物疫病的發(fā)展動(dòng)態(tài)，且不定期地展開巡查活動(dòng)，從而做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早防控、早處理”，盡可能地將動(dòng)物疫情控制在最初的疫點(diǎn)上，極力避免疫情向周圍擴(kuò)散與蔓延。其次，加強(qiáng)抗體監(jiān)測工作，對所管轄區(qū)內(nèi)各個(gè)村莊、各個(gè)養(yǎng)殖場的畜禽予以免疫抗體監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)免疫不達(dá)標(biāo)的畜禽，應(yīng)予以補(bǔ)免處理。最后，針對死因不明的畜禽，必須及早對其予以診斷，做到及時(shí)掌握動(dòng)物疫情的動(dòng)態(tài)，以便為及時(shí)對動(dòng)物疫情進(jìn)行防控提供有力的參考依據(jù)。

四、建立健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理制度

首先，構(gòu)建責(zé)任機(jī)制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站中，構(gòu)建完善的人員職責(zé)分工與工作責(zé)任制度、疫情舉報(bào)核查制度、動(dòng)物疫情免疫檢測制度、化驗(yàn)室管理制度、動(dòng)物防疫物質(zhì)及冷鏈管理制度、翻譯檔案與檢疫證章管理制度以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)與考核制度等等，對工作的程序與責(zé)任加以明確，以便能夠?qū)崿F(xiàn)獸醫(yī)站工作的有章可循、有法可依。其次，構(gòu)建科學(xué)的考評機(jī)制。構(gòu)建完善的、科學(xué)的獸醫(yī)站績效考評機(jī)制，大力實(shí)施農(nóng)民（有關(guān)企業(yè)）、鄉(xiāng)政府以及縣級主管部門的三方考核體系，且將這種體系推廣到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其崗位上。應(yīng)把農(nóng)民（相關(guān)企業(yè)）的滿意度、獸醫(yī)站工作人員的工作成績、工作質(zhì)量等，納入考核標(biāo)準(zhǔn)中，同時(shí)，把考評結(jié)果和職位晉升、職稱評選以及薪酬等相聯(lián)系，以此來調(diào)動(dòng)獸醫(yī)站工作人員工作的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，繼而更好的做好動(dòng)物防疫工作。再次，將屠宰場動(dòng)物防疫監(jiān)管單位（畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場）的責(zé)任人、動(dòng)物防疫報(bào)檢公示牌及其電話、動(dòng)物防疫舉報(bào)電話等基本信息，向大眾公布，同時(shí)將動(dòng)物檢疫、免疫、消毒、采樣以及無害化處理等流程，詳細(xì)的公布出來。最后，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物防疫工作的檔案管理，檔案中所包含的內(nèi)容主要有：養(yǎng)殖場或屠宰場的監(jiān)督管理記錄、動(dòng)物防疫物質(zhì)的發(fā)放、疫情報(bào)告和核查記錄、鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記等等。

近幾年各種動(dòng)物疫病的肆虐，給我國畜牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以及廣大民眾的生命健康，帶來了極大的影響。而因?yàn)槲覈且粋€(gè)農(nóng)業(yè)大國，大部分的動(dòng)物都生活在農(nóng)村地區(qū)，所以，為了最大限度的控制動(dòng)物疫病的發(fā)生與傳播，進(jìn)一步強(qiáng)化基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的動(dòng)物防疫工作，是十分有必要的。