本刊記者
電子信息產業(yè)是支撐經濟社會發(fā)展和保障國家信息安全的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性產業(yè)。工業(yè)和信息化部電子信息司承擔著產業(yè)管理的重任,在推動智能終端、集成電路、基礎元器件等產業(yè)發(fā)展中,扎實踐行“三嚴三實”,堅持根據(jù)市場和一線的需求開展工作,使基層成為工作創(chuàng)新的來源;堅持把工作放到一線、放到市場中驗證成效,形成閉環(huán)反饋。通過不斷豐富從群眾中來,到群眾中去的工作抓手,不斷改進工作作風,為產業(yè)轉型升級保駕護航。
讓一線需求成為工作創(chuàng)新的來源
電子信息司黨支部提出黨員干部“腿要深入基層、眼要深入基層、觀念要深入基層”,設立了走訪制度、宣講制度、交流制度、座談制度、核實制度等五項制度保證“接地氣”的效果,推廣實施了定點聯(lián)系調研、產用結合調研、個案剖析調研、網(wǎng)絡市場調研等多種調研方式,保障全面了解,科學決策。
近年來我國集成電路產業(yè)保持著快速的發(fā)展勢頭,但是仍存在著企業(yè)融資難、持續(xù)創(chuàng)新能力薄弱等突出問題。在發(fā)展集成電路產業(yè)的過程中,電子信息司積極深入集成電路企業(yè)了解一線需求,傾聽專家意見,在全面分析判斷國內外集成電路產業(yè)發(fā)展趨勢的基礎上,在相關部委的支持下對癥下藥,推動出臺了集成電路企業(yè)采購設備增值稅期末留抵等多項政策措施,推動出臺了《國家集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》。
工作成效由市場和群眾評判
支部提出工作要依靠市場檢驗“增底氣”,尊重規(guī)律正確履職,推進資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭,政府著力打好有效放權和高效監(jiān)管的組合拳。切實把該放的放下去。按照中央和部黨組“簡政放權”的總要求,取消了司內全部三項行政許可事項。機關“后退一步,站高一步”,圍繞產業(yè)核心領域的薄弱和瓶頸環(huán)節(jié),圍繞國民經濟重要行業(yè)的網(wǎng)絡與信息安全等一系列市場難以解決的問題,強化服務、營造環(huán)境、加強引導、統(tǒng)籌推進。
針對移動智能終端產業(yè)發(fā)展過程中產業(yè)鏈融合創(chuàng)新能力不足等突出問題,電子信息司堅持市場在資源配置中的基礎性作用,依靠消費者的認可來檢驗技術創(chuàng)新成果和推動工作的成效,引導企業(yè)把精力放在用戶體驗的改進上,放在核心技術實力的不斷突破上,放在市場占有率和品牌效益的步步提升上,國產品牌智能手機產品抓住市場機遇快速發(fā)展。2015年1-5月,國產品牌手機占同期國內市場手機出貨量的80.3%。我國一批優(yōu)秀的手機企業(yè)出貨量躋身全球前列,一批國產高端機型贏得市場熱銷,一批基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合性智能硬件新產品快速成長。
“五個一”建設學習型黨組織
支部加強學習型組織建設,著力提升干部隊伍的黨性修養(yǎng)、思想素質、大局觀念、業(yè)務技能和奉獻意識。在工信部機關黨委的指導下,以“五個一、堅信念,長本領”為主題,組織全司黨員開展一系列基層調研,暢讀一套業(yè)務書籍、撰寫一篇學習體會,支部為每位黨員編發(fā)一套輔導教材、組織參加一次知識競賽,圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”等命題,深刻理解為民務實清廉的精神內涵。
為保證學習的全員化、經?;?、多層次和多載體,支部定期把中央和部黨組的精神、國民經濟和行業(yè)發(fā)展的最新形勢匯編成冊,采用電子郵件的形式發(fā)放給全司黨員學習。利用每周司務會組織學習中央和部領導關于產業(yè)發(fā)展的批示精神,通報來自基層和產業(yè)一線的最新動態(tài),集體討論對策建議。為每位黨員配發(fā)了《之江新語》、《做群眾最信服的黨員》、《德國制造:一個國家品牌如何跑贏時間》等書籍,邀請行業(yè)專家做信息安全和產業(yè)發(fā)展等方面的專題報告,分析產業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),研究討論解決措施。司內黨員干部提出了不少好的政策措施和建議,學習的成就感進一步激發(fā)了大家的工作熱情。