袁長祥

國家質(zhì)檢總局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》（以下簡稱條例），堅(jiān)持管行業(yè)就要管黨建，結(jié)合質(zhì)檢工作特點(diǎn)抓黨建，有力地促進(jìn)了事業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨建主體責(zé)任

質(zhì)檢總局歷屆黨組高度重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，堅(jiān)持把抓好黨建工作作為履職盡責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)抓落實(shí)，做到換屆不斷線，換人不斷層，始終保持黨組抓黨建工作的連續(xù)性。

一是嚴(yán)格落實(shí)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？偩贮h組堅(jiān)持落實(shí)黨建工作責(zé)任制，加大對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，涉及黨建的重大問題、重大部署，黨組專題研究;黨的重大活動(dòng)，黨組同志親自動(dòng)員、親自部署;機(jī)關(guān)黨的工作，黨組同志主動(dòng)參與，指導(dǎo)推動(dòng)。黨組副書記兼任機(jī)關(guān)黨委書記，機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記列席黨組會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)司局長“一崗雙責(zé)”。機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)必須由黨組會(huì)議審議通過，總局黨組定期聽取機(jī)關(guān)黨建工作專題匯報(bào)。堅(jiān)持發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委綜合協(xié)調(diào)作用，總局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和思想政治工作辦公室都設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)基層黨建工作，指導(dǎo)直屬系統(tǒng)精神文明建設(shè)、思想政治工作和文化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，齊心協(xié)力做好基層黨建工作。

二是建立健全黨建工作制度?？偩贮h組通過建立完善貼近實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制，確保黨建責(zé)任制落實(shí)到位。先后出臺(tái)了關(guān)于建立和完善直屬機(jī)關(guān)黨建工作長效機(jī)制的實(shí)施意見、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)中心組管理的規(guī)定、關(guān)于推進(jìn)總局直屬機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的工作方案等黨建工作規(guī)章制度?！稐l例》出臺(tái)后，及時(shí)研究制定了《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下質(zhì)檢系統(tǒng)黨的建設(shè)的意見》《加強(qiáng)質(zhì)檢系統(tǒng)宣傳思想工作的意見》《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》等文件。同時(shí)，將黨建工作納入質(zhì)檢系統(tǒng)年度績效考核。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)黨組中心組學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、民主生活會(huì)、基層黨組織述職評(píng)議考核、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。

三是全力提供黨建工作保障?？偩贮h組十分重視直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部。每逢黨的重大活動(dòng)，黨組都要抽調(diào)人員，提供經(jīng)費(fèi)保障。主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門支持機(jī)關(guān)黨委工作，機(jī)關(guān)黨委、人事司、監(jiān)察局合力抓黨建已形成工作機(jī)制。比如，三個(gè)部門每年分工負(fù)責(zé)參加1/3單位（司局）的民主生活會(huì)?；鶎狱h委、支部換屆時(shí)，人事司、監(jiān)察局積極配合做好換屆改選的人員配備及資格審查等工作。針對(duì)質(zhì)檢系統(tǒng)垂直管理的特點(diǎn)，在各直屬單位設(shè)立黨委辦公室，直屬檢驗(yàn)檢疫局設(shè)立思想政治工作處。

多措并舉，推進(jìn)系統(tǒng)黨建落實(shí)

質(zhì)檢總局堅(jiān)持把黨建工作放在質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展的大局中來謀劃，緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的核心任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與質(zhì)檢業(yè)務(wù)的深度融合。

一是全力抓好黨內(nèi)集中教育活動(dòng)。始終把講政治放在第一位，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾路線教育實(shí)踐等黨內(nèi)集中教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，總局黨組注重加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分類指導(dǎo)相結(jié)合，正面推動(dòng)與督促檢查相結(jié)合，做到全國質(zhì)檢系統(tǒng)上下一盤棋。培育了“人民質(zhì)檢”核心價(jià)值觀，“人民質(zhì)檢、質(zhì)檢為民”已成為質(zhì)檢系統(tǒng)廣大干部職工共同的價(jià)值追求。樹立了剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。

二是為中心工作提供政治保障。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢服務(wù)質(zhì)檢中心工作，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步計(jì)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核。緊緊圍繞總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針，一些重大活動(dòng)由機(jī)關(guān)黨委來組織，帶領(lǐng)各級(jí)黨組織和廣大黨員在本職崗位上履職盡責(zé)，在完成抗擊非典、抗震救災(zāi)、質(zhì)量安全整治、服務(wù)北京奧運(yùn)、防控埃博拉等急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖鋒在前，在保國安民的工作實(shí)踐中勇于拼搏，在質(zhì)檢改革中敢于擔(dān)當(dāng)，為落實(shí)總局黨組的重大決策部署和重點(diǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

三是持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)檢系統(tǒng)黨建理論武裝。以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭帶動(dòng)，以黨校教育、專題培訓(xùn)、讀書活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)為重要支撐，強(qiáng)化黨員干部理論武裝?？偩贮h組中心組每兩個(gè)月組織一次集中學(xué)習(xí)，向全系統(tǒng)征集領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)成果理論文章，提升領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。全系統(tǒng)連續(xù)14年開展黨建和思想政治工作論文評(píng)選活動(dòng)，累計(jì)征集優(yōu)秀論文1250余篇，并將優(yōu)秀論文結(jié)集出版，為全系統(tǒng)把握黨建工作規(guī)律、提高能力水平提供參考和借鑒。50余個(gè)黨建與思想政治工作課題研究被評(píng)為優(yōu)秀成果，總局連續(xù)6年獲得中央國家機(jī)關(guān)黨建研究等征文活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在機(jī)關(guān)黨支部開展“質(zhì)檢微課堂”、設(shè)立黨員干部學(xué)習(xí)“圖書角”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

豐富載體，打造質(zhì)檢黨建品牌

質(zhì)檢系統(tǒng)各級(jí)黨組織，注重搭建黨建平臺(tái)，開展系列創(chuàng)建活動(dòng)，凝聚質(zhì)檢精神，弘揚(yáng)質(zhì)檢正氣，鑄就質(zhì)檢品牌。

一是著力打造“黨旗下的質(zhì)檢人”黨建品牌。創(chuàng)建了以“信念堅(jiān)定，對(duì)黨忠誠的政治品格;鞠躬盡瘁、死而后已的忠誠態(tài)度;淡泊名利、大公無私的奉獻(xiàn)精神;克服困難、不懈奮斗的崇高境界;高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)以律己的公仆情懷;關(guān)鍵時(shí)刻、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì);履職盡責(zé)扎實(shí)工作、立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)良作風(fēng)”為精神內(nèi)涵的“黨旗下的質(zhì)檢人”黨建品牌，舉辦了以“黨旗下的質(zhì)檢人”為主題的大型圖片展覽、文藝匯演、先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì)，開展了道德模范、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀先進(jìn)人物、質(zhì)檢系統(tǒng)法治人物和法治事故等評(píng)選活動(dòng)，不斷豐富黨建品牌內(nèi)容，有效激勵(lì)了黨員先鋒模范和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

二是培育踐行質(zhì)檢系統(tǒng)核心價(jià)值理念。在黨員干部中廣泛開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，組織核心價(jià)值理念大討論，在全系統(tǒng)開展“總結(jié)提煉和宣傳展示核心價(jià)值理念”活動(dòng)，每個(gè)單位都形成了獨(dú)具特色的核心價(jià)值理念。以質(zhì)檢系統(tǒng)核心價(jià)值為引領(lǐng)，大力加強(qiáng)質(zhì)檢文化建設(shè)，廣泛開展文明單位、青年文明號(hào)、文明服務(wù)示范窗口創(chuàng)建等活動(dòng)。建成全國文明單位46個(gè)，全國青年文明號(hào)259個(gè)，全國檢驗(yàn)檢疫文明服務(wù)示范窗口404個(gè)。涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，集中展示了人民質(zhì)檢的時(shí)代風(fēng)采。

三是不斷創(chuàng)新黨建工作平臺(tái)。準(zhǔn)確把握時(shí)代特征，主動(dòng)適應(yīng)工作規(guī)律，不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法?？偩?010年創(chuàng)辦了“質(zhì)檢大講堂”學(xué)習(xí)載體，現(xiàn)已舉辦了講座41期，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、人文、科技、社會(huì)和國際等各方面知識(shí)，部分講座以視頻方式面向全國質(zhì)檢系統(tǒng)黨員干部，參加學(xué)習(xí)達(dá)到50多萬人次。

全國質(zhì)檢兩局也依此做法普遍建立了“大講堂”“大課堂”“大學(xué)堂”等學(xué)習(xí)載體。創(chuàng)新基層黨建工作，總結(jié)推廣“支部工作法”，國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可部黨支部依托黨建工作質(zhì)量管理體系創(chuàng)建的“五服務(wù)”支部工作法被選為中央國家機(jī)關(guān)12個(gè)“優(yōu)秀黨支部工作法典型”之一。