德國(guó)出臺(tái)新的高技術(shù)戰(zhàn)略

德國(guó)聯(lián)邦政府于2014年9月推出《新的高技術(shù)戰(zhàn)略——?jiǎng)?chuàng)新為德國(guó)》，旨在把德國(guó)建設(shè)為世界領(lǐng)先的創(chuàng)新國(guó)家。如今德國(guó)高技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展成為全面的跨部門(mén)創(chuàng)新戰(zhàn)略，納入了新主題，推出了新舉措，并仰賴(lài)更廣的創(chuàng)新理念：創(chuàng)新不僅是技術(shù)創(chuàng)新，而且還包括社會(huì)創(chuàng)新。

一、新時(shí)代新的創(chuàng)新政策

德國(guó)從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上均有能力成為全球的創(chuàng)新領(lǐng)先者，但是全球競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。隨著產(chǎn)業(yè)鏈愈加復(fù)雜、愈加國(guó)際化，今天的企業(yè)在選擇研究和生產(chǎn)基地時(shí)比以往更靈活。與此同時(shí)，創(chuàng)造符合地區(qū)需求的創(chuàng)新越來(lái)越重要。對(duì)德國(guó)更加重要的是，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和繁榮而促進(jìn)知識(shí)進(jìn)步，迅速傳播并應(yīng)用新知識(shí)。

為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、確保未來(lái)就業(yè)，德國(guó)需要打造更好的教育、更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究、更有活力的工業(yè)創(chuàng)新和服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。德國(guó)需要拓寬創(chuàng)新基礎(chǔ)來(lái)穩(wěn)固自己在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，需要展開(kāi)涵括科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等各方面的全面對(duì)話(huà)。因?yàn)椋挥兴袆?chuàng)新參與者共同合作，才會(huì)迸發(fā)出新的思想火花，并將其轉(zhuǎn)化為具有競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。這樣，重大社會(huì)問(wèn)題也會(huì)找到新的解決方案，并且得到社會(huì)認(rèn)同。

近幾年來(lái)，高技術(shù)戰(zhàn)略幫助提高了德國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的地位，成功增加并整合了科研與創(chuàng)新投資。高技術(shù)戰(zhàn)略起初重視具有市場(chǎng)潛力的具體科技領(lǐng)域，而從2010年開(kāi)始，特別注重尋找并實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)足社會(huì)需求的解決方案。這就需要集中各方面力量。因此，聯(lián)邦政府制定全面的跨部門(mén)創(chuàng)新政策，以期匯集各種資源、實(shí)現(xiàn)資源有效利用，為德國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)注入新活力。

“創(chuàng)新德國(guó)”的理想藍(lán)圖決定了德國(guó)科研與創(chuàng)新政策的特點(diǎn)。德國(guó)希望成為一個(gè)思想開(kāi)明并熱衷未來(lái)技術(shù)與創(chuàng)新的國(guó)家，成為一個(gè)能夠理解差異即是機(jī)遇的社會(huì)，成為可持續(xù)發(fā)展的模范，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力并有力帶動(dòng)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)，通過(guò)改善政策環(huán)境為創(chuàng)新注入新活力，不斷擴(kuò)大科研與創(chuàng)新投資，為社會(huì)利益而推進(jìn)創(chuàng)新和未來(lái)技術(shù)，幫助員工提高能力，充分利用每個(gè)人的創(chuàng)新潛力，加大經(jīng)濟(jì)與科技領(lǐng)域創(chuàng)新解決方案的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步匯聚科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及政治各方力量，利用協(xié)同作用來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)持久繁榮，不斷擴(kuò)大高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)及國(guó)際伙伴之間的合作，齊聚歐洲之力。

二、德國(guó)新的高技術(shù)戰(zhàn)略的五項(xiàng)核心要素

1．聚焦于促進(jìn)繁榮和提高生活質(zhì)量的優(yōu)先未來(lái)任務(wù)

從提出創(chuàng)造性觀點(diǎn)到實(shí)現(xiàn)向產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)化，新的高技術(shù)戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局，涉及整個(gè)創(chuàng)新鏈，并將各個(gè)方面和所有創(chuàng)新參與者聯(lián)合起來(lái)。新的高技術(shù)戰(zhàn)略確定了科研與創(chuàng)新的優(yōu)先主題領(lǐng)域，不僅重視創(chuàng)新活力強(qiáng)、有望促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)域，還重視能為當(dāng)代全球挑戰(zhàn)提供解決辦法、能夠提高個(gè)人生活質(zhì)量的領(lǐng)域。

（1）數(shù)字化經(jīng)濟(jì)及社會(huì)。用創(chuàng)新的解決方案應(yīng)對(duì)數(shù)字化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，并充分把握數(shù)字化為價(jià)值創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)繁榮帶來(lái)的機(jī)遇。核心行動(dòng)領(lǐng)域有“工業(yè)4.0”、智能服務(wù)、智能數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化科研、數(shù)字化學(xué)習(xí)和數(shù)字化生活。

（2）可持續(xù)發(fā)展及能源。通過(guò)利用德國(guó)的科研和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并致力于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，德國(guó)希望成為發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際典范，加強(qiáng)其在綠色技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，并給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)新的推動(dòng)力。主要重點(diǎn)是能源研究、綠色經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)、未來(lái)城市、未來(lái)建筑和可持續(xù)消費(fèi)。

（3）創(chuàng)新的工作天地。當(dāng)代工作環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，優(yōu)質(zhì)工作應(yīng)該成為創(chuàng)新思維和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。主要重點(diǎn)是數(shù)字化時(shí)代的工作、面向未來(lái)市場(chǎng)的創(chuàng)新服務(wù)和能力建設(shè)。

（4）健康生活。健康對(duì)個(gè)人和社會(huì)的幸福以及業(yè)績(jī)、生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都會(huì)持續(xù)產(chǎn)生影響。人們的健康服務(wù)需求日益增加，這給德國(guó)的健康經(jīng)濟(jì)及其世界市場(chǎng)提供了許多機(jī)遇。德國(guó)將加強(qiáng)研究，保障生活健康、積極、自主。主要重點(diǎn)是抵御常見(jiàn)病、個(gè)體化醫(yī)療、疾病預(yù)防和營(yíng)養(yǎng)、健康護(hù)理領(lǐng)域創(chuàng)新、加強(qiáng)藥品有效成分研究和醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新。

（5）智能交通。為了保證未來(lái)客貨運(yùn)快速、安全、舒適、高效、無(wú)污染、節(jié)約資源，德國(guó)正在研究制定綜合交通運(yùn)輸政策，努力優(yōu)化單種交通方式的能效和效率以及不同交通方式的協(xié)同互動(dòng)。主要重點(diǎn)是智能和高效的交通基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新的交通理念和交通網(wǎng)絡(luò)、電動(dòng)汽車(chē)、車(chē)輛技術(shù)、航空和海運(yùn)技術(shù)。

（6）民生安全。必須使能源供應(yīng)、通信、交通、物流、醫(yī)療服務(wù)等復(fù)雜系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施為人們的日常生活服務(wù)。主要重點(diǎn)是民生安全研究、網(wǎng)絡(luò)安全、信息技術(shù)安全和安全的身份。

2．構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò)并促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移

創(chuàng)新產(chǎn)生于不同學(xué)科、不同主題和不同觀點(diǎn)的交界處。德國(guó)將加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，與國(guó)際伙伴攜手，并擴(kuò)大現(xiàn)有合作。聯(lián)邦政府致力于增強(qiáng)科技界的創(chuàng)新潛力，加強(qiáng)科技界的創(chuàng)新導(dǎo)向，加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)移組織的專(zhuān)業(yè)化，加大同經(jīng)濟(jì)界的創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，加快科研機(jī)構(gòu)發(fā)展衍生公司，《科研與創(chuàng)新協(xié)定》還要求科研機(jī)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)界就加強(qiáng)交流互動(dòng)達(dá)成協(xié)議。將采用新的資助方式，戰(zhàn)略性地挖掘高校同經(jīng)濟(jì)界和社會(huì)的合作潛力，充分發(fā)揮應(yīng)用型科技大學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)特別是地區(qū)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。還推出“科學(xué)研究的創(chuàng)新潛力驗(yàn)證”措施，支持填補(bǔ)學(xué)術(shù)研究與經(jīng)濟(jì)應(yīng)用之間的創(chuàng)新缺口，還在“保護(hù)商用創(chuàng)意”計(jì)劃框架內(nèi)對(duì)處于早期階段的技術(shù)加強(qiáng)專(zhuān)利保護(hù)。還將繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際化，特別是通過(guò)新舉措不斷加強(qiáng)尖端集群、未來(lái)項(xiàng)目和類(lèi)似合作網(wǎng)絡(luò)的國(guó)際化，并不斷改善開(kāi)展歐盟及國(guó)際合作的外部框架條件。

3．增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新活力

德國(guó)將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以面向未來(lái)的產(chǎn)品和服務(wù)與最具競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)。德國(guó)聯(lián)邦政府特別重視扶持中小企業(yè)以及科技創(chuàng)業(yè)者和科技企業(yè)創(chuàng)始人，使之成為技術(shù)進(jìn)步的開(kāi)拓者，使之占領(lǐng)未來(lái)市場(chǎng)。本屆政府的工作重點(diǎn)是：

一是充分利用關(guān)鍵技術(shù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。特別是支持德國(guó)中小企業(yè)和中小“隱形冠軍”企業(yè)將生產(chǎn)流程的數(shù)字化融合以及微電子、電池科技、生物科技等關(guān)鍵技術(shù)廣泛應(yīng)用于新產(chǎn)品和新服務(wù)，支持物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中得到進(jìn)一步發(fā)展，支持航空航天領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新應(yīng)用。二是增強(qiáng)創(chuàng)新型中小企業(yè)實(shí)力?！爸行∑髽I(yè)創(chuàng)新核心計(jì)劃”促進(jìn)中小企業(yè)同科研機(jī)構(gòu)的開(kāi)放合作，針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)前階段的“產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合研究”計(jì)劃旨在彌補(bǔ)基礎(chǔ)研究同產(chǎn)業(yè)研發(fā)之間的缺口，“創(chuàng)新型中小企業(yè)”資助計(jì)劃促進(jìn)科研能力較強(qiáng)的中小企業(yè)參與高級(jí)研發(fā)項(xiàng)目，“中小企業(yè)數(shù)字化”倡議加強(qiáng)中小企業(yè)應(yīng)用信息通信技術(shù)和電子商務(wù)，“走向創(chuàng)新”倡議支持中小企業(yè)改善創(chuàng)新管理、提高資源利用效率。三是鼓勵(lì)成立更多的創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)。“EXIST”計(jì)劃鼓勵(lì)高?？萍紕?chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)展，支持培育創(chuàng)業(yè)文化，將新增“EXIST-創(chuàng)始人獎(jiǎng)學(xué)金”和“EXIST-科研成果轉(zhuǎn)移”系列，將進(jìn)一步完善資助條件以滿(mǎn)足能源及清潔技術(shù)的發(fā)展需求。“INVEST-風(fēng)險(xiǎn)投資補(bǔ)助”旨在讓創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)能更易獲得風(fēng)險(xiǎn)資本和天使投資?！案呒夹g(shù)創(chuàng)業(yè)基金”為資本密集型高技術(shù)初創(chuàng)企業(yè)提供首期資金以及技術(shù)和合作聯(lián)系幫助?！暗聡?guó)硅谷加速器”倡議將在其他新興市場(chǎng)也設(shè)立企業(yè)加速器，幫助德國(guó)高技術(shù)初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心。“創(chuàng)新的信息通信技術(shù)-創(chuàng)業(yè)者競(jìng)賽”旨在明顯提高信息技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建數(shù)量?！吧锛夹g(shù)-創(chuàng)業(yè)攻勢(shì)”計(jì)劃是針對(duì)生命科學(xué)領(lǐng)域研發(fā)費(fèi)時(shí)、費(fèi)錢(qián)、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)而定制。另外，德國(guó)在航空航天領(lǐng)域還有兩個(gè)“歐洲航天局企業(yè)孵化中心”。四是提高薄弱地區(qū)的創(chuàng)新潛力。為增強(qiáng)東德地區(qū)的科技和經(jīng)濟(jì)能力，“東部創(chuàng)新能力”計(jì)劃支持工業(yè)研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展非盈利性研究項(xiàng)目，“企業(yè)區(qū)-創(chuàng)新攻勢(shì)”計(jì)劃要在東德形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技經(jīng)濟(jì)基地和集群，“20”計(jì)劃旨在建立和鞏固跨區(qū)研究合作。聯(lián)合任務(wù)“改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)海岸保護(hù)”和“未來(lái)農(nóng)村試點(diǎn)”項(xiàng)目則針對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)。

4．為創(chuàng)新創(chuàng)造更加有利的框架條件

創(chuàng)新需要能夠激發(fā)創(chuàng)造力和創(chuàng)業(yè)精神的優(yōu)秀環(huán)境。德國(guó)將提供更好的框架條件，為創(chuàng)新帶來(lái)更多活力。為保障技術(shù)及創(chuàng)新相關(guān)職業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才需求，聯(lián)邦政府計(jì)劃在數(shù)學(xué)、信息學(xué)、自然科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域提出新動(dòng)議，提高職業(yè)教育的吸引力和普及性，提高德國(guó)對(duì)國(guó)外勞動(dòng)力的吸引力。將繼續(xù)完善技術(shù)框架及標(biāo)準(zhǔn)，支持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、認(rèn)證、合格評(píng)定、市場(chǎng)監(jiān)督和測(cè)量領(lǐng)域的發(fā)展，以此作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，并促進(jìn)國(guó)際協(xié)調(diào)和消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。將制定全面的開(kāi)放獲取策略，讓公眾能夠有效、持久地獲取公共資助的科研出版物，使知識(shí)流動(dòng)暢通無(wú)阻，把研究成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新，促進(jìn)新創(chuàng)意產(chǎn)生。通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品公共采購(gòu)，為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新建立新的激勵(lì)政策，將啟動(dòng)商業(yè)化前采購(gòu)試點(diǎn)項(xiàng)目，各州經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)還共同決定把可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新兩項(xiàng)主題納入公共采購(gòu)政策。將使德國(guó)成為國(guó)際上更具吸引力的風(fēng)險(xiǎn)資本投資地，為越來(lái)越多的創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)提供更多的創(chuàng)新融資和發(fā)展機(jī)遇，包括：為增長(zhǎng)型企業(yè)振興德國(guó)的股票發(fā)行市場(chǎng)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資本補(bǔ)助項(xiàng)目推出免稅優(yōu)惠，并希望為眾投、眾籌等新型融資形式創(chuàng)造可靠的框架條件。將更有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，盡快批準(zhǔn)“歐盟共同體專(zhuān)利公約”，使創(chuàng)新型企業(yè)能夠受益于效率更高、成本更低的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。將制定有利于教育和研究的版權(quán)法，充分利用互聯(lián)網(wǎng)給數(shù)字化知識(shí)社會(huì)帶來(lái)的機(jī)遇。

5．加強(qiáng)各界對(duì)話(huà)與社會(huì)參與

德國(guó)聯(lián)邦政府將推動(dòng)社會(huì)參與，從提高公眾對(duì)科技的接受度、鼓勵(lì)公眾參與、鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)新等方面強(qiáng)化關(guān)鍵要素。將通過(guò)“現(xiàn)實(shí)實(shí)驗(yàn)室”等新機(jī)制促進(jìn)公眾對(duì)新技術(shù)的理解和接受度，盡早發(fā)現(xiàn)科技應(yīng)用時(shí)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并共同尋找解決方案。將擴(kuò)大“創(chuàng)新和技術(shù)分析”，為高度技術(shù)化的社會(huì)指明方向，促進(jìn)形成社會(huì)及環(huán)境友好型的人性化技術(shù)設(shè)計(jì)。將通過(guò)擴(kuò)大科學(xué)傳播，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)技術(shù)創(chuàng)新及變革的開(kāi)明態(tài)度。將鼓勵(lì)更多熱衷創(chuàng)新的公民參與創(chuàng)新政策制定，通過(guò)科研創(chuàng)新議程設(shè)置進(jìn)程提高整個(gè)創(chuàng)新鏈上科技界、經(jīng)濟(jì)界和社會(huì)的合作質(zhì)量。將建立新的公民對(duì)話(huà)和公民科學(xué)形式，使公民理解、接受并運(yùn)用創(chuàng)新，使創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。將提高科研資助的透明度，建立新的戰(zhàn)略性預(yù)測(cè)過(guò)程。聯(lián)邦政府非常重視清晰、一致地介紹科研支持政策的目標(biāo)、重點(diǎn)和舉措，并保證公眾易于獲取這些信息。戰(zhàn)略性預(yù)測(cè)是及時(shí)設(shè)定正確方向的前提，聯(lián)邦政府將加強(qiáng)戰(zhàn)略性預(yù)測(cè)，對(duì)未來(lái)的社會(huì)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行識(shí)別、溝通和評(píng)估。

三、德國(guó)新的高技術(shù)戰(zhàn)略的實(shí)施

1．實(shí)施由聯(lián)邦政府設(shè)立的未來(lái)項(xiàng)目

德國(guó)聯(lián)邦政府在上屆立法期內(nèi)設(shè)立了十大未來(lái)項(xiàng)目。每個(gè)未來(lái)項(xiàng)目都努力尋找能夠提高生活質(zhì)量、保護(hù)生存基礎(chǔ)、保障德國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球主要市場(chǎng)占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)化解決方案。本屆政府將進(jìn)一步推進(jìn)未來(lái)項(xiàng)目，目的是始終將經(jīng)濟(jì)界、政界、科技界和社會(huì)的各方力量團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同制定和落實(shí)科研及創(chuàng)新議程。

2．加強(qiáng)聯(lián)邦、各州及歐洲間的合作

落實(shí)新的高技術(shù)戰(zhàn)略的核心原則是加強(qiáng)部門(mén)間計(jì)劃制定和聯(lián)邦政府跨部門(mén)創(chuàng)新議程的協(xié)調(diào)性。聯(lián)邦政府將持續(xù)開(kāi)展跨部門(mén)對(duì)話(huà)，在考慮各部門(mén)方針的情況下協(xié)調(diào)各項(xiàng)戰(zhàn)略，發(fā)現(xiàn)并共同克服現(xiàn)有創(chuàng)新政策和工具的潛在不足。將進(jìn)一步完善資助體系，例如，把現(xiàn)有較小的激勵(lì)措施整合為較大的、甚至是跨部門(mén)的資助計(jì)劃。將充分利用實(shí)施歐盟“地平線2020”科研與創(chuàng)新框架計(jì)劃和深化歐洲研究區(qū)建設(shè)所帶來(lái)的合作機(jī)遇和協(xié)同效應(yīng)。

3．通過(guò)影響力分析提高效力

確保研發(fā)投資達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)、提高資金的使用效率和成本效益是聯(lián)邦政府的一項(xiàng)基本任務(wù)。這需要明確目標(biāo)，跟蹤進(jìn)展，監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)各種支持工具進(jìn)行高質(zhì)量的系統(tǒng)化評(píng)估。聯(lián)邦政府將會(huì)定期報(bào)告新的高技術(shù)戰(zhàn)略的實(shí)施和進(jìn)一步發(fā)展情況。

4．由中央咨詢(xún)委員會(huì)實(shí)施監(jiān)測(cè)

新的高技術(shù)戰(zhàn)略仍需不斷完善。今后將建立由經(jīng)濟(jì)界、科技界和社會(huì)各界專(zhuān)家組成的中央咨詢(xún)委員會(huì)，其職責(zé)是為制定和實(shí)施高技術(shù)戰(zhàn)略獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（作者：周雅恬，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)德語(yǔ)系碩士研究生。

饒曄，廣東省佛山市北外附校三水外國(guó)語(yǔ)學(xué)校。

劉潤(rùn)生，中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所戰(zhàn)略研究中心副研究員，主要從事科技戰(zhàn)略研究。）