◎“一帶一路”建設成為國家戰(zhàn)略

隨著2013年習近平主席相繼提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略構想，2014年，國家層面的“一帶一路”建設的規(guī)劃部署一直在緊鑼密鼓地進行之中，“一帶一路”所涉省市也在積極尋求各自的角色定位。陜西唱響絲綢之路經濟帶新起點，甘肅打造絲綢之路經濟帶黃金段，新疆確立絲綢之路經濟帶核心區(qū)。而在21世紀海上絲綢之路建設中，西部地區(qū)惟一擁有出?？诘膹V西自治區(qū)信心十足，力圖成為海上絲綢之路的新門戶和新樞紐。

“一帶一路”規(guī)劃被認為是“中國版馬歇爾計劃”，得到相關國家的積極響應。白俄羅斯總理米亞斯尼科維奇認為，白俄羅斯在絲綢之路經濟帶的共建項目中將占有一席之地。俄羅斯駐華大使杰尼索夫指出，建設絲綢之路經濟帶是一個大規(guī)模的長期項目，歐亞地區(qū)各國都能夠參與其中。在2014年中國舉辦或參加的多個區(qū)域性國際會議上，“一帶一路”都是熱點議題。

據最新消息，“一帶一路”規(guī)劃已經獲批即將正式出臺，新疆以及連云港兩大起始點將率先突破。

◎ 西部新增三個國家級新區(qū)

2014年1月6日，國務院正式批復同意設立陜西西咸新區(qū)和貴州貴安新區(qū)。根據批復，西咸新區(qū)將成為首個以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級新區(qū)，還將被建設成為我國向西開放的重要樞紐、西部大開發(fā)的新引擎和中國特色新型城鎮(zhèn)化的范例。貴安新區(qū)則將以國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、探索欠發(fā)達地區(qū)城市發(fā)展建設的新模式，成為西部地區(qū)重要的經濟增長極、內陸開放型經濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)。

10月2日，國務院批復同意設立四川天府新區(qū)。按照批復，天府新區(qū)將建設成為以現代制造業(yè)為主的國際化現代新區(qū)，成為內陸開放經濟高地、宜業(yè)宜商宜居城市、現代高端產業(yè)集聚區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)。

至此，加上此前國家已經批準建設的六個新區(qū)—上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)、甘肅蘭州新區(qū)、廣東南沙新區(qū)，我國的國家級新區(qū)擴容至九個，其中西部地區(qū)占據了五個。相關專家認為，三個西部國家級新區(qū)的批復，意味著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的升級，將極大增強西部地區(qū)轉移沿海資本及吸引外資的能力。

◎ 內蒙古高院宣判呼格吉勒圖無罪

那一年，他只有18歲，卻含冤離開這個世界！十八年后，他的父母終于拿到兒子的無罪判決書。

1996年，呼和浩特市新城區(qū)第一毛紡廠家屬區(qū)的公廁內，一名女子被強奸殺害。一名叫呼格吉勒圖的18歲青年被認定為此案的兇犯，隨后被槍決。

2005年，另一名叫趙志紅的案犯主動坦白兇案是其所為，但時任新城區(qū)公安局副局長、呼格吉勒圖案的主要“偵破”領導人馮志明，并沒有得到任何處理。2006年，內蒙古司法機構組織了專門的調查組復核此案。2007年1月1日，身負重案的趙志紅的死刑被臨時叫停。但7年過去了，此案仍在原地踏步，趙志紅仍被羈押。

2014年11月20日，呼格吉勒圖案終于進入再審程序。12月15日，內蒙古自治區(qū)高級人民法院作出再審判決，宣布呼格吉勒圖無罪。兩天后，已升任呼和浩特市公安局副局長的馮志明因涉嫌職務犯罪被檢察機關帶走，接受調查。

12月30日，內蒙古高院依法作出國家賠償決定：支付呼格吉勒圖父母國家賠償金共計2059621.40元。

如果不是新華社內蒙古分社政文采訪部主任、高級記者湯計在九年時間里先后發(fā)出5篇內參，引起上級部門的重視，呼格吉勒圖可能就無法等到洗冤的一天。因此可以說，是媒體的力量而非法治的力量還了呼格吉勒圖的清白。依法治國，任重道遠。

◎ 中國果斷處置多起暴恐事件

2014年3月1日晚9時許，一伙“臉上蒙著一層黑布”的人，手拿長刀，從昆明火車站廣場沖進候車廳，逢人便砍，老人小孩都不放過。在這個血色夜晚的12分鐘里，29人離開了這個世界，140多人受傷。

5月22日早上，幾名暴徒在烏魯木齊市沙依巴克區(qū)公園北街早市駕駛兩輛車，沖破防護隔離鐵欄，沖撞碾壓人群，引爆爆炸裝置，造成39人死亡，94人受傷。

7月28日，新疆莎車縣發(fā)生暴恐事件，造成無辜群眾37人死亡（其中漢族35人、維吾爾族2人），13人受傷，31輛車被打砸，其中6輛被燒。

暴力恐怖活動是影響新疆及其他地區(qū)社會穩(wěn)定最直接、最現實的威脅，中國政府給予嚴厲打擊是理所當然的。新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢指出，“新疆正處于暴力恐怖活動的活躍期、反分裂斗爭的激烈期、干預治療的陣痛期。只有堅持依法治疆，才能最大限度地團結爭取絕大多數各族群眾，最大限度地孤立打擊極少數敵人。”

◎ 中央反腐動真格 云南深陷重災區(qū)

2014年，中共反腐敗斗爭繼續(xù)堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子。據統(tǒng)計，全年有40位省部級以上高官被查處，副國級以上官員4人，查處范圍涉及黨政軍、人大、政協、國企、高校等多領域。而在西部地區(qū)，受周永康、白恩培等大案波及的云南成為繼四川之后另一個腐敗重災區(qū)。

據報道，云南反腐已經涉及國土資源、交通、住建、社保、稅務、醫(yī)療、教育等諸多領域，其中以礦產和土地為主要尋租平臺引發(fā)的腐敗成為最大突破口。

因黑社會組織犯罪被判處死刑的四川商人劉漢，在本世紀之初看中地處云南省西北怒江之側的蘭坪鉛鋅礦，其時恰逢白恩培自青海調任云南省委書記，而周永康則在四川擔任省委書記，劉漢等人及其公司借周永康之勢，以四川九鼎山旅游項目結識周濱，進而以1.5億元的低價把持了幾千億元市值的蘭坪鉛鋅礦六成股權。目前，涉嫌包庇犯罪的劉漢的第二任妻子楊雪的案件仍未開庭審理，其重要原因是該案與周永康、周濱和白恩培案的關系非同一般。

除了周濱染指的蘭坪鉛鋅礦之外，位于文山州的都龍錫礦更是導致一大批官員落馬。

新年伊始，中紀委五次全會釋放更強反腐信號，正如習近平總書記在全會講話中所說，對腐敗現象要保持高壓態(tài)勢不放松，“必須堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，發(fā)現一起查處一起，發(fā)現多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強大震懾”。

◎ 騰格里沙漠遭工業(yè)嚴重污染

在內蒙古阿拉善左旗與寧夏中衛(wèi)市接壤處的騰格里沙漠腹地，分布著諸多第三紀殘留湖。近年來，內蒙古和寧夏分別在騰格里沙漠腹地建起了內蒙古騰格里工業(yè)園和寧夏中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)，引入了大量化工企業(yè)。當地居民說，這些企業(yè)將未經處理的污水源源不斷地排入沙漠，同時也在開采著地下水用于生產。

但是，當地有關部門并不承認騰格里沙漠遭受污染。阿拉善盟騰格里經濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)保安監(jiān)局局長馬巴依爾在接受媒體采訪中表示：“我敢拿人格擔保，污水沒有埋到沙里面。我們怎么可能把污水埋到沙子里呢，這不可能是事實?！?/p>

在多家媒體先后報道這里的污染問題之后，2012年，央視也對騰格里經濟技術開發(fā)區(qū)違規(guī)生產進行過曝光，隨后15家企業(yè)停產，另6家有污染預處理設備的企業(yè)仍可生產。但直到2014年，污染問題仍在持續(xù)。

騰格里沙漠污染問題最終引起上層關注，12月，習近平總書記等中央領導先后做出批示，國務院專門成立督察組，敦促騰格里工業(yè)園區(qū)進行大規(guī)模整改。

據了解，當初工業(yè)園區(qū)在招商時有一個相當“優(yōu)惠”的條件，那就是企業(yè)不管污水廢液處理！如此招商引資，如此政績工程，還能造福一方嗎？

◎ 云南晉寧發(fā)生群體性沖突事件

2014年10月14日，昆明市晉寧縣晉城鎮(zhèn)發(fā)生一起群體性突發(fā)事件，當地泛亞工業(yè)品商貿物流中心項目建設方人員與富有村部分村民因矛盾糾紛引發(fā)暴力違法犯罪行為，共造成9人死亡，18人受傷。事件發(fā)生后，昆明市紀委對16名責任人進行問責和黨政紀立案查處，沖突雙方多名人員被警方帶走調查。

其實，當地土地糾紛由來已久。從2012年起，因“公車上訪”和舉報白恩培而出名的原云南省政協副主席楊維駿就關注晉寧基本農田被占事件，并曾多次幫助村民維權。他說，“晉寧縣土地肥沃，大部分是基本農田，但前幾年，政府大力推行大城市化，地方政府強占基本農田的情況時有發(fā)生，晉寧縣農民土地被征較為典型?！?/p>

在沖突事件發(fā)生一個多月后，被阻撓的泛亞工業(yè)品商貿物流中心項目又全面復工。一些村民接到了通知，稱可以安排他們到工地上去干活。晉寧縣委、縣政府還先后發(fā)出6封公開信，向村民描繪該項目建成后將帶來的美好前景。

“從根本上來講，要遵守國土資源法，停止強征農民的農田，已經征用的農田，條件允許的要恢復原貌，歸還給農民；不可恢復的，要合理補償農民。”楊維駿說。

◎ 中哈吉絲綢之路項目成功申遺

2014年6月22日，由中哈吉三國聯合申報的絲綢之路成功入選世界文化遺產，成為首例跨國合作、成功申遺的項目。

世界遺產委員會認為，絲綢之路見證了公元前2世紀至公元16世紀期間，亞洲大陸的經濟、文化、社會的發(fā)展與交流，尤其是游牧與定居文明之間的交流，在長途貿易推動大型城鎮(zhèn)和城市發(fā)展、水利管理系統(tǒng)支撐交通貿易等方面，也是一個出色的范例，并建議將其命名為“絲綢之路：長安—天山廊道的路網”。

從2006年開始，中亞國家哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦就和中國一起，正式提出聯合將絲綢之路申報為世界遺產。此后，在世界遺產委員會的指導下，最終確定由中國、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦三國聯合申報。2012年初，根據國家文物局工作部署和調整意見，陜西、新疆、河南、甘肅四省區(qū)共22處申遺點進入《絲綢之路中國段首批申遺名單》。

此次成功申遺的項目遺產點共33處，中國22處、哈薩克斯坦8處、吉爾吉斯斯坦3處。而中國22處遺產點中，陜西漢長安城未央宮遺址、張騫墓、唐長安城大明宮遺址、大雁塔、小雁塔、興教寺塔、彬縣大佛寺石窟共7處遺產點進入名單，成為最大的贏家。新疆和甘肅也分別有6處和5處進入名單。

◎ 西電東送大型水電站密集投產

繼三峽水電站之后，2014年又成為中國大型水電站的收獲之年。在裝機容量前十名的電站中，有一半在這一年實現全部機組投產。

2014年6月26日，我國第四大水電工程糯扎渡水電站9臺單機65萬千瓦機組全部投產；6月30日，我國第二大水電工程溪洛渡水電站18臺單機77萬千瓦機組全部投產；7月7日，我國第三大水電工程向家壩水電站8臺單機80萬千瓦機組全部投產；7月12日，我國第九大水電工程錦屏一級水電站6臺單機60萬千瓦機組全部投產；11月29日，我國第六大水電工程錦屏二級水電站8臺單機60萬千瓦機組全部投產。至此，錦屏電站一、二級全部建成，共裝14臺單機60萬千瓦。值得一提的是，這5個大型電站均在西部地區(qū)，是我國西電東送骨干電源電站。

據了解，這5座電站每年可提供1500億度清潔電力，占全國用電量的3%。同時，這些電站的投產，也奠定和鞏固了我國在水電建設領域的世界領先地位。其中，向家壩電站單機容量80萬千瓦的機組，為世界最大單機容量水電機組，對于我國水電設備的制造水平具有明顯的帶動效應。

◎ 西部迎來高鐵新時代

2014年11月16日11時，隨著中共中央政治局委員、新疆自治區(qū)黨委書記張春賢一聲令下，新疆首趟D字頭動車組緩緩駛出烏魯木齊南站，蘭新高鐵烏魯木齊南至哈密段正式開通運營，新疆由此進入高鐵時代。

12月26日，蘭新高鐵、貴廣高鐵和南廣高鐵（南寧至廣州）三條鐵路同日開通，為歷年來新增高鐵里程最長、線路開通也最多的一天。

據成都鐵路局相關人士介紹，貴廣高鐵跨越黔、桂、粵三省區(qū)，是西部地區(qū)實施的第一條高速鐵路，也是西部地區(qū)最便捷的出海大通道。它的投入運營，將使貴陽至廣州鐵路運行時間由現在的20小時左右縮短至4小時，兩地人民可以一天走個來回，大大方便了兩地商貿交流。

蘭新高鐵是目前世界上一次建設里程最長的高速鐵路，它的建成通車，不僅讓甘肅、青海、新疆三省區(qū)首次開通了高鐵，也將在三省區(qū)間形成一條新的大能力快速鐵路通道。鐵道部經濟規(guī)劃研究院有關專家表示，蘭新高鐵的開通，不僅將可以完善我國西部鐵路網結構，增進西部地區(qū)與華北、華東和西南地區(qū)的經濟文化交流，為促進沿線新型城鎮(zhèn)化建設和區(qū)域協調發(fā)展創(chuàng)造條件，也將大大提升亞歐大陸橋鐵路通道運輸能力，對打造我國向西開放的橋頭堡，促進新絲綢之路經濟帶建設具有重要意義。