于靖園

共議“一帶一路”?在本場嘉賓看來，“一帶一路”的出臺和實施，讓西部成為改革開放的最前沿，有利于西部打破過去的舊的體系捆綁，完全推動建立開放型的經(jīng)濟體系，有利于西部發(fā)揮自有優(yōu)勢，尤其是和毗鄰國家的區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)自身的發(fā)展。

5月30日下午，荔波縣，由中國市場經(jīng)濟研究會、《小康》雜志社、荔波縣人民政府、德安杰環(huán)球顧問集團聯(lián)合主辦，中國扶貧開發(fā)協(xié)會協(xié)辦的首屆中國西部全面小康論壇分論壇“西部大開發(fā)與‘一帶一路發(fā)展新機遇”如期舉行。

作為本場論壇的嘉賓，中共荔波縣委書記尹德俊，中國市場經(jīng)濟研究會常務副會長周為民，清華大學金磚國家經(jīng)濟智庫副秘書長馮興科，西安電子科技大學經(jīng)濟與管理學院教授、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理研究所所長杜躍平，貴州德萬方房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長吳東華就該題目展開了熱烈的討論。作為本場論壇主持人的《小康》雜志社常務副社長殷云亦參與了討論。

守護青山綠水，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟

中共荔波縣委書記尹德俊表述了應該如何把生態(tài)文明建設(shè)與荔波的發(fā)展相結(jié)合，在他看來，這其中有四個要點。第一，生態(tài)文明建設(shè)是現(xiàn)代化的重要標志和小康社會的重要內(nèi)容。尹德俊認為，生態(tài)文明發(fā)展是人類社會的大趨勢?！袄蟛ㄓ捎谌丝谳^少，加上少數(shù)民族都對自然環(huán)境懷有敬畏之心，對環(huán)境破壞非常小，所以留下了現(xiàn)在的青山綠水?！币驴≌f，荔波要把生態(tài)環(huán)境放在第一位，開創(chuàng)生態(tài)文明的新時代。

第二，“一帶一路”戰(zhàn)略的推進，為荔波經(jīng)濟新發(fā)展帶來歷史的機遇。尹德俊說，由于廣西是“一帶一路”的重要地點，而荔波地理位置和廣西交界，南北交流、承東起西，交通便利，是黔桂合作的區(qū)域，是貴州離出?？谧罱目h?！袄蟛ㄅc廣西的合作走向?qū)嶋H性的合作，為深入推進荔波與廣西的合作，主動融入“一帶一路”的戰(zhàn)略，提供了良好的條件?！币驴≌f，除此之外，荔波還面臨了一個重要的機遇，那就是中國小康的逐步實現(xiàn)，中國的中產(chǎn)階級逐步形成壯大，大多數(shù)的中產(chǎn)階級的特點是把旅游作為生活方式，從而為荔波帶來機遇。

第三，堅持推進生態(tài)經(jīng)濟、走可持續(xù)發(fā)展之路。尹德俊說，根據(jù)自身生態(tài)良好的條件，荔波選擇了生態(tài)、經(jīng)濟之路。在他看來，荔波的青山綠水就是它最大價值的表現(xiàn)，擁有這個核心價值，永遠擁有可以開發(fā)生態(tài)經(jīng)濟樣本的底蘊。

第四，生態(tài)經(jīng)濟，應成為可持續(xù)發(fā)展的荔波的思考。尹德俊說，對荔波而言山川秀美，生態(tài)和旅游應該是荔波最具競爭力的優(yōu)勢資源，也是荔波發(fā)展的資源，這些都決定了荔波只可能走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟之路。在城鎮(zhèn)方面，荔波可以依托良好的生態(tài)環(huán)境，打造宜居城市。同時建立完善旅游的要素，比如，目前新建的一批旅游酒店正在籌備開業(yè)。除此之外，尹德俊認為荔波還要強化組織保障，加快推進全域化的策劃和規(guī)劃，加大招商引資力度，推進金融與旅游合作。

中國市場經(jīng)濟研究會常務副會長周為民非常同意中共荔波縣委書記尹德俊的觀點，在周為民看來，“一帶一路”是中國主動在創(chuàng)造發(fā)展的新機遇。在這樣大的發(fā)展背景之下，進一步推進西部大開發(fā)，荔波要在其中尋求發(fā)展機遇。首先，在交通方面的發(fā)展，會使得荔波的貿(mào)易、投資等各方面的經(jīng)濟活動顯著地活躍起來。

周為民說，荔波是世界自然遺產(chǎn)，已經(jīng)處在全球化的發(fā)展當中，它已經(jīng)是世界所留意的一個地方。在這個全球化的環(huán)境中，如何把握、創(chuàng)造新機遇也十分重要。

其次，全面小康必須以富民為先，以民生為重。周為民認為，在荔波爭取全面小康的進程當中，需要貫徹富民目標，以生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展形式讓老百姓富起來，不斷改善民生。

“一帶一路”是西部大開發(fā)的升級版本

清華大學金磚國家經(jīng)濟智庫副秘書長馮興科認為，從我國內(nèi)部而言，“一帶一路”相當于是西部大開發(fā)的升級版。

在馮興科看來，“一帶一路”的出臺和實施，讓西部成為改革開放的最前沿，有利于西部打破過去的舊的體系捆綁，完全推動建立開放型的經(jīng)濟體系，有利于西部發(fā)揮自有優(yōu)勢，尤其是和毗鄰國家的區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)自身的發(fā)展，這樣不僅解決中國經(jīng)濟發(fā)展的東中西發(fā)展不平衡問題，也能解決社會、安全、政治等多方面問題。

而關(guān)于西部大開發(fā)要如何抓住“一帶一路”的機遇，馮興科有三點建議。第一，以“絲路精神”為統(tǒng)領(lǐng)，放眼全球，解放思想。他舉例表示，貴州完全可以利用優(yōu)勢特色的生態(tài)環(huán)境和多樣性、包容性的文化生態(tài)，聯(lián)合打造具有包容性的、互學互鑒的絲路精神特色的世界精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，使“一帶一路”旅游線路成為不同文明交流合作的紐帶，培育情感共同體。

第二，重視技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)彎道超車。馮興科說，歷史上每一次技術(shù)革命都為經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大的發(fā)展機遇，西部地區(qū)如何“后發(fā)制人”，只能依靠技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，方能實現(xiàn)彎道超車。貴州近期就推出了“云上貴州”行動，推動貴州建設(shè)云基地和大數(shù)據(jù)中心，馮興科建議貴州在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，可探索“一帶一路”數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

第三，以企業(yè)為“主體”，政府為“引導”。馮興科表示，在“一帶一路”建設(shè)中，政府和企業(yè)的定位要明確，要充分發(fā)揮市場在推動“一帶一路”建設(shè)中的決定性作用，更多通過政府“引導”的角色，推動企業(yè)，特別是民企成為“一帶一路”建設(shè)的主體。

西部大開發(fā)為“一帶一路”建立了良好的基礎(chǔ)

西安電子科技大學經(jīng)濟與管理學院教授、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理研究所所長杜躍平表示，全面小康是一個前期目標，在這個目標的推進當中進入新常態(tài)，而在新常態(tài)的條件下，西部的發(fā)展和“一帶一路”為近期的全面小康提供了新的發(fā)展機會。所以，全面小康問題在西部是特別緊迫的。

而另一方面，三駕馬車要拉動消費，西部地區(qū)的消費潛力巨大。西部的進出口能力，西部開發(fā)的能力在“一帶一路”的建設(shè)當中不斷提升，對于中國經(jīng)濟在新常態(tài)下保持中高速的速度，保持結(jié)構(gòu)的調(diào)整來實現(xiàn)全面小康的目標能夠發(fā)出更大的貢獻、更大的作用。

杜躍平同樣認為“一帶一路”是西部大開發(fā)的循環(huán)，他還認為，西部大開發(fā)15年對“一帶一路”的推動和推進建立了比較良好的基礎(chǔ)。因為這15年的開發(fā)和西部經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，帶來了推進“一帶一路”的重要基礎(chǔ)設(shè)施。反過來，“一帶一路”的推進對西部大開發(fā)來說，也是一個非常重要的過程。因為“一帶一路”的五通問題實際上就是促進西部開發(fā)進一步提升機會渠道的引擎和動力。

作為發(fā)言嘉賓中唯一的企業(yè)代表，貴州德萬方房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長吳東華表示，為了順應荔波的機遇，他們在這里投入了文化旅游、養(yǎng)生、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，比如小七孔非常優(yōu)美，但是深度旅游還沒有配套，所以他們就在這里打造一個深度度假養(yǎng)生養(yǎng)老的地方。在這個過程當中，貴州德萬方房地產(chǎn)開發(fā)有限公司也在不斷論證關(guān)于荔波的項目應該如何做好，比如淡旺季的區(qū)分、企業(yè)社會責任等問題。