以前談小康都是談發(fā)展問(wèn)題，貧困地區(qū)、特殊群體。談到生態(tài)，這是第一次。這是件值得高興的事。

5月4號(hào)，中央通過(guò)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，西部建設(shè)小康，必須要注重生態(tài)，而生態(tài)也成為西部發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題和難題。

也因此，要想實(shí)現(xiàn)小康建設(shè)和生態(tài)的平衡發(fā)展，應(yīng)該注意三個(gè)方面，這樣，發(fā)展小康就會(huì)少走很多彎路。

首先，西部小康是中國(guó)實(shí)現(xiàn)小康當(dāng)中的短板。盡管近幾年城鄉(xiāng)居民收入加快，城鄉(xiāng)收入比例縮小，西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了比較好的勢(shì)頭，但由于歷史欠債問(wèn)題，西部的經(jīng)濟(jì)還是存在產(chǎn)業(yè)落后、人才匱乏等問(wèn)題。西部雖然面積大，但西南西北在資源上差異非常大，西北有土無(wú)水，西南有水無(wú)土。下一步全面實(shí)現(xiàn)小康的過(guò)程當(dāng)中，怎樣在發(fā)展和生態(tài)可持續(xù)當(dāng)中找到一條很好的路，是擺在我們面前的難題。

其次，開(kāi)發(fā)方式惡劣，造成了生態(tài)破壞。西部開(kāi)發(fā)以來(lái)，西部發(fā)展還是比較好的，但是在生態(tài)環(huán)境上也帶來(lái)了很多惡果，主要是開(kāi)發(fā)方式的惡劣。北方地區(qū)主要是礦質(zhì)開(kāi)發(fā)，帶來(lái)沙漠沙化;云貴是礦產(chǎn)發(fā)展，造成了重金屬污染問(wèn)題;西部是水電開(kāi)發(fā)，破壞了生態(tài)多樣性。這些都是不合理的開(kāi)發(fā)方式和粗放的開(kāi)發(fā)方式造成的。人類生存的地球只有一個(gè)，而生物多樣性又是解決地球環(huán)境的唯一問(wèn)題。西南地區(qū)有一個(gè)水庫(kù)，水庫(kù)航段面以前有340種水生物，現(xiàn)在大概只有17種，這種情況對(duì)于西南地區(qū)來(lái)講，就不是一個(gè)簡(jiǎn)單的沙塵暴問(wèn)題，而是已經(jīng)影響到人類生活。

再次，紅線管控問(wèn)題。在建設(shè)小康的過(guò)程中，政府總是希望增加財(cái)稅收入，增加自己的錢包。其實(shí)，對(duì)于貴州這個(gè)最適宜人類居住的地方來(lái)說(shuō)，保住青山綠水才是保住了金山銀山。所以，紅線控制，是發(fā)展小康和保護(hù)生態(tài)平衡的最好方式。在全面小康建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，小康的目標(biāo)到底是什么，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，更重要的是社會(huì)的公共服務(wù)，從國(guó)家的層面來(lái)講，對(duì)西部的挑戰(zhàn)首先就是公共服務(wù)的均等性。中央財(cái)政加大了對(duì)西部財(cái)政的轉(zhuǎn)移，在公共服務(wù)方面，在實(shí)踐小康目標(biāo)的過(guò)程中，要和全國(guó)達(dá)成一致。另一方面，就是發(fā)展的問(wèn)題。我想關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展的方式。保住青山綠水才有金山銀山，這個(gè)理念一定要樹(shù)立，對(duì)于西部來(lái)講這一點(diǎn)更為重要。

這次中央提出生態(tài)文明建設(shè)意見(jiàn)，我個(gè)人學(xué)習(xí)后，感觸非常深。我覺(jué)得從國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，我們確實(shí)和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家非常接近，但在生態(tài)環(huán)保意識(shí)、生態(tài)文明理念上，我們確實(shí)又是滯后的。所以這一次中央提出的關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)，提出了幾個(gè)大的制度。第一個(gè)就是紅線管控。這里面有三個(gè)界：設(shè)定資源消耗;嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量的底線，即不能因?yàn)殚_(kāi)發(fā)破壞生態(tài);劃定生態(tài)保護(hù)的權(quán)限。

關(guān)于生態(tài)保護(hù)制度，在這個(gè)問(wèn)題上，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央的文件，地方一定要找出自己最優(yōu)的特點(diǎn)，不能破壞我們的生態(tài)環(huán)境。對(duì)西部地區(qū)而言，中央與地方共同努力，才能建成全面小康。（方言，國(guó)家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司副司長(zhǎng)）

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我曾跟海南的一些領(lǐng)導(dǎo)交流，在他們的高速路上有廣告叫做東方夏威夷海南。但我說(shuō)，你不能給夏威夷做廣告，你得創(chuàng)造自己的品牌。（胡建國(guó)，亞洲龍舟聯(lián)合會(huì)主席、國(guó)家體育總局社會(huì)體育指導(dǎo)中心原主任）