對當(dāng)前的國際形勢看法一直有兩種：一種認為當(dāng)前國際趨勢不利于中國的下一步發(fā)展。另外一種認為當(dāng)前的國際形勢雖然比較復(fù)雜，但是對中國是有利的。我持第二種觀點。理由是，作為世界霸主的美國公信力正在喪失，全球規(guī)則的制定者逐漸消失。

5月27日，華東7省市“黨委主要負責(zé)同志”齊聚杭州，在27日的會上，習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前和今后一個時期，世界經(jīng)濟環(huán)境仍然比較復(fù)雜，機遇和挑戰(zhàn)相互交織。簡單說就是：環(huán)境復(fù)雜、于我有利、機遇存在、任務(wù)艱巨。

把脈經(jīng)濟形勢之后，習(xí)近平對“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展，提出了“10大目標(biāo)”，并對這10個目標(biāo)相繼開出藥方。這10大目標(biāo)，具體說是（1）保持經(jīng)濟增長、（2）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、（3）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、（4）推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、（5）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、（6）改革體制機制、（7）推動協(xié)調(diào)發(fā)展、（8）加強生態(tài)文明建設(shè)、（9）保障和改善民生、（10）推進扶貧開發(fā)等方面取得明顯突破。

關(guān)于推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，習(xí)總書記一口氣講了七個創(chuàng)新，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。7個創(chuàng)新，這都是我們要努力的方向。這7個創(chuàng)新之間，也是相互促進，相互聯(lián)動的。

“一帶一路”是我們的創(chuàng)新，是大國的智慧。在新一輪對外開放中，“一帶一路”戰(zhàn)略將重點延伸到中西部廣大地區(qū)，西部地區(qū)再次迎來了擴大開放、實現(xiàn)趕超的重大機遇。但同時也要看到，西部地區(qū)與東部地區(qū)發(fā)展水平仍有相當(dāng)差距，西部地區(qū)全面小康建設(shè)任重道遠。

如果說第一次開放，是鄧小平的14個特區(qū);第二次開放是中國加入WTO;“一帶一路”就是“中國的第三次改革開放”，這是層次最高、水平最高，也是規(guī)模最大的一次開放?！耙粠б宦贰本褪俏覀兊哪繕?biāo)?！耙粠б宦贰笔刮覀冋w的產(chǎn)能、文化、金融得以提高。

央視報道，東盟、亞洲已經(jīng)有5個國家使用人民幣超過50%，包括韓國、新加坡、泰國、馬來西亞。這不夠，我們準備在未來十年中增加30個，目前全球使用人民幣有27個國家，使用儲備12個國家，使用作為外匯有13個國家，但是人民幣占全球總額的2.7%。我們一定要通過一個強大的金融體系支持“一帶一路”。

在實施“一帶一路”戰(zhàn)略上，我們需要謹記三句話，即：共商、共建、共享。搞五通，第一，也是很重要的一點就是政策溝通，搞港口、機場、公路、鐵路，我們現(xiàn)在已有21條高鐵正在全面鋪開;第二，要做到基礎(chǔ)設(shè)施連通。國之交在民相親，民相親在利相融，心相通在網(wǎng)相連;第三，除了政策溝通、基礎(chǔ)設(shè)施連通之外，我們還要有貨物暢通，作為一個負責(zé)任的大國，中國擁有大量的外匯儲備，現(xiàn)在正是進口最好的時機;第四，要做到資金融通，包括亞投行，包括我們的絲路經(jīng)濟，包括金磚國家，亞洲國家未來5—10年基礎(chǔ)設(shè)施投資約為8萬億;最后，加強人心溝通。

西部地區(qū)是我國區(qū)域發(fā)展的短板，也是全面建成小康社會的重點和難點。而國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略，為新常態(tài)下的中國經(jīng)濟發(fā)展注入了新的強勁動力，特別是對“絲綢之路經(jīng)濟帶”區(qū)域，無疑提供了一個歷史發(fā)展新機遇，必須深化西部大開發(fā)，為實施“一帶一路”規(guī)劃增添強大助力，以改革開放為切入點，促進西部健康有序發(fā)展。

（魏建國，中國國際經(jīng)濟交流中心秘書長、商務(wù)部原副部長）