□《中國農(nóng)資》記者 賈然然姜美怡

展望“十三五”劍指轉(zhuǎn)型之行業(yè)觀點(diǎn)

轉(zhuǎn)型升級驅(qū)逐“劣幣”微增長時(shí)代贏創(chuàng)新《化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見》宣貫暨氮肥、甲醇行業(yè)“十三五”發(fā)展研討會在山西召開

□《中國農(nóng)資》記者 賈然然姜美怡

8月21日，由中國氮肥工業(yè)協(xié)會主辦、晉煤集團(tuán)協(xié)辦的《化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)意見》宣貫暨氮肥、甲醇行業(yè)“十三五”發(fā)展研討會在晉煤集團(tuán)召開。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副會長李壽生，工信部原材料司副司長潘愛華，工信部科技司巡視員韓俊，晉煤集團(tuán)董事長、黨委書記賀天才，中國氮肥工業(yè)協(xié)會理事長、石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院院長顧宗勤出席會議，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、中國氮肥工業(yè)協(xié)會及晉煤集團(tuán)、陽煤集團(tuán)等國內(nèi)化肥企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人近150人參加會議。

此次會議深度解讀、學(xué)習(xí)貫徹工信部《關(guān)于推進(jìn)化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)意見》，探討交流當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的形勢和挑戰(zhàn)，共同分析研究氮肥、甲醇行業(yè)“十三五”發(fā)展，積極推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

“雙重”考驗(yàn)促使氮肥行業(yè)蛻變

近兩年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新階段，工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到了很大的影響，可以說面臨的機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)前所未有。對氮肥行業(yè)而言，尤其是經(jīng)過最近十多年的快速發(fā)展，行業(yè)取得巨大成就，氮肥行業(yè)的生產(chǎn)、消費(fèi)都分別達(dá)到世界第一，以煤為原料的部分生產(chǎn)裝置技術(shù)水平達(dá)到世界領(lǐng)先水平。但行業(yè)在發(fā)展的同時(shí)也存在產(chǎn)能過剩、效益低下等諸多的問題。“十三五”是我國氮肥行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級的非常關(guān)鍵的五年，行業(yè)如何發(fā)展，是我們共同關(guān)注的課題。

顧宗勤指出，“十三五”是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，氮肥行業(yè)應(yīng)明確目標(biāo)，制定措施，改善反戰(zhàn)質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，提升行業(yè)核心競爭力。然而，氮肥行業(yè)“十三五”發(fā)展卻面臨著國際與國內(nèi)形勢的雙重考驗(yàn)。國際方面，一是天然氣價(jià)格低位對我國氮肥構(gòu)成挑戰(zhàn)。世界氮肥生產(chǎn)主要以天然氣為原料，石油和天然氣價(jià)格直接決定氮肥成本的變化。美國隨著頁巖氣等非常規(guī)天然氣產(chǎn)量快速增長，其尿素生產(chǎn)成本僅為中國的60%左右；在擁有豐富廉價(jià)油氣資源的中東，尿素生產(chǎn)成本更低，約為中國的40%左右。所以，未來五年，世界資源帶來的成本壓力，將對中國氮肥行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展構(gòu)成威脅。二是世界氮肥需求繼續(xù)增長，但增速放緩。農(nóng)產(chǎn)品高庫存、低價(jià)格以及肥料利用率的提高將抑制氮肥需求的增長。三是政策補(bǔ)貼對世界化肥需求形成支撐。國內(nèi)方面，首先，化肥用量零增長對氮肥行業(yè)提出新要求。其次，政府新的宏觀政策調(diào)控方式，加速了氮肥行業(yè)市場化進(jìn)程。第三，企業(yè)的生產(chǎn)成本明顯上升，電價(jià)的改革將增加企業(yè)成本支出100億元以上；各項(xiàng)支出為氮肥行業(yè)發(fā)展帶來壓力。

針對氮肥行業(yè)面臨的國內(nèi)外形勢的雙重考驗(yàn)，李壽生表示，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)?；市袠I(yè)作為重要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，更面臨發(fā)展道路的艱難抉擇和轉(zhuǎn)型發(fā)展，化肥行業(yè)要想開創(chuàng)新常態(tài)下轉(zhuǎn)型升級新局面，必須認(rèn)真完成四個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)：一是產(chǎn)能過剩矛盾得到有效化解。一方面，要控制總供給的增長速度，加快淘汰落后產(chǎn)能，果斷驅(qū)逐劣幣；另一方面，要積極開拓新市場，鞏固挖掘現(xiàn)有市場，傳統(tǒng)產(chǎn)品也可以在新市場中大有作為。二是形成初具規(guī)模的新增長點(diǎn)。三是行業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)和企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升，要以重點(diǎn)骨干企業(yè)為依托，匯集行業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研、用各方面的優(yōu)勢和資源，最終形成對行業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)大支撐力的創(chuàng)新體系。四是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變在行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量上見到明顯成效。

“十三五”規(guī)劃為氮肥行業(yè)指明方向

化肥是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要支撐，是關(guān)系國計(jì)民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對于保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收具有十分重要的意義。為此，潘愛華強(qiáng)調(diào)，化肥行業(yè)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為加快推動化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升核心競爭力，工信部出臺了《化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)意見》，就未來五年，引領(lǐng)化肥行業(yè)向從大國發(fā)展成強(qiáng)國轉(zhuǎn)變行動指南和綱領(lǐng)性文件。

氮肥協(xié)會編制了《氮肥“十三五”發(fā)展指南》初稿，并在會上予以介紹?！笆濉币?guī)劃初稿中提出，在嚴(yán)格控制總量方面，提出到2020年，氮肥總產(chǎn)能控制在6100萬噸，產(chǎn)能利用率提升至80%以上；尿素總量保持0.25%的增速，到2020年，尿素產(chǎn)能8250萬噸。原料結(jié)構(gòu)改善方面，力爭到2020年采用非無煙煤的合成氨產(chǎn)能占比從目前的24%提升至40%左右。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，要以提高氮肥利用率為目標(biāo)，大力發(fā)展高效環(huán)保新型增效氮肥，到2020年，傳統(tǒng)單質(zhì)尿素用量由4000萬噸減少到2000萬噸，發(fā)展增值尿素1000萬噸，發(fā)展硝基復(fù)合肥1500萬噸。

此外，顧宗勤就“十三五”發(fā)展指南初稿編制的思路和想法作出說明。主要提到六個(gè)方面：第一，關(guān)于控制氮肥總量問題。對于氣頭企業(yè)，按照采取“保留一批、轉(zhuǎn)產(chǎn)一片、改造一批、推出一批”的辦法，引導(dǎo)氣頭氮肥總量進(jìn)行合理調(diào)整。另外，“十三五”期間由于尿素硝酸銨溶液和硝基復(fù)合肥的快速發(fā)展，對硝酸銨的需求量也會出現(xiàn)明顯的增長。第二，關(guān)于氮肥原料結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。“十三五”期間，要鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的煤氣化技術(shù)進(jìn)行原料路線結(jié)構(gòu)調(diào)整，以降低生產(chǎn)成本，提高競爭力，并且要鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)能環(huán)保技術(shù)對老裝置進(jìn)行改造，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。第三，關(guān)于氮肥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題?！笆濉币蕴岣叩世寐蕿槟繕?biāo)，減少傳統(tǒng)氮肥產(chǎn)品生產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展一些新型高效環(huán)保的氮肥，爭取提高傳統(tǒng)氮肥利用率10個(gè)百分點(diǎn)。此外，要拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建化工多聯(lián)產(chǎn)板塊，加大對煤化工、鹽化工、精細(xì)化工等產(chǎn)品的開發(fā)力度，爭取到2020年但肥企業(yè)非肥料產(chǎn)品銷售收入比重達(dá)到50%。第四，關(guān)于提升行業(yè)的技術(shù)水平和環(huán)保水平問題。“十三五”期間，要整合行業(yè)的力量，研究并開發(fā)一批先進(jìn)的生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)，并在行業(yè)大力推廣，提升行業(yè)的競爭力。此外，行業(yè)還需培育一批示范企業(yè)帶動科技創(chuàng)新。第五，關(guān)于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營模式問題。“十三五”期間氮肥企業(yè)要學(xué)習(xí)復(fù)合肥企業(yè)的成功做法，直接面向最終用戶——農(nóng)民，加大對經(jīng)營方式的改變和農(nóng)化服務(wù)的投入，爭取從制造型企業(yè)向?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支持的服務(wù)制造型企業(yè)轉(zhuǎn)變。第六，關(guān)于加強(qiáng)國際合作問題。行業(yè)要抓住“一帶一路”帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇和政策紅利，拓寬國際合作領(lǐng)域，開拓一批新興市場，培育一批“走出去”優(yōu)勢企業(yè)，提高國際競爭力。

“三轉(zhuǎn)變”“四建議”引領(lǐng)創(chuàng)新之路

化肥工業(yè)的發(fā)展壯大，最根本的驅(qū)動力來源于技術(shù)創(chuàng)新。會上，李壽生專門表彰了化肥行業(yè)發(fā)展過程中的領(lǐng)軍企業(yè)?！棒斘骰ず腿A魯恒升在‘堅(jiān)持化肥，走出化肥’的結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得重大進(jìn)展；河南心連心依靠精細(xì)化管理，不斷提升企業(yè)競爭力；金正大勇于開發(fā)水溶肥新產(chǎn)品，積極探索新型經(jīng)營模式。希望化肥企業(yè)都要建立堅(jiān)定信念，共促行業(yè)良性發(fā)展。”

除此之外，李壽生強(qiáng)調(diào)，在全面推動化肥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，企業(yè)還要下大功夫?qū)崿F(xiàn)發(fā)展方式上的三個(gè)轉(zhuǎn)變。首先，必須從過去依靠要素驅(qū)動、擴(kuò)大再生產(chǎn)的規(guī)模速度型發(fā)展，轉(zhuǎn)向以技術(shù)和管理創(chuàng)新帶動質(zhì)量效益提升的內(nèi)涵式發(fā)展。其次，必須從忽視生態(tài)環(huán)保的粗放型發(fā)展，轉(zhuǎn)向以節(jié)能環(huán)保為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展。第三，必須從過去只關(guān)注生產(chǎn)的產(chǎn)品制造型發(fā)展，轉(zhuǎn)向?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持為目標(biāo)的服務(wù)制造型發(fā)展。我們必須深刻認(rèn)識，新常態(tài)要求的是對發(fā)展方式的深刻變革。只有認(rèn)真實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變要求的企業(yè)，才能率先走上轉(zhuǎn)型升級新高地，真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的華麗轉(zhuǎn)身。

同時(shí)，顧宗勤在會議討論環(huán)節(jié)根據(jù)企業(yè)如何做好生態(tài)規(guī)劃提出四點(diǎn)建議：第一，在研究發(fā)展前先做好市場調(diào)查研究，確定目標(biāo)；第二，重點(diǎn)應(yīng)該放在戰(zhàn)略部署；第三，企業(yè)要做好風(fēng)險(xiǎn)分析，投資回報(bào)率分析；第四，盡力而行，企業(yè)不能貪大，不要面面俱到。他說：“‘十三五’期間，雖然我國氮肥面臨著新的變化和挑戰(zhàn)，但我們應(yīng)該認(rèn)識到，新常態(tài)要求的是對發(fā)展方式的改變，并沒有改變我國氮肥工業(yè)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，只要我們勇于把握機(jī)遇、主動作為，積極創(chuàng)新轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，行業(yè)一定可以實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。在這個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時(shí)期，編制好‘十三五’發(fā)展指南對我們行業(yè)發(fā)展意義重大?！?/p>