文/維西縣民族宗教事務局

鞏固和發(fā)展“民族團結一家親”
—維西縣民族工作紀實

文/維西縣民族宗教事務局

“青山懷抱，綠水長流；村容整潔，庭院花香；產業(yè)興旺，生活幸福?！边@是對維西縣永春鄉(xiāng)拖枝村的真實寫照，也是黨的民族政策給當?shù)厝罕妿淼母辉?、?yōu)美、和諧新生活。

維西傈僳族自治縣是一個以傈僳族為主的多民族的縣份， 2014年年末全縣總人口為155331人，少數(shù)民族人口135336人，占總人口的87.13%，傈僳族人口88736人，占總人口的57.13%，占少數(shù)民族人口的65.57%；千人以上的少數(shù)民族人口有：納西族18874人，藏族12394人，白族9951人，彝族2956人，普米族1738人。

近年來，在黨的民族政策光輝照耀下，維西縣奏響“民族團結一家親”的主旋律，全縣各族人民艱苦奮斗、團結奮進，實現(xiàn)經濟社會不斷進步發(fā)展。

作為多民族聚居的少數(shù)民族自治縣，每一點進步，都凝聚著縣委、政府和各級民族工作部門的共同努力。

高度重視民族工作廣泛宣傳民族政策

多年來，維西縣歷屆縣委、縣政府都十分重視、關心和支持民族工作，始終把貫徹落實《民族區(qū)域自治法》《維西傈僳族自治縣自治條例》作為一件大事來抓緊抓實抓好。黨政分管領導經常深入民族工作部門過問和聽取民族工作匯報，深入邊遠民族貧困地區(qū)調查和了解民族工作情況，并形成了分管的縣委常委、常務副縣長任副組長，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委等單位主要負責人為成員的專門班子，全面負責《自治條例》的貫徹落實工作，為抓好民族工作提供了堅強保證。

多年來，縣委、縣政府始終把貫徹實施《自治條例》作為全縣一件大事來抓緊抓實抓好，采取多種形式，組織開展廣泛深入的學習宣傳活動。

一是翻印傈、漢文版的《自治條例》，并發(fā)至全縣各級黨政機關、企事業(yè)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）；創(chuàng)辦了傈漢雙語報《維西報》，宣傳改革開放以來民族工作取得的豐碩成果?！毒S西報》創(chuàng)辦于1956年，后經數(shù)次停辦，為進一步加強國家政策法規(guī)、科技知識的推廣和宣傳的覆蓋面，經縣民宗局申請，縣政府研究決定恢復《維西報》的出版發(fā)行，由縣民宗局傈僳學研究所承擔該報的采編、印制和發(fā)行工作；縣文化部門以保護傳承阿尺目刮等各少數(shù)民族傳統(tǒng)歌舞為契機推廣普及了18套民族廣場健身舞。

二是依托縣委連續(xù)開展的“千促”“千推”活動，用民族語言講解和宣傳《自治條例》，接受民族政策法律法規(guī)咨詢等方式，不斷推進《自治條例》宣傳教育進機關、進學校、進社區(qū)、進教堂（點）、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村。

三是以舉辦民族團結節(jié)活動為載體，力爭宣傳教育面覆蓋到各民族。充分利用每年9月的“民族團結進步月”活動，確定不同主題，集中開展《自治條例》和民族團結進步宣傳活動，寓民族團結宣傳教育于豐富多彩的活動之中。

把握民族工作重點推進民族團結進步

多年來，縣民宗局牢牢把握各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，大力開展各項工作。

一是采取多形式、多渠道，廣泛深入地開展馬克思主義民族觀和黨的民族政策、法律法規(guī)，中央、省、縣民族工作有關文件和會議精神，以及《民族區(qū)域自治法》和《維西傈僳族自治縣自治條例》的學習宣傳。

二是利用春節(jié)、闊時節(jié)、藏歷新年、二月八、端午節(jié)等節(jié)日和民族團結宣傳月，大力開展村組、社區(qū)民族團結進步文藝匯演和民族民間體育技競活動，促進各民族的交流融合。

三是經常深入教堂點和寺廟以及民族工作重點村、組，開展“團結進步” “兩個共同” “三個離不開”為主題的宣傳教育活動，并把《迪慶藏族自治州民族團結進步條例》和《迪慶藏族自治州藏傳佛教寺院管理條例》宣傳到各教派信眾和各民族群眾中，使“兩個共同” “三個離不開”思想更加深入人心。

四是認真排查調處涉及少數(shù)民族的各類矛盾糾紛。多年來全縣沒有發(fā)生一起因民族問題引發(fā)的重大群體性事件，繼續(xù)鞏固和保持了民族團結、邊疆穩(wěn)定的良好局面。

五是狠抓保護和搶救少數(shù)民族傳統(tǒng)文化工作。為有效保護傳承、普及傈僳族音節(jié)文字和做好民族自治縣雙語教育工作，縣民宗局從2013年學期開始派出傈僳學研究所工作人員在縣民族小學開展雙語教育試點，在小學五、六年級中每周1節(jié)課教授現(xiàn)行傈僳文音節(jié)文字，目前試點取得一定成效，課程受到傈僳族學生的歡迎，使傈僳文得以在學生中普及并使瀕臨失傳的音節(jié)文字得到傳承。

傈僳少女

繼續(xù)實施好“阿尺目刮”世居少數(shù)民族文化精品項目和民族文化傳承保護項目。通過項目的實施，充分發(fā)揮民族文化搶救保護專項資金的使用效益，對全縣少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的挖掘、搶救、整理、收集、傳承、保護與開發(fā)起到推動作用。通過多方努力，傈僳族《阿尺目刮》《瓦器器》等一批優(yōu)秀民族民間歌舞文化得到有效保護傳承和推廣普及，并不斷走向省內外。

組織翻譯出版了《十八屆四中全會讀本》和《中藥材種植技術》傈漢雙語讀本，供傈僳族群眾學習，讓他們了解黨和國家的有關方針、政策，掌握農村實用技術。

六是積極開展民族團結進步示范區(qū)建設相關工作。2013年編制了三年行動計劃，到2014年底，共落實到位示范區(qū)建設資金2220萬元，共完成了塔城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)一期建設，保和鎮(zhèn)臘八底村念咱組、永春鄉(xiāng)菊香村菊香組、攀天閣鄉(xiāng)皆菊村皆菊組3個示范村建設，葉枝鎮(zhèn)同樂村、塔城鎮(zhèn)川達村朵那閣組2個特色村寨建設。目前正繼續(xù)實施塔城示范鎮(zhèn)二期、白濟汛鄉(xiāng)干壩子村臘獨組、永春鄉(xiāng)拖枝村紙廠組、永春鄉(xiāng)拖枝村農仕中村組3個示范村和攀天閣鄉(xiāng)皆菊村迪媽組普米族特色村寨建設，共投入資金800萬元。

阿尺目刮

加強干部隊伍建設培養(yǎng)少數(shù)民族人才

少數(shù)民族人才和干部培養(yǎng)是實行民族區(qū)域自治的重要措施，也是維護民族地區(qū)社會穩(wěn)定和諧的重要法寶。多年來，維西縣從以下幾個方面大力加強少數(shù)民族人才和干部隊伍建設。

一是從源頭抓起，加強教育扶持。維西縣以開辦民族小學、中學民族班，發(fā)放高原農牧民學生生活補助等形式優(yōu)先扶持少數(shù)民族學生中小學教育。2011以來，通過實施集中規(guī)模辦學，大幅提高民族地區(qū)教育基礎設施，使邊遠少數(shù)民族地區(qū)中小學生與江邊河谷及城鎮(zhèn)區(qū)域的中小學生享受同等教育資源。在高校招錄方面，在國家大中專招生民族照顧政策的基礎上，縣委、政府與云南民族大學積極協(xié)調，以委托培養(yǎng)的方式，簽訂了傈僳語方向的本科培養(yǎng)協(xié)議，并對家庭困難的學生給予適當生活補助，確保每年20名傈僳族學生順利完成學業(yè)。從2011年到現(xiàn)在，以降低錄取分數(shù)線的方式，輸送傈僳族學生至云南民族大學就讀傈僳語方向專業(yè)本科60余人。

二是在行政事業(yè)單位新進人員招錄中傾斜照顧。在國家對少數(shù)民族就業(yè)和培養(yǎng)政策的傾斜照顧的基礎上，我們采取設立特定民族崗位，對傈僳族、普米族、獨龍族、藏族、苗族、彝族等少數(shù)民族加5分照顧分等措施，加強少數(shù)民族人才培養(yǎng)。如2011年全縣事業(yè)單位公開招聘工作人員94人，少數(shù)民族57人； 2012年招聘123人，少數(shù)民族62人； 2013年招聘92人，少數(shù)民族39人。

三是加強少數(shù)民族干部培養(yǎng)工作。采取依靠各級黨組織推薦，組織部門深入基層考察相結合的辦法，將維西縣年輕優(yōu)秀的民族干部作為重點培養(yǎng)對象，堅持每年定期調整和適時補充，并在學習、培訓、交流、任職方面給予傾斜培養(yǎng)。在流動發(fā)展中逐步建立起一支數(shù)量充足，專業(yè)配套，結構合理，素質優(yōu)良的少數(shù)民族后備干部隊伍。到目前為止，全縣處級干部53人，其中少數(shù)民族42人；鄉(xiāng)科級正職干部241人，其中少數(shù)民族178人；鄉(xiāng)科級副職干部350人，其中少數(shù)民族260人。

未來，維西縣委、政府及各級民族工作部門將繼續(xù)弘揚傈僳族人民勤勞勇敢忠誠的優(yōu)良品質，以爭創(chuàng)全國民族團結進步示范縣為契機，不斷鞏固和發(fā)展“民族團結一家親”的良好氛圍。