以特色文化保護為抓手共建民族團結(jié)進步示范村
—漾濞縣羅里密示范村建設(shè)紀實

羅里密自然村坐落在漾濞彝族自治縣富恒鄉(xiāng)北部，距縣城122公里，與云龍接壤，躍龍公路穿境而過，是一個民族文化深厚，山川富饒、人杰地靈，極具代表性的彝族聚居村?，F(xiàn)有農(nóng)戶89戶，286人，其中彝族人口279人，占總?cè)丝诘?7.6%。

羅里密村全景

羅里密村里鄉(xiāng)土文化十分發(fā)達，有歷史悠久、豐富而別具特色的婚喪、刺繡、服飾文化及民族宗教文化。彝族村民能歌善舞，能說會道，仿佛一個個都是詩人，蘊含賦、比、興手法的精彩山歌便是人們在勞動生活中創(chuàng)作的智慧結(jié)晶，他們的“打歌”“唱山歌”熱情奔放，“嗩吶”“婚嫁”等民俗活動情濃意深，極具傳承和保護價值。但羅里密基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，群眾綜合文化素質(zhì)還相對較低，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低等因素都制約著羅里密彝人的發(fā)展。

2013年，羅里密自然村被列入云南省民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶工程”示范村建設(shè)項目，工程的實施為村里的發(fā)展帶來巨大機遇。

建設(shè)項目包括以彝族古老婚俗收集整理及光盤制作和民族文化活動中心建設(shè)為主的民族文化傳承與保護工程，以道路硬化和村莊亮化為主的民生改善工程，以林下中草藥種植為主的產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展工程，以10戶民族團結(jié)進步示范戶創(chuàng)建為主的民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工程等4個項目?？偼顿Y480.8萬元，其中：上級補助80萬元，部門整合392.8萬元，群眾以勞折資8萬元。通過示范村項目的建設(shè)，實現(xiàn)村寨的民族化、特色化、本土化，促進了民族建筑文化的保護和弘揚，促進了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善了村民生活生產(chǎn)條件，基本實現(xiàn)“五好八高”的目標。

傳承民族文化

抓住關(guān)鍵 狠下功夫

抓好民族文化傳承與保護，在民族文化繁榮示范上下功夫。羅里密村是彝族聚居村，彝族傳統(tǒng)文化底蘊深厚，有著本民族的優(yōu)秀人才代表、民間藝人，各種民間傳說異彩紛呈，原生態(tài)彝族傳統(tǒng)文化保存相對完整，民族文化的保護和傳承與發(fā)展具有很高的價值。投資33萬元，建成800平方米的民族文活動中心和120平方米的文化展覽室，能使民族文化得到有效的宣傳，讓更多的人了解到民族文化，增強民族自豪感，使民族文化得到延續(xù)和傳承，同時豐富了群眾的精神文化生活；投資3萬元，對彝族古老婚俗收集整理及光盤制作，使群眾切身感受到民族文化與自身生活緊密相關(guān)，讓民族文化充分融入到群眾的生活中，使保護和發(fā)展民族文化成為一種自覺、成為一種習慣、成為生活的一部分。

進一步夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在民生保障示范上下功夫。羅里密位于縣城以西，云龍的黃金公路穿境而過，距州城的飛機場、火車站不到100公里。近年來，雖然修通了富恒鄉(xiāng)到羅里密村的柏油路，但進村道路硬化、村間道路硬化、美化亮化工程、文化娛樂設(shè)施等都未實施，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。為進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，投資361.9萬元，實施了村內(nèi)道路硬化2000米、通村道路硬化7000米、安裝太陽能路燈16盞、新建垃圾處理池3個和衛(wèi)生廁15個。通過項目的實施，改善了群眾人居環(huán)境和出行條件，有效解決村內(nèi)交通運輸不便的難題；村莊亮化程度的進一步提升，為群眾創(chuàng)造了良好的人居生活環(huán)境；使村容村貌得到進一步改善，群眾保護環(huán)境、清潔家園的意識得到提高。

突出產(chǎn)業(yè)扶持帶動，在民族經(jīng)濟發(fā)展示范上下功夫。產(chǎn)業(yè)是一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的主要動力，通過近幾年的發(fā)展，羅里密村的泡核桃、烤煙、畜牧業(yè)、林下種植業(yè)等產(chǎn)業(yè)己初具規(guī)模，還有巨大的發(fā)展?jié)摿?。為了進一步促進林下中藥材產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，投資80萬元發(fā)展續(xù)斷和重樓示范區(qū)各10畝，帶動發(fā)展面積40畝。通過特色產(chǎn)業(yè)種植扶持項目，提高了示范村林下中藥材發(fā)展水平，促進了示范區(qū)特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，走出一條發(fā)展致富的新路子，有效促進農(nóng)民增收，切實改善了群眾生產(chǎn)生活條件。

加強民族知識宣傳培訓(xùn)，在民族法制建設(shè)示范上下功夫。宣傳培訓(xùn)工作是宣傳和貫徹落實黨的民族政策、法規(guī)的重要方式，為進一步貫徹落實少數(shù)民族地區(qū)民族政策、法規(guī)，投資5.9萬元，開展創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范戶建設(shè)和民族知識、法律、法規(guī)及民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建培訓(xùn)。積極開展民族團結(jié)示范戶創(chuàng)建活動，使示范戶在構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村進程中發(fā)揮示范作用，在促進民族團結(jié)、鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系方面起到模范作用。通過宣傳培訓(xùn)，確保了黨的民族政策、法律、法規(guī)得以貫徹落實。

依托自然環(huán)境優(yōu)勢，在生態(tài)文明建設(shè)和民族關(guān)系和諧示范上下功夫。羅里密有秀麗絕倫的山水，清泉飛瀑，群山疊翠，林木眾多，在綠海般的原始森林中蘊藏著豐富的動植物資源、礦產(chǎn)資源。在這樣的宜居環(huán)境中，羅里密村風正，村民純樸。同時優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，豐富的水資源和茂密的森林等優(yōu)勢為建設(shè)民族團結(jié)進步示范村提供了良好的基礎(chǔ)條件。通過項目實施，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和人文環(huán)境進一步得到改善，廣大群眾的生存質(zhì)量得到優(yōu)化，生活水平得到提高，村民都積極爭做先進文化的傳播者、社會主義核心價值觀的實踐者、新型人際關(guān)系的建設(shè)者、良好社會風尚的倡導(dǎo)者，有效推動了社會更加穩(wěn)定，民族關(guān)系更加和諧。

幾點經(jīng)驗

1. 示范村建設(shè)必須注重規(guī)劃，做到規(guī)劃先行。規(guī)劃是示范村建設(shè)工作的前提，精細指導(dǎo)、科學論證、合理規(guī)劃尤為重要。在編制總體規(guī)劃時，要注重與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合，與少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，與少數(shù)民族群眾的實際生產(chǎn)生活需要相結(jié)合，與當?shù)孛褡鍌鹘y(tǒng)文化特色相結(jié)合，實實在在地做到民族文化保護、傳承與發(fā)展相結(jié)合。

2. 示范村建設(shè)必須整合資源、通力共建。示范村建設(shè)點多面廣，投入大，僅靠民族工作部門有限的資金是遠遠不夠的，必須多方整合資金投入。將新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)項目統(tǒng)籌安排，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、水利、農(nóng)業(yè)等部門有效地整合各方面資金，按照“渠道不亂、投向不變、捆綁使用、統(tǒng)籌安排”的原則，把來自不同渠道的資金有效銜接，互取優(yōu)勢，互相配套，形成協(xié)調(diào)發(fā)展，共同受益，通力共建的格局。

3. 示范村建設(shè)必須彰顯民族文化、突出民族特色。示范村的建設(shè)既要符合新農(nóng)村建設(shè)的要求，又要充分展示民族文化的特色。要始終突出傳承和弘揚民族文化，增強民族文化的保護意識和民族認同感。要堅持保護、開發(fā)和利用并重，挖掘、傳承和創(chuàng)新并舉的原則，對民族文化精品進行挖掘整理、保護和傳承，使民族傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相得益彰，共同發(fā)展。

4. 示范村建設(shè)必須注重產(chǎn)業(yè)扶持，實現(xiàn)助農(nóng)增收。示范村建設(shè)必須緊緊圍繞發(fā)展民族經(jīng)濟、提高各族人民的生活水平作為全部工作的核心，千方百計加快少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷提高各族人民群眾的生活水平。具體來說，就是要幫助當?shù)厝罕娬业揭粭l穩(wěn)定的增收路子，讓農(nóng)民盡快增收致富。結(jié)合自身實際，培育和扶持特色產(chǎn)業(yè)，只有生產(chǎn)發(fā)展了，群眾增收了，示范村才能煥發(fā)出生機、持續(xù)發(fā)展。（漾濞縣民宗局供稿）

（責任編輯趙芳）