馮聯(lián)宏

（山西省漳澤水庫(kù)管理局 山西長(zhǎng)治 046021）

漳澤水庫(kù)位于長(zhǎng)治市以北，是海河流域濁漳河南源干流上的一座集防洪、灌溉、工業(yè)供水為主，兼顧水產(chǎn)養(yǎng)殖和旅游等綜合利用的大（二）型多年調(diào)節(jié)性水庫(kù)，壩址以上流域面積3 176 km2。工程始建于1960年，1995年完成除險(xiǎn)加固改造工程，改建后總庫(kù)容4.273億m3，年供工業(yè)、城市用水達(dá)到5 000萬(wàn)m3，農(nóng)田灌溉面積1.29萬(wàn)hm2。水庫(kù)的建成，為長(zhǎng)治市工農(nóng)業(yè)發(fā)展、改善區(qū)域氣候環(huán)境起到了很大作用。

1 水環(huán)境現(xiàn)狀

漳澤水庫(kù)建庫(kù)運(yùn)行50多年來(lái)，在前十年間，水庫(kù)水質(zhì)完全符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，是長(zhǎng)治市城市生活用水的重要水源。后隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人口的增加，長(zhǎng)治市污水排放對(duì)水庫(kù)的污染日趨嚴(yán)重，當(dāng)?shù)卣ㄟ^對(duì)嚴(yán)重污染企業(yè)采取關(guān)停、對(duì)一般污染企業(yè)采取進(jìn)行集中整治等措施，水庫(kù)水質(zhì)狀況得到改善，在連續(xù)檢測(cè)的20個(gè)項(xiàng)目中有5項(xiàng)超標(biāo)，屬輕度污染，但水質(zhì)仍保持在Ⅲ類以內(nèi)，仍能滿足長(zhǎng)治市城市生活的補(bǔ)充用水水源。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著地方經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展，餐飲、洗浴行業(yè)的蓬勃興起，大量含磷清潔劑、洗滌用品的廣泛使用，城市污水處理能力不足等，城市生活及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污水又大量排入庫(kù)區(qū)，使水庫(kù)水環(huán)境質(zhì)量下降，根據(jù)長(zhǎng)治市環(huán)境監(jiān)測(cè)站近3年的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示（見表1），上游兩條入庫(kù)河流水質(zhì)均為劣V類，水庫(kù)水質(zhì)總體評(píng)價(jià)為劣V類水質(zhì)，且有惡化的趨勢(shì)，只能作為長(zhǎng)治市城市生活供水的備用水源地，影響工業(yè)供水的狀況也日趨嚴(yán)峻。

2 造成水污染的主要原因

2.1 工業(yè)廢水和城市污水排放得不到有效控制

工業(yè)廢水和城市污水排放是造成漳澤水庫(kù)水環(huán)境惡化的最主要因素之一。漳澤水庫(kù)上游5大支流之一的石子河就流經(jīng)長(zhǎng)治市城區(qū)匯入濁漳干流進(jìn)入水庫(kù)。水庫(kù)蓄水運(yùn)行50多年來(lái)，一直是長(zhǎng)治城市污水和工業(yè)廢水的主要接納地，大量未經(jīng)處理的城市污水和工業(yè)廢水排入水庫(kù)內(nèi)。地方政府為美化城市，凈化水質(zhì)，減輕對(duì)漳澤水庫(kù)的污染，多次進(jìn)行了水污染防治綜合治理，關(guān)停了幾家嚴(yán)重污染企業(yè)，減少了工業(yè)廢水、污水排放。在城南護(hù)城河修建氧化塘，采用多塘串聯(lián)、分塘筑壩、增加停留時(shí)間、利用落差自然曝氣等措施，提高污水凈化效果，雖收到一定成效，但隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市污水排放量逐年增加，漳澤水庫(kù)上游先后建成的長(zhǎng)治市、長(zhǎng)子縣、長(zhǎng)治縣、屯留縣等4座污水處理廠每年并不能完全處理排放的污水，使許多城市污水未經(jīng)處理直接排入河流進(jìn)入水庫(kù)，其中石子河污水排放尤為嚴(yán)重。另外，由于利益驅(qū)動(dòng)、監(jiān)督力度不夠等因素，流域內(nèi)部分企業(yè)的廢水處理設(shè)施還存在著污水處理設(shè)備時(shí)開時(shí)停或暗中排放超標(biāo)廢水等現(xiàn)象，造成河流水質(zhì)污染嚴(yán)重，導(dǎo)致水庫(kù)水環(huán)境急劇惡化。

表12011 －2013年漳澤水庫(kù)入庫(kù)斷面、庫(kù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)結(jié)果（單位：mg/L）

2.2 農(nóng)業(yè)污染逐年加重

為提高糧食產(chǎn)量，追求農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)作物的高收益，農(nóng)村、田間各種化肥、農(nóng)藥、地膜、殺蟲劑、除草劑、添加劑的使用量逐年增加，過多過濫，化肥、農(nóng)藥、殺蟲劑、除草劑等各種藥劑的濫用，使大量富余有效氮磷、多余或殘留藥劑等流失到田面土層，伴著降雨徑流匯集到河流進(jìn)入水庫(kù)，加劇了水體富營(yíng)養(yǎng)化，造成水產(chǎn)養(yǎng)殖污染等，成為加劇水庫(kù)水環(huán)境污染的又一主要因素，使得面源污染問題日趨突出。

2.3 水庫(kù)內(nèi)淤積物對(duì)水質(zhì)的污染

根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，水庫(kù)運(yùn)行53年來(lái)總淤積量約為4 688萬(wàn)m3，淤積物呈偏堿性。通過選取11個(gè)項(xiàng)目檢測(cè)，結(jié)果與國(guó)家Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比較，其中鉻、砷、鎘、鉛、氮5項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，最高鉻，超標(biāo)394倍，最低鎘，超標(biāo)23倍。淤積物中各項(xiàng)重金屬、有機(jī)養(yǎng)分指標(biāo)均嚴(yán)重超出Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，水庫(kù)雖經(jīng)每年約4.5億m3棄水進(jìn)行調(diào)蓄，但由于污積物中各種超標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)不斷向水中釋放，加劇了水庫(kù)水環(huán)境惡化。

2.4 上游河道水生態(tài)環(huán)境脆弱

水庫(kù)上游的5條支流中，有2/3屬季節(jié)性河流，枯水期基本無(wú)水或斷流，平水期徑流量也很小，對(duì)沿途接納的大量城市污水的稀釋和凈化作用弱，廢水中污染物在河床中沉積，滲透，造成沿途沿岸河水、地下水的污染，并隨著河道匯集到水庫(kù)，加劇水庫(kù)污染。

3 水庫(kù)水污染造成的后果

3.1 水污染對(duì)人體健康的危害

漳澤水庫(kù)承擔(dān)著1.29萬(wàn)hm2農(nóng)田的灌溉任務(wù)，兼顧水產(chǎn)養(yǎng)殖。生產(chǎn)鰱魚、鯉魚、鯽魚、鳙魚、草魚等主要經(jīng)濟(jì)類魚產(chǎn)品，通過對(duì)魚類肌肉內(nèi)8種有毒有害物質(zhì)殘留量監(jiān)測(cè)，除砷未檢出外，其余的酚、氯化物、總鉻、鎘、銅、六六六、滴滴涕7項(xiàng)在魚體內(nèi)普遍存在，且檢出率較高，但含量尚未超過食用標(biāo)準(zhǔn)，如果水污染狀況得不到有效改善，灌區(qū)農(nóng)作物、水庫(kù)水產(chǎn)品都會(huì)對(duì)人體健康構(gòu)成嚴(yán)重危害，水環(huán)境污染加劇帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

3.2 影響漳澤濕地保護(hù)和水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)

以漳澤水庫(kù)為中心區(qū)域的長(zhǎng)治國(guó)家城市濕地公園是山西省唯一的國(guó)家城市濕地公園，與漳澤水庫(kù)水利風(fēng)景區(qū)渾然一體，滋養(yǎng)著高等植物52科217種、水生動(dòng)物7綱25種、浮游動(dòng)物58種、浮游植物7門83種、鳥類16目40科162種，遼闊的水域是水利風(fēng)景區(qū)、濕地公園的保障，是眾多野生動(dòng)植物繁衍生息、賴以生存的家園，水污染的不斷加劇會(huì)使美麗誘人的自然風(fēng)光變得黯然失色，野生動(dòng)植物在污染的水體中減少或滅絕，使水利風(fēng)景區(qū)的發(fā)展失去根基和保障。

3.3 影響水庫(kù)自身和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

水庫(kù)承擔(dān)著首鋼長(zhǎng)治鋼鐵集團(tuán)、漳山電廠、王曲電廠、大同煤業(yè)漳澤電廠等大型企業(yè)的工業(yè)供水，同時(shí)是長(zhǎng)治市城市生活用水的備用水源地，是長(zhǎng)治建設(shè)“東山西水，南秀北美”宜居城市的重要組織部分，水污染既會(huì)增加現(xiàn)有企業(yè)成本，減少企業(yè)效益，同時(shí)會(huì)制約供水市場(chǎng)的拓展，影響水庫(kù)效益和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4 水環(huán)境綜合治理對(duì)策

4.1 利用法制手段，加強(qiáng)以法治理力度

要大力宣傳《水法》《環(huán)境保護(hù)法》和《河道治理?xiàng)l例》《水污染防治法》等法律法規(guī)，特別要加強(qiáng)對(duì)修改后的新環(huán)保法的宣傳，爭(zhēng)取讓更多的人群增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。地方政府要建立流域整體環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，建立、健全環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度等。環(huán)保部門要充分利用衛(wèi)星和無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代高科技手段對(duì)污染行為進(jìn)行監(jiān)督排查，依法加強(qiáng)對(duì)治污排污企業(yè)的懲治力度，要對(duì)各類環(huán)境違法行為實(shí)行零容忍。從建設(shè)法律型社會(huì)要求，地方政府、企業(yè)、環(huán)保部門、每個(gè)人都要為保護(hù)水環(huán)境出力。

4.2 加強(qiáng)上游生態(tài)保護(hù)恢復(fù)，增加庫(kù)外截污措施

充分發(fā)揮地方政府行政主導(dǎo)作用，加快城鎮(zhèn)生活污水處理廠和截污配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集和處理能力，全面提高除磷脫氮能力，確保污水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)上游和周邊重點(diǎn)排污企業(yè)污水排放監(jiān)測(cè)和行政監(jiān)管措施。政府要嚴(yán)格控制不符合環(huán)保要求的新建項(xiàng)目，對(duì)有排放污染物的企業(yè)要求配套完善排污設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放。以水庫(kù)為輻射，在壩址上游水庫(kù)周邊區(qū)域大面積開展植樹造林，提高植被覆蓋率，加強(qiáng)水庫(kù)濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。

4.3 利用生物生態(tài)技術(shù)，加強(qiáng)水體功能保護(hù)培育

在水庫(kù)庫(kù)區(qū)利用設(shè)置生態(tài)浮島、放養(yǎng)先鋒魚種、種植水生植物等生物生態(tài)技術(shù)措施，有效改善水體質(zhì)量，營(yíng)養(yǎng)水生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的日常管理，定期打撈水面漂浮物，做好水庫(kù)水面保潔工作。

4.4 采用工程技術(shù)手段，清除庫(kù)內(nèi)淤積

對(duì)水庫(kù)庫(kù)區(qū)及上游河道進(jìn)行清淤疏浚，庫(kù)區(qū)清除淤泥既可直接增加一定的有效庫(kù)容，也可以直接有效地改善水質(zhì)狀況，清出的淤泥可作為有機(jī)肥的原料，取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩收益。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，在造成漳澤水庫(kù)水污染的諸多因素中城市廢水和工業(yè)污水是主要的，因此，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放監(jiān)督管理和提高對(duì)城市污水處理能力是治理水污染工作的重中之重，這就需要各級(jí)政府和部門高度重視，充分運(yùn)用法制的思維、法制的手段，通過全面系統(tǒng)、科學(xué)規(guī)劃、綜合治理，使水庫(kù)水生態(tài)環(huán)境得到有效改善。