王海運(yùn)
烏克蘭危機(jī)發(fā)生后,俄羅斯遭遇西方大國的群攻群毆,其外交戰(zhàn)略面臨重大調(diào)整,強(qiáng)化與中國的聯(lián)手合作成為其重大戰(zhàn)略選擇,這對(duì)于我國改善國際環(huán)境、應(yīng)對(duì)霸權(quán)壓力無疑是個(gè)重要機(jī)遇。
但是,在如何看待和利用這一機(jī)遇問題上,國內(nèi)輿論出現(xiàn)明顯分歧。在中國政府和主流民意對(duì)俄全面深化兩國關(guān)系深表歡迎的同時(shí),國內(nèi)輿論場(chǎng)上特別是網(wǎng)絡(luò)空間出現(xiàn)了不少“厭俄”“仇俄”“唱衰俄”的不諧之音。某些人莫名其妙地重提沙俄侵略歷史,大講俄羅斯是“惡鄰”“還我領(lǐng)土再談合作”;就連兩國簽訂的天然氣“世紀(jì)合同”、人民幣與盧布互換協(xié)議,明明具有“雙贏”性質(zhì),某些人也要大呼小叫,“中國吃了大虧”“中國政府賣國”。出現(xiàn)此種極端言論,顯然與外部不友好勢(shì)力及國內(nèi)親西方勢(shì)力挑撥中俄關(guān)系的企圖直接相關(guān)。
同時(shí)還必須看到另一個(gè)更為普遍的原因:相當(dāng)多的網(wǎng)民缺少國家利益思維,不明白俄羅斯之于中國的戰(zhàn)略價(jià)值。再聯(lián)系到前些年的中國精英階層中某些人關(guān)于“對(duì)俄關(guān)系必須服從對(duì)美關(guān)系”等糊涂主張,更加有必要談?wù)劧砹_斯對(duì)我國的安全與發(fā)展意味著什么。
俄羅斯在我國戰(zhàn)略全局中的重大價(jià)值可以用四句話來概括:戰(zhàn)略處境相似;戰(zhàn)略利益相近;戰(zhàn)略理念相通;戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
戰(zhàn)略處境相似
中俄同為新興大國、轉(zhuǎn)軌國家、非西方大國、美國的遏制對(duì)象。戰(zhàn)略處境的這些相似性意味著什么?起碼有以下幾點(diǎn):
同為新興大國意味著,兩國有著相近的戰(zhàn)略需求,在今后十幾年、幾十年國家復(fù)興的關(guān)鍵期都迫切需要一個(gè)和平穩(wěn)定的國際環(huán)境與周邊環(huán)境;在維護(hù)世界與地區(qū)和平穩(wěn)定問題上、在建立新的國際戰(zhàn)略平衡和營造新的國際秩序問題上,兩國有著共同的戰(zhàn)略訴求。
同為非西方大國意味著,在維護(hù)世界文明多樣性問題上,在堅(jiān)持符合本國國情的價(jià)值觀和社會(huì)政治制度自主選擇權(quán)問題上,在推動(dòng)不同文明互鑒、抵制西方文明“優(yōu)越論”問題上,兩國利益與共、需要相互支撐。
同為美國的遏制對(duì)象意味著,在抵御美國孤立、抹黑和制造麻煩問題上,兩國需要相互支持,在應(yīng)對(duì)美日、北約強(qiáng)化同盟體系、抵御美國霸權(quán)壓力問題上,兩國需要互為犄角。
中俄戰(zhàn)略處境的廣泛相似性,決定了兩國必然相互親近,從而為展開廣泛的戰(zhàn)略合作提供重要的國情基礎(chǔ)。
戰(zhàn)略利益相近
中俄互為最大鄰國,需要相互依托?;樽畲筻弴亲钪匾牡鼐壵维F(xiàn)實(shí)。如果沒有中俄睦鄰友好合作,中國恐怕難有30年來的改革開放,俄羅斯也不可能有普京時(shí)代十幾年的快速發(fā)展。中俄國際戰(zhàn)略需求相近,需要相互支持。中俄都是現(xiàn)行國際體系的后到者,在應(yīng)對(duì)守成大國的戰(zhàn)略遏制和戰(zhàn)略擠壓,以及營造新型國際秩序問題上需要互為伙伴,盡管中俄在對(duì)待現(xiàn)行國際秩序問題上有著不同的做法。
中國外交戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)“大國是關(guān)鍵,周邊是首要,發(fā)展中國家是基礎(chǔ),多邊是重要舞臺(tái)”,俄羅斯既是大國又是重要鄰國,在一定意義上還是發(fā)展中國家,在多邊舞臺(tái)上與中國共同語言最多,對(duì)俄外交自然應(yīng)當(dāng)置于優(yōu)先位置。
中俄歷史責(zé)任相近,需要共同努力。中俄作為世界大國和安理會(huì)常任理事國,在維護(hù)世界和平、確保地區(qū)穩(wěn)定問題上,在改變美國“一家說了算”的霸權(quán)秩序問題上,肩負(fù)著共同的歷史責(zé)任。中俄戰(zhàn)略利益的廣泛相近性,在兩國與各大國關(guān)系中絕無僅有。國家戰(zhàn)略利益是決定國家關(guān)系的基礎(chǔ),中俄走近完全是自然而然的事情。
戰(zhàn)略理念相通
在建立新型國家關(guān)系上,中俄兩國具有相同的政治理念。一是平等尊重。是建立在兩個(gè)主權(quán)國家完全平等、相互尊重基礎(chǔ)上的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。二是互信協(xié)商。兩國均致力于增進(jìn)互信、消除互疑,通過對(duì)話協(xié)商達(dá)成共識(shí)、深化合作。這是中俄關(guān)系不斷深化的重要經(jīng)驗(yàn),同時(shí)為新型大國關(guān)系的構(gòu)建指明了方向。三是互利共贏。中俄各領(lǐng)域的合作之所以不斷擴(kuò)展,“互利共贏”理念起到了重要作用。四是堅(jiān)持“三不”?!安唤Y(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三國”的方針,既為兩國關(guān)系的長期穩(wěn)定提供了根本保證,也為新型國際關(guān)系的形成樹立了一面旗幟。
在重大國際和地區(qū)理念上廣泛相通。不論在世界多極化、國際關(guān)系民主化、世界文明多樣性問題上,在建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序問題上,在反對(duì)霸權(quán)主義與單邊主義、維護(hù)以聯(lián)合國為中心的國際安全機(jī)制和以不干涉主權(quán)國家內(nèi)政為核心的國際安全準(zhǔn)則問題上,還是在維護(hù)國家主權(quán)統(tǒng)一、反對(duì)動(dòng)輒制裁和濫用武力問題上,在反導(dǎo)、太空非軍事化、北約東擴(kuò)、防核擴(kuò)散問題上,在反恐、打擊“三股勢(shì)力”問題上,在抵制“人權(quán)”、核能利用等領(lǐng)域的雙重標(biāo)準(zhǔn)問題上,在抵御美歐向中亞和獨(dú)聯(lián)體擴(kuò)展勢(shì)力范圍問題上,在朝核、東北亞安全問題上,在維護(hù)二戰(zhàn)歷史嚴(yán)肅性、落實(shí)二戰(zhàn)國際法問題上,中俄都有著非常相近的主張。
在價(jià)值觀問題上理念廣泛相通。俄羅斯的“主權(quán)民主”和“可控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”與中國的“社會(huì)主義民主”及“有中國特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”有著許多相通之處,在民主選擇的自主性、民主模式的多樣性、民主發(fā)展的階段性、民主與穩(wěn)定的關(guān)系等問題上,兩國的理念與主張高度一致。美等堅(jiān)持以意識(shí)形態(tài)作為確定國家關(guān)系親疏的標(biāo)準(zhǔn),并且以此為借口干涉主權(quán)國家內(nèi)政、策動(dòng)“顏色革命”,大搞“民主輸出”、鼓吹建立“價(jià)值觀同盟”,矛頭直指中俄,并且將俄重新劃為“東方國家”,使得中俄不得不聯(lián)手合作。
戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
中俄兩國在地緣戰(zhàn)略上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。中國要應(yīng)對(duì)的安全威脅主要來自海上,建設(shè)海洋強(qiáng)國必須構(gòu)建陸上戰(zhàn)略縱深、陸上戰(zhàn)略依托,睦鄰友好的大鄰國俄羅斯是無可替代的選擇。俄羅斯要應(yīng)對(duì)以美國為首的北約的安全威脅及西方大國的戰(zhàn)略擠壓,同樣需要將睦鄰友好的中國作為安全依托和戰(zhàn)略后方。美國加強(qiáng)在亞太地區(qū)的存在,對(duì)中國實(shí)施戰(zhàn)略遏制,致使中國崛起進(jìn)入“麻煩多發(fā)期”,俄羅斯因?yàn)蹩颂m危機(jī)而遭受美國等西方大國制裁與孤立,兩國更需要“抱團(tuán)取暖”。
在外交運(yùn)籌上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。俄羅斯雖然不再是超級(jí)大國,但是綜合國力不容小視,特別是其軍事實(shí)力仍然僅次于美國。更為重要的是,俄羅斯是昔日超級(jí)大國,具有大國魄力,其國際能量仍然居于世界大國前列。即使看經(jīng)濟(jì),也不能僅僅看GDP,還要看其資源稟賦、自給能力以及對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力。中國不僅是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,而且政治影響力和軍事實(shí)力都在快速增長。中俄一剛一柔、剛?cè)嵯酀?jì),可以組成絕佳搭檔。中俄兩大國聯(lián)起手來、互為依托,可以抵御任何國際風(fēng)浪。
在發(fā)展要素上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。俄羅斯擁有豐富的自然資源,特別是油氣資源、土地資源和淡水資源,對(duì)于中國緩解資源短缺困難具有重大價(jià)值;而中國是世界各種自然資源的最大市場(chǎng),特別是油氣資源的戰(zhàn)略買家,對(duì)于俄羅斯發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、維護(hù)能源安全具有重大價(jià)值。
在發(fā)展機(jī)遇利用上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。中國是快速發(fā)展的新興大國,是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎。搭乘中國經(jīng)濟(jì)快車,進(jìn)而利用亞太發(fā)展機(jī)遇是俄羅斯實(shí)現(xiàn)國家復(fù)興的不二選擇。
(摘自《國防參考》)