喬元亮 王孝家
夢(mèng)想是人們對(duì)未來美好生活的向往和追求,老百姓的夢(mèng)想是什么?習(xí)近平總書記明確指出:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境……”這也是山東省鄒城市鳧山街道田莊社區(qū)居民的夢(mèng)想,而且這一夢(mèng)想早已成為現(xiàn)實(shí)。
說起田莊社區(qū)的全面快速發(fā)展,人們總是夸贊田莊的好帶頭人——田振閣。
田振閣1米8的個(gè)頭,雖年近花甲,但身材挺拔,剛毅的臉龐更顯他目光的堅(jiān)定,滿頭銀發(fā)彰顯著他歲月的滄桑。他待人謙和,社區(qū)居民有啥心里話,總喜歡給他拉拉。他說話慢條斯理,每字每句總充滿著堅(jiān)定和自信。他在山東省鄒城市鳧山街道田莊社區(qū)黨委書記的位置上一干就是三十多年。
今年6月初的一天上午,我們?cè)谔锴f社區(qū)見到了田書記,交談中,他告訴作者:“我在田莊干了33年支部書記,多年的經(jīng)驗(yàn)告訴我,群眾的感情最淳樸。很多時(shí)候,群眾要個(gè)說法就是希望在心理上受尊重,感情上能契合,行動(dòng)上能融入。要和群眾打成一片、增進(jìn)感情;要了解群眾所思、所盼;要一切依靠群眾,一切為了群眾,讓老百姓過上幸福美滿的生活。為了田莊的父老鄉(xiāng)親夢(mèng)想成真,多年來,我一直就是這樣干的……”
村貌 讓人眼睛一亮
鄒城有三千多年的悠久歷史,曾出現(xiàn)了亞圣孟子、“一經(jīng)傳家”的西漢父子宰相韋賢、韋玄成,“鑿壁偷光”的經(jīng)學(xué)家西漢丞相匡衡、曹魏“建安七子”之一的著名文學(xué)家王粲、魏晉時(shí)著名醫(yī)學(xué)家王叔和等一大批歷史名人。今天,在這座地靈人杰的名城又出現(xiàn)了“全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”、“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”和“全國(guó)民主法治示范村”田莊社區(qū)的掌舵人——田振閣。田振閣因建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、文明新風(fēng)濃厚、人際關(guān)系和諧”精品社區(qū)得到社會(huì)公認(rèn),田莊社區(qū)也因有了田振閣而聞名全國(guó)。
田莊社區(qū)位于鄒城市城區(qū)西郊,轄區(qū)面積1.32平方公里,共有老居民520戶、1460人,黨員78人;社區(qū)現(xiàn)有居民1360戶,5896人,居民黨員184人。社區(qū)成立于2005年12月。2014年,田莊社區(qū)社會(huì)總產(chǎn)值2.2億元,稅收1200萬元,人均收入1.8萬元。
一切為了群眾,一切依靠群眾,堅(jiān)定不移地走群眾路線,是建設(shè)文明社區(qū)、和諧社區(qū)的重要法寶。建設(shè)文明社區(qū)、和諧社區(qū)是一個(gè)系統(tǒng)工程,它涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、基層黨建等各個(gè)方面。
近年來,鄒城市鳧山街道田莊社區(qū)在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)黨委書記田振閣的帶領(lǐng)下,因地制宜,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),以二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城中村改造為龍頭,全面實(shí)施“富民強(qiáng)居”戰(zhàn)略,不僅確保了社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民收入的大幅增長(zhǎng)、完善了居民的各項(xiàng)福利事業(yè)、實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的夢(mèng)想,而且還徹底改變了社區(qū)的環(huán)境面貌,保持了社區(qū)的穩(wěn)定,做到了“村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”,達(dá)到了文明社區(qū)、和諧社區(qū)和民主法治社區(qū)建設(shè)的要求,社區(qū)連續(xù)13年無任何治安刑事案件發(fā)生。
“上面千根線,下面一針引”是對(duì)基層社區(qū)工作的形象概括,由此可見社區(qū)工作之繁、之細(xì)、之瑣碎。社區(qū)工作的對(duì)象又是一個(gè)個(gè)普普通通地老百姓,他們水平不一,素質(zhì)各異,覺悟有高有低,再加上各種裙帶關(guān)系和家族勢(shì)力,可以想見農(nóng)村工作之難。
田振閣的辦公室不足10平方米,室內(nèi)布置簡(jiǎn)單整潔,一張辦公桌,一個(gè)排放整齊、且裝滿各種書籍、文件的書櫥,一對(duì)沙發(fā)。除此之外,再也看不出這個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村領(lǐng)路人的辦公場(chǎng)所豪華與奢侈。
近年來,田莊社區(qū)“兩委”一班人干出了讓人喝彩的好成績(jī),昔日的田莊已然完全變了樣。
當(dāng)您走進(jìn)田莊社區(qū),首先映入眼簾的是一幢幢透著現(xiàn)代化氣息的居民大樓,42棟居民樓分布在三個(gè)家屬院區(qū)。每個(gè)園區(qū)花、草、樹株布置有序、滿目青蔥;寬敞、干凈的8條街道全部硬化、綠化、亮化;美麗的公園、寬廣的文化活動(dòng)廣場(chǎng),常年都三季花開、四季常綠,再加上小區(qū)內(nèi)安祥的老人、活潑可愛的兒童、樂觀向上的年輕人,渲染出一幅和諧幸福的畫卷,儼然就是人間仙境。
擔(dān)當(dāng) 帶著重托上路
翻開田莊的發(fā)展史,人們發(fā)現(xiàn),它是一部由小到大、由窮變富、由弱到強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)史。田莊人緊跟時(shí)代脈搏,追隨著改革開放的腳步,一步步走向富裕。
歷史的鏡頭回溯到公元1955年,當(dāng)時(shí)全國(guó)滿目傷痕,百業(yè)待興。這一年,田振閣出生在田莊一個(gè)普通農(nóng)民的家庭。他的童年吮吸的是生活的苦汁。1975年6月,他從當(dāng)時(shí)的鄒縣一中畢業(yè)回到了家鄉(xiāng)。
1982年前,田莊的村容、村貌以及經(jīng)濟(jì)狀況,現(xiàn)在的年輕人連想都不敢想。當(dāng)時(shí)的田莊坯壘草苫房子全村隨處可見,用土夯成房墻、房頂鋪草的房子也不希罕;當(dāng)然,四角青的房子也有幾棟,但畢竟微乎其微。條件稍好點(diǎn)的戶,用土坯砌成個(gè)院墻,經(jīng)濟(jì)條件差但又要面子的戶,則用玉米秸圍在房前,當(dāng)成院墻,有的干脆不設(shè)院墻,真可謂“四通八達(dá)”。
村中的羊腸小道也沒幾條,晴天塵土飛揚(yáng),雨天稀泥糊湯,村內(nèi)柴禾垛、垃圾堆滿目皆是,嗡嗡不停的蒼蠅空中亂飛。到了晚上,懷抱嬰兒的婦人坐在煤油燈下,手搖蒲扇,驅(qū)趕著叮咬嬰兒的蚊蟲。
每天兩頓飯,頓頓芋頭面子湯,每到吃飯時(shí),男勞力們先喝上兩碗糊涂撐撐肚子,再吃上兩個(gè)瓜干面煎餅杠杠腰,因?yàn)樗麄冞€要出工干活掙工分呵。當(dāng)然,小孩子們只有“忽閃”著兩只大眼睛看大人吃煎餅、端著小碗喝糊糊的份了。到了年關(guān),更是可憐,大人們?cè)诔r(shí)先用油炸上點(diǎn)地瓜片,然后端到天庭的磨盤上,讓小孩子們圍在一起吃點(diǎn)“年飯”先睡覺,然后大人們?cè)儆妹婀鲜項(xiàng)l用油炸好,把菜籃子掛到房梁上,以防小孩子們夠著“偷”吃了。別怪大人出此“高招”,那是過了年來客人用的招待菜呵。
生于那個(gè)時(shí)代,我們沒有選擇。家庭貧窮,在當(dāng)時(shí)城里鄉(xiāng)下大家都是一個(gè)樣。但艱苦的生活環(huán)境也造就了田振閣倔強(qiáng)不屈的性格。他割過草、放過羊,耕耙耩揚(yáng)是行家。困境磨礪了他的意志,勞動(dòng)鍛煉了他的筋骨,也形成了他頑強(qiáng)吃苦的工作作風(fēng)。當(dāng)時(shí)的高中生在農(nóng)村是鳳毛麟角,所以他一回到村就受到村干部們的重視。1976年6月,他光榮地加入了黨組織,歷任民兵連長(zhǎng)、治保主任、青年突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等職,他干一行愛一行,任何工作都兢兢業(yè)業(yè)、干的有聲有色。
1982年,田莊村班子換屆,全村黨員把票投給了田振閣,他走馬上任當(dāng)了村黨支部書記。上任之初,困難象一座大山壓在了他和“兩委”一班人的心頭,他接手的是一個(gè)百姓連飯都吃不飽、而且集體又負(fù)債6萬多元的攤子啊。然而,他們沒考慮太多,只有一個(gè)念頭,要讓全村1000多名村民盡快吃飽、吃好、穿好,斬除窮根,走向富裕。
田振閣帶著全村父老鄉(xiāng)親的夢(mèng)想上路了。
田振閣是個(gè)細(xì)心的人,他了解了田莊人的所思所盼。他仔細(xì)分析了村里發(fā)生的一些不如意的事,根子就在“窮”字上。經(jīng)過深思熟慮,他決定在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,要大力發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。
俗話說:“要致富,先修路”、“一畝園,三畝田”。當(dāng)時(shí)田莊位居鄒城城郊,有著為城市服務(wù)得天獨(dú)厚的方便條件,田振閣順應(yīng)潮流,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展瓜、菜種植產(chǎn)業(yè),讓瓜、菜生產(chǎn)唱主角。然而,當(dāng)時(shí)田莊的路和水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況較差,根本不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展工業(yè)的條件。為此,他帶頭組織村民出義務(wù)工清理街道障礙物。為了省錢,田振閣一會(huì)兒開借來的推土機(jī)、壓路機(jī),一會(huì)兒駕駛裝載機(jī)……就這樣,他們克服重重困難利用兩年時(shí)間修了路和水庫、打了機(jī)井,完善了各種水利設(shè)施,確保了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加了村民收入。
探索 艱難的創(chuàng)業(yè)
土地解決的只是田莊人吃飽肚子的問題,而兜里有錢的問題還沒有解決?!皟晌睍?huì)上,田振閣發(fā)表了自己的觀點(diǎn):要使廣大村民脫貧致富,僅靠“土里刨食”是行不通的,只有大力發(fā)展企業(yè),多上經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,才能帶領(lǐng)廣大村民一步一步走向富裕。
為了確定辦廠方向,田振閣和“兩委”一班人,騎著自行車東奔西跑,到處咨詢考察,最終決定借助毗鄰兗礦的位置優(yōu)勢(shì),為兗礦搞服務(wù)型加工項(xiàng)目,上鐵絲網(wǎng)編織廠。
項(xiàng)目定了,資金是難題。由于村集體負(fù)債多,銀行根本不給貸款。為籌措資金,田振閣和“兩委”一班人以個(gè)人名義擔(dān)保,逐家逐戶動(dòng)員借錢,最終從24戶村民手里借了1.8萬元。談及這件事,田振閣動(dòng)情地說:“當(dāng)時(shí)群眾沒有什么存款,能拿出這些錢已經(jīng)很不容易,這些錢對(duì)辦企業(yè)來說,也許不多,但這里面包含著群眾對(duì)我們的信任和期待,我非常感動(dòng)。其中有一戶一下子拿出500元,這500元我會(huì)記一輩子,并激勵(lì)我一直在努力工作!”
功夫不負(fù)有心人。在田振閣和村“兩委”一班人的共同努力下,村里的第一家企業(yè)“鄒縣田莊鐵絲網(wǎng)編織廠”終于投產(chǎn)。由于鐵絲編織網(wǎng)市場(chǎng)行情好,第二年,就贏利豐厚,不僅還清了建廠時(shí)的借款、且收回了投資,還還清了1986年前村委的所有債務(wù)?,F(xiàn)在該廠已發(fā)展成為年產(chǎn)值1000多萬元的“振華機(jī)械配件廠”。
鐵絲網(wǎng)編織廠帶來的豐厚利潤(rùn),讓田振閣更加堅(jiān)定了辦企業(yè)的信心。初戰(zhàn)告捷,他又乘勝追擊。從1988年起,他們先后建起了騰達(dá)機(jī)械廠、田莊玉昕面粉有限公司、稻歌食品廠、振華機(jī)械廠、田莊建筑公司等5家企業(yè)。
聰明的人總是審時(shí)度勢(shì),搶抓機(jī)遇。田振閣做事果斷,善于創(chuàng)新。鄒城是一個(gè)擁有百萬人口的縣市,2006年,鄒城最具規(guī)模的小麥面粉生產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)倒閉了。民以食為天,田振閣瞅準(zhǔn)了商機(jī),他們又投資5200萬元興建了玉昕面粉有限公司,經(jīng)過近年來的發(fā)展,已建成1條面粉生產(chǎn)線、3條面條生產(chǎn)線,年加工小麥20萬噸,產(chǎn)值1.8億元,實(shí)現(xiàn)利稅700多萬元,安排就業(yè)400人,成為鄒城最大的小麥綜合加工企業(yè)。為了確保產(chǎn)品質(zhì)量,他們選用了中國(guó)與瑞士合資的先進(jìn)磨粉機(jī)械,建立了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等質(zhì)量管理體系。在生產(chǎn)管理上,他們把“質(zhì)量在我心中,標(biāo)準(zhǔn)在我腦中,工藝在我手中”的理念灌輸?shù)矫總€(gè)職工頭腦中,落實(shí)在行動(dòng)上。2010年4月,公司通過了質(zhì)量認(rèn)證。又分別通過了2004環(huán)境管理體系認(rèn)證和2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證、食品安全管理體系認(rèn)證,規(guī)范了企業(yè)質(zhì)量管理。為維護(hù)產(chǎn)品利益,他們注冊(cè)了“田佳香”面粉品牌和“玉昕”面條品牌商標(biāo),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東北三省、內(nèi)蒙古、江西、浙江等十余個(gè)省份,先后獲得山東省糧油系統(tǒng)頒發(fā)的“放心面”、“濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”、“濟(jì)寧市糧油行業(yè)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。
在建廠上項(xiàng)目的同時(shí),田振閣抓住城市發(fā)展的大好機(jī)遇,全面加快了沿街商業(yè)樓的建設(shè)步伐。目前,營(yíng)西路、嵐?jié)?、圣都北路、崗山路南首,都有他們開發(fā)建設(shè)的沿街商業(yè)樓。他們還對(duì)社區(qū)失地農(nóng)民開展了擇業(yè)技能培訓(xùn),使之掌握一技之長(zhǎng),給予優(yōu)先安置。目前,田莊社區(qū)95%的勞動(dòng)力都在社區(qū)企業(yè)上班。不僅如此,他們還安置了臨近村居失地農(nóng)民300多人。
為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展,從2004年開始,田莊村黨支部對(duì)原村辦企業(yè)實(shí)行改制。村黨支部指導(dǎo)成立了清產(chǎn)核資工作小組,委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)集體資產(chǎn)分門別類地進(jìn)行清理、核定和評(píng)估。為準(zhǔn)確界定股民,他們多次召開黨員會(huì)議、群眾代表會(huì)議,制定了《集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改制公民公決意見》,下發(fā)給全體村民,廣泛征求意見。經(jīng)過全體村民公決,確定了股民資格條件,802名村民變成了人均持股1.5萬元股民,年底,集體與股民4:6分紅。隨著企業(yè)的發(fā)展,原來1.5萬元的股份,現(xiàn)在已經(jīng)增值到3.5萬元,而作為社區(qū)書記的田振閣,卻始終沒持過一份股,甚至連過節(jié)的福利都沒有,他說:“我拿的是財(cái)政工資,我就是給老百姓打工的。群眾滿意就是我的心愿?!痹诖嘶A(chǔ)上,他們成立了田莊農(nóng)工商有限公司,實(shí)現(xiàn)了政企分開、政事分開。
股份制改造不僅讓村民變成了股民,把居委會(huì)從企業(yè)管理中解放出來,而且使企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)了自主經(jīng)營(yíng),為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在村改社區(qū)群眾物資、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)成熟的情況下,經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),2005年12月正式成立了田莊社區(qū)。2007年7月又成立了社區(qū)黨委,掀開了新型社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的嶄新一頁。
隨著社區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,集體有了一定積累,群眾的經(jīng)濟(jì)條件也有了很大的改善。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字要求,他們?nèi)嫱菩幸浴案纳凭幼…h(huán)境,實(shí)現(xiàn)住房升級(jí)”為主題的新型社區(qū)建設(shè)。他們制定了讓利于民的拆遷原則,在“拆一補(bǔ)一”的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,再給予每戶20平方米居住面積和成本價(jià)購(gòu)買儲(chǔ)藏室的補(bǔ)償,這樣,每戶每套房子都能兌換成2套以上的樓房。按照每月每平方米3元的標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)再支付“房屋中轉(zhuǎn)費(fèi)”,用于住戶支付過渡房租賃費(fèi)用。
田振閣和“兩委”一班人建設(shè)新型社區(qū)的指導(dǎo)思想是高起點(diǎn)規(guī)劃,按照現(xiàn)代化小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),做到功能齊全、布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)平衡,建成與城市相配套的“自來水、電、暖、燃?xì)?、閉路電視、電話、寬帶網(wǎng)”七通工程。優(yōu)惠的拆遷安置政策,高起點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),讓居民們交口稱贊!社區(qū)第一批拆遷,15天內(nèi)就拆遷213戶,拆遷率達(dá)到了97%,為新型社區(qū)建設(shè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
他們有了第一期拆遷的成功經(jīng)驗(yàn),第二期拆遷也慎之又慎。他們堅(jiān)持走群眾路線,兩次召開居民代表和黨員大會(huì),征求意見,形成草案。在全體居民支持擁護(hù)下,2013年5月25日,正式確定了第二期拆遷方案,截至到現(xiàn)在,他們?nèi)鐓^(qū)應(yīng)拆遷總戶數(shù)470戶,現(xiàn)已拆遷454戶,拆遷率達(dá)96.6%。
“你們的拆遷安置政策這么優(yōu)惠,拆遷率怎么沒達(dá)到100%?”田振閣神情莊重地說:“出爾反爾的人還是有的,給你桃子,你非得再要西瓜,換成誰當(dāng)干部也不能這樣做,剩下十幾戶未拆遷的情況,大家都清楚,政策法規(guī)不單是為哪一個(gè)人制定的,我們當(dāng)干部也不是只為哪一個(gè)人哪一戶當(dāng)?shù)模覀兪菫榻^大多數(shù)群眾服務(wù)的”。
是啊,不論社會(huì)發(fā)展到任何階段,人的素質(zhì)和境界仍然有千差萬別,誰也不敢說你棒棒都敲在鼓心上,誰也不敢說你所做之事都能達(dá)到每個(gè)人都滿意。
一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措,推動(dòng)了田莊集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,同時(shí)也帶動(dòng)了居民收入的提高?,F(xiàn)如今田莊已成為遠(yuǎn)近聞名的富裕社區(qū)。
巨變 和諧發(fā)展處處新
社區(qū)是城市的細(xì)胞,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。近年來,田莊社區(qū)不斷整合社區(qū)資源,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)功能,處處為社區(qū)百姓著想,給社區(qū)居民提供了生活、衛(wèi)生、文體、治安等多方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了社區(qū)廣大居民的廣泛好評(píng)和擁護(hù)。
在座談中,田振閣多次談到:“田莊的變化得益于黨的富民好政策,得益于市、街道各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,得益于社會(huì)各界朋友的關(guān)心,得益于兩委班子的共同努力,更與全體居民的理解分不開……”
歷史是人民創(chuàng)造的,但是歷史上的關(guān)鍵人物在關(guān)鍵時(shí)刻所起的關(guān)鍵作用也是巨大的。
交談中,田振閣沒有驚人的宏論,沒有奪人的霸氣,有的只是謙虛和征求對(duì)方意見的眼神,他腦子里仿佛充滿了各種理論、規(guī)則和數(shù)據(jù),大到社區(qū)的發(fā)展構(gòu)想、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的思考,小到居民的生活質(zhì)量、心態(tài)變化。成敗得失、進(jìn)退盈縮,他都象解方程式的娓娓道來,再大的風(fēng)雨在他的眼里似乎都戛然而止,不留痕跡。
面對(duì)未來,面對(duì)困難,田振閣表現(xiàn)出少有的冷靜與克制,而在一些關(guān)乎社區(qū)發(fā)展的重大而又敏感的問題上,他的觀點(diǎn)之鮮明、議論之大膽卻又出乎你的預(yù)料,一收一發(fā)之間,你會(huì)覺得他身上蘊(yùn)藏著一種看不見的理性力量,這種力量使人處亂不驚、榮辱不驚,這種力量使人光明坦蕩、敢為天下先;更重要的是,這種力量已潛移默化到田莊社區(qū)的肌體中,變成社區(qū)生生不息的正能量。
田振閣說:“一個(gè)社區(qū)應(yīng)該是一個(gè)祥和之地、幸福樂園,這是我從小就有的夢(mèng)想!”經(jīng)過他30多年的努力,這個(gè)夢(mèng)想早已在田莊變成了現(xiàn)實(shí)。和諧社區(qū)、幸福社區(qū),這就是今天的田莊展現(xiàn)在我們面前的真實(shí)形象。
企業(yè)改制村民變股民。村集體企業(yè)改制時(shí),他們把企業(yè)股權(quán)分給了本村擁有股民資格的802名村民,每人持1.5萬元股份。根據(jù)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)盈利情況,年底按照集體與股民4:6的比例,進(jìn)行股份分紅。居民們每人每月從社區(qū)領(lǐng)取30斤面粉、300斤純凈水。每逢春節(jié),田莊社區(qū)的原住居民的福利特別豐厚,全村1000多人,每人都能享受食油、面條、粉條、大米、精肉、活魚等福利,使失地農(nóng)民有了長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。
環(huán)境建設(shè)人人受益。多年來,為改善環(huán)境狀況,他們一直堅(jiān)持以“區(qū)凈、地綠、路直”為標(biāo)準(zhǔn),投資硬化了社區(qū)內(nèi)全部道路并安裝了路燈,在社區(qū)內(nèi)栽種了各種花草樹木,美化了環(huán)境。還成立了16人的專業(yè)保潔隊(duì)伍,做到垃圾日產(chǎn)日清,保證了區(qū)域衛(wèi)生。
文化活動(dòng)豐富多彩。在社區(qū)內(nèi)建設(shè)了文化活動(dòng)廣場(chǎng)、公園、農(nóng)家書屋、電子閱覽室,購(gòu)置了大量圖書、雜志和報(bào)紙。常年還在各種節(jié)日時(shí)舉辦多種文體活動(dòng)。立足于榜樣教育,用身邊的先進(jìn)事跡教育身邊人,開展“十星級(jí)文明戶”評(píng)比活動(dòng)。通過多種形式,使全社區(qū)形成了比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍,提升了居民的整體素質(zhì)。
孝敬老人扶弱助困。多年來,田振閣把中華民族扶危濟(jì)困、仁愛、孝敬等傳統(tǒng)美德和共產(chǎn)黨人一心為民服務(wù)的崇高精神結(jié)合在一起,把為村民、為老人服務(wù),作為自己的追求。為解決老有所居,居委投資50多萬元建成了500平方米的老年公寓,專供66歲以上的社區(qū)老人居住,老人過生日,社區(qū)都會(huì)為他們送去生日蛋糕。60歲以上的老人除享受股民應(yīng)享受的福利待遇外,每人每月還領(lǐng)取社區(qū)發(fā)給的200元零花錢。針對(duì)社區(qū)及社會(huì)人口進(jìn)入老齡化的特點(diǎn),2012年7月,又投資350萬元,建設(shè)了建筑面積2396平方米,內(nèi)設(shè)床位88套,設(shè)有餐廳、棋牌室、活動(dòng)室、衛(wèi)生室、休息室等,可同時(shí)為80位老年人提供日常的養(yǎng)老護(hù)理、生活保障等服務(wù)一體的“田莊社區(qū)老年人日間照料中心?!睘榇?,國(guó)家民政部還于2013年在這里召開了敬老、孝老現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。2013年11月,山東省老齡委的領(lǐng)導(dǎo)專程來這里視察指導(dǎo),周邊十幾個(gè)縣市紛紛前來參觀學(xué)習(xí)。完善了社會(huì)救助機(jī)制,每年因病、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的家庭,他們都從集體資金中撥出??钸M(jìn)行救濟(jì)。良好的社區(qū)環(huán)境的確拴心留人,出現(xiàn)了“田莊婦女不(肯)外嫁”的現(xiàn)象。
尊師重教蓄積待發(fā)。他們本著抓教育從娃娃抓起,注重教育投入,投巨資建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的小學(xué)和幼兒園。社區(qū)所有幼兒均可優(yōu)惠入托,還出資為獨(dú)生子女辦理了“獨(dú)生子女雙全保險(xiǎn)”。為保證社區(qū)小學(xué)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定,他們給每位教師分配了配有30平方米儲(chǔ)藏室、面積120平方米的樓房,而每位教師只需交3萬元,解除了教師們的后顧之憂。對(duì)本社區(qū)子女考上大學(xué)的給以一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),??篇?jiǎng)1000元、本科獎(jiǎng)2000元。凡畢業(yè)后自愿回到社區(qū)企業(yè)上班的,在校期間的一切費(fèi)用由社區(qū)負(fù)擔(dān),營(yíng)造了人人崇文尚學(xué)的濃厚氛圍。
法治服務(wù)形式多樣。重視公民誠(chéng)信道德教育,廣泛開展了科教、文體、衛(wèi)生、法律“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),健全了廣播、板報(bào)、閱報(bào)欄、文明一條街宣傳陣地,成立了一支由黨員志愿者100人、老年志愿者50人、巾幗志愿者50人,老年維權(quán)志愿者20人組成的社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì),定期為社區(qū)居民開展無償、低償服務(wù)。建立健全了《田莊社區(qū)居民自治章程》和《田莊社區(qū)居規(guī)民約》為主要內(nèi)容的民主管理制度,大力開展法治文化宣傳教育活動(dòng),在社區(qū)各主要路口制作了各類法治文化宣傳展板,以圖文并茂、通俗易懂、有問有答的形式,讓居民一看就懂,使居民在潛移默化中學(xué)習(xí)到法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí)和提升遵紀(jì)守法的自覺性。
在田振閣的模范帶領(lǐng)下,田莊社區(qū)先后被濟(jì)寧市評(píng)為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村(居)”、“經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)村(居)”、“先進(jìn)基層黨組織”,被山東省評(píng)為“文明社區(qū)”、“科普示范社區(qū)”、“美在家庭活動(dòng)示范社區(qū)”、“省級(jí)文明和諧社區(qū)”,被全國(guó)評(píng)為“全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”、“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”,2012年底,又被命名為“全國(guó)民主法治示范社區(qū)”。田振閣同志也先后被評(píng)為“濟(jì)寧市黨代表”、“濟(jì)寧市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“濟(jì)寧市勞動(dòng)模范”。
檔案 解疑釋惑的“第一手資料”
田振閣自1982年擔(dān)任支部書記以來,一直有個(gè)習(xí)慣,就是注意保存日常工作的記錄和資料。
三十多年來,他記錄了近百本筆記本、工作計(jì)劃、備忘事項(xiàng)、村民信息等都被他隨手或正式地記錄下來,成為他的“私人檔案”。除此以外,田莊社區(qū)居委會(huì)三樓還有一個(gè)房間,配備了7臺(tái)手搖式檔案柜和溫度調(diào)節(jié)器,專門存放村里的檔案,包括文書檔案,居民檔案,會(huì)計(jì)檔案等5大類486盒194卷,其規(guī)范程度已讓其“躋身”省一級(jí)檔案館。這一卷卷封存多年,早已泛黃的檔案,甚至一張張手寫的小紙條,平日里雖然派不上什么用場(chǎng),但在關(guān)鍵時(shí)刻卻是田振閣解疑釋惑的“第一手資料”。
每當(dāng)村民之間產(chǎn)生土地、經(jīng)濟(jì)方面的糾紛,各執(zhí)一詞互不相讓時(shí),一張看起來毫不起眼的紙條便可以立刻止息一場(chǎng)風(fēng)波,達(dá)到“檔案一出,矛盾全無”的效果。有一次,村里對(duì)宅基地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,將一處宅基地劃給了村民孫來申。村民孫來民立刻找到田振閣,說這塊地是他家老輩留下的,要求賠償。其實(shí),孫來民的父親孫文銀早年已將這塊地騰退出來,村里在別處劃給了他家新的宅基地。然而,孫文銀已去世多年,孫來民一口否認(rèn),田振閣見口頭勸說無效,便叫上當(dāng)事雙方到村委檔案館,找出了1982年由孫文銀親自簽字按手印的協(xié)議,協(xié)議上明確說明了,孫來民家已經(jīng)用這宅基地置換了新的宅基地。白紙黑字,孫來民心服口服,這場(chǎng)糾紛就此止息。
1987年,周傳喜、周傳玉兄弟倆分家,約定墻外的梧桐樹苗歸弟弟周傳玉所有。20年后樹木成材,哥哥卻說樹木兩人都該有一份,因?yàn)檫@事兩兄弟大打出手,田振閣到檔案館找出當(dāng)年兄弟兩人簽的協(xié)議書,哥哥周傳喜低頭認(rèn)錯(cuò)。
除了村民內(nèi)部矛盾,因村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),田莊和外界也產(chǎn)生過不少經(jīng)濟(jì)方面的糾紛。2007年,田莊社區(qū)卷入了一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)糾紛,原告王安祥將和其他買樹者的矛盾轉(zhuǎn)移到賣樹的田莊社區(qū),想從集體那里得到本該由他人承擔(dān)的賠償,這場(chǎng)糾紛,最終也是由田振閣提供的存檔資料作為證據(jù)而化解。
贊美 口碑勝銀杯
一個(gè)村領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)入成功之門,不在于利用各種關(guān)系進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng),而在于吃苦精神、誠(chéng)信態(tài)度、敬業(yè)精神和善于處理問題的能力。田振閣正是以自己的實(shí)干和奉獻(xiàn)精神,讓社區(qū)居民說他“真行”,都從心眼里佩服他。
2001年春,城關(guān)供電管理所對(duì)田莊進(jìn)行電網(wǎng)升級(jí)改造,田振閣總是第一個(gè)到電網(wǎng)改造工地,“兩委”班子每個(gè)成員也不甘落后,每次都提前半小時(shí)把電料運(yùn)到工地等候施工隊(duì)。施工隊(duì)上班了,田振閣和“兩委”成員拉線的拉線,遞料的遞料,忙前忙后不亦樂乎。每次收工,他總是讓施工隊(duì)先走,自己和“兩委”的同志然后再把工地收拾干凈。事后,施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)馬元輝笑著伸出大拇指說:“在別的村線路改造怎么也得一個(gè)月,在田莊我們只干了一個(gè)星期就保質(zhì)保量的完工了?!?/p>
2010年到2014年,田莊社區(qū)先后在三個(gè)居民小區(qū)建了6層高42棟居民大樓,這三個(gè)小區(qū)的綠化怎么也得幾百萬元。田莊社區(qū)會(huì)計(jì)田井海興奮地告訴我們:“俺村三個(gè)居民小區(qū)的綠化不僅沒花一分錢,就連社區(qū)內(nèi)所有街道的綠化也沒花錢”。他繼續(xù)講道:田書記經(jīng)濟(jì)意識(shí)很強(qiáng),集體需要開支的,他都精打細(xì)算。早在上個(gè)世紀(jì)80年代,他就為村里的綠化謀劃著。沒錢買樹苗,他召集“兩委”干部扛著梯子,拿著砍刀去大楊樹上砍樹枝,截成段育在地邊路溝,為明年的集體綠化準(zhǔn)備著。年復(fù)一年,樹苗育了一批又一批,田莊村的所有大街、生產(chǎn)路兩邊,村子四周、溝邊河岸都栽上了樹,集體沒花一分錢買樹苗,沒等幾年樹苗長(zhǎng)成了參天大樹。每年夏季,綠蔭蔽日,涼風(fēng)習(xí)習(xí),儼然天然氧吧。納涼聊天的人都夸田莊的綠化搞得好,管理的好。
早在2010年前,他就盤算著社區(qū)的綠化美化需要大批開支。每逢春雨過后,就穿上迷彩服,帶著“兩委”的同志到村公園、到有櫻花樹、女貞樹或其它風(fēng)景樹的地方,或剪枝、或壓條,插花育苗忙個(gè)不停。舊村拆遷時(shí),他們把村民遺棄的奇花異草和觀賞樹株,集中培育管理,為新社區(qū)的綠化美化節(jié)約了資金。
金杯銀杯不如老百姓的口碑,這獎(jiǎng)那獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)。
“田莊有今天全靠田書記領(lǐng)導(dǎo)的好。田書記為我們田莊社區(qū)的建設(shè)費(fèi)盡了心血,俺一輩子忘不了……”70多歲的村民孫克亮高興地說。
“這日子過得忒好了,這多虧了振閣這班子好干部,他們把俺老百姓的大事小事都裝在心里,俺想的,他們都給做了。真沒想到,俺今天還能過上這樣的好日子……”84歲的李善榮大娘笑喜喜地說個(gè)沒完。
今年85歲的田方禮,1951年參軍、1952年赴朝的老退伍軍人,也是田莊村退休的老支部書記,他耳不聾,眼不花,走起路來身板還是那樣挺直。他逢人就說:“我們當(dāng)時(shí)選擇振閣做接班人是選對(duì)了。振閣的領(lǐng)導(dǎo)能力、開拓意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)在我們幾個(gè)老頭子之上。振閣帶領(lǐng)大家把咱們田莊建設(shè)的這樣好,我打心里感謝他們……”
“田書記為人厚道、實(shí)誠(chéng)、考慮事情周全,是個(gè)實(shí)干家,他是個(gè)真心為咱老百姓辦實(shí)事的人。”
“田書記在俺村干了30多年,他一直和俺老百姓心貼心,人家吃不特殊、住不特殊,沒有一點(diǎn)官架子,他真的是俺的貼心人?!?/p>
“田書記從年青就在俺村里干,他了解俺老百姓的心思,做事也總能做到俺的心坎上?!?/p>
“現(xiàn)如今,這工作多難找啊,多虧了田書記想的周全,不出村,俺就有工作了?!?/p>
……
這些都是我們?cè)谔锴f社區(qū)采訪時(shí),聽到的社區(qū)居民發(fā)自內(nèi)心的贊語。
田莊社區(qū)由一個(gè)并不富裕的村子發(fā)展成為目前遠(yuǎn)近聞名的文明社區(qū)、富裕社區(qū),田振閣功不可沒。作為一個(gè)在基層干了33年的老書記,他做到了與時(shí)俱進(jìn),使田莊社區(qū)父老鄉(xiāng)親夢(mèng)想成真。他一直保持著共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,他一直保持著一名基層干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。做事,他腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)求真;做人,他一身正氣,是非分明;做官,他一心為百姓,不計(jì)個(gè)人得失,全身心致力于田莊社區(qū)的發(fā)展上,讓人心悅誠(chéng)服。
發(fā)展無盡期,創(chuàng)業(yè)正有時(shí)。心中有夢(mèng)想,事業(yè)才有成。今天的田振閣仍然那樣昂首闊步、信心百倍,以當(dāng)年激情創(chuàng)業(yè)的豪邁壯志,鏗鏘有力的走著,他胸懷著夢(mèng)想,正向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)前行,繼續(xù)創(chuàng)造新的輝煌!
責(zé)任編輯/廖全國(guó)
時(shí)代報(bào)告·中國(guó)報(bào)告文學(xué)2015年7期