摘要：財務(wù)審計是影響國有企業(yè)管理和發(fā)展的重要因素，財務(wù)審計的主要目的在于反映、揭露企業(yè)的負(fù)債、資產(chǎn)以及盈虧，對于財務(wù)收支過程中的各種違法、違規(guī)問題查處，具有非常重要的作用。本文將對當(dāng)前國內(nèi)尤其財務(wù)審計過程中存在的問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上就如何有效控制這些問題，談一下自己的觀點和認(rèn)識，以供參考。

一、國有企業(yè)財務(wù)審計問題分析

1.審計工作與國企改革發(fā)展脫節(jié)

實踐中可以看到，企業(yè)年度財務(wù)報表注冊會計師審計制度的規(guī)定，是財政部在全面改革前根據(jù)企業(yè)類型制定的，其內(nèi)容非常的寬泛，缺乏法律效力。對于會計報表、審計質(zhì)量而言，也存在著一些問題，部門執(zhí)法力度不夠；對于部分會計事務(wù)所而言，審計報告本質(zhì)內(nèi)容缺失；同時，政府監(jiān)管部門對審計后的會計報表缺乏關(guān)注，國有資產(chǎn)所有者空白。

2.審計程序和運作不規(guī)范、不獨立

自國內(nèi)注冊會計師制度重建至今，該行業(yè)發(fā)展迅速。然而，審計人員對審計制度缺乏了解，在具體的審計過程中也無法嚴(yán)格按照規(guī)定和要求進(jìn)行監(jiān)管，以致于審計可靠性、真實性比較差。此外，部分審計人員對被審計企業(yè)的情況不太了解，審計過程中也沒有結(jié)合國有企業(yè)的實際情況。確保審計工作的公正性、客觀性，是審計員工的基本職業(yè)道德，審計工作的獨立性又是確保審計公正的基礎(chǔ)和前提。然而，實踐中卻并非如此，審計工作的獨立性得不到保障，同時還有部分制度實際可操作性不足，以致于審計工作不獨立。

二、加強(qiáng)國有企業(yè)財務(wù)審計的有效策略

1.提高審計人員的素質(zhì)、培養(yǎng)復(fù)合型人才

在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計是一種自我約束機(jī)制，受國家審計監(jiān)督與指導(dǎo)。國有企業(yè)財務(wù)審計制度，是否能夠真正服務(wù)于國企發(fā)展，關(guān)系著其價值的實現(xiàn)與否。實踐中，既要有完善、健全的內(nèi)部審計標(biāo)準(zhǔn)作為審計人員的規(guī)范，又要有一批高素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的財務(wù)審計人員。從根本上來講，國有企業(yè)審計人員應(yīng)當(dāng)具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、責(zé)任心要強(qiáng)，而且還要有過硬的業(yè)務(wù)技能；既要精　本專業(yè)財務(wù)會計方面的知識和操作技能，又要盡可能地了解相關(guān)專業(yè)的內(nèi)容，以便于能夠更好地為財務(wù)審計工作服務(wù)。對于國有企業(yè)財務(wù)審計人員而言，應(yīng)當(dāng)努力提高服務(wù)水平和執(zhí)業(yè)能力，增強(qiáng)競爭力以及抗風(fēng)險能力，在傳統(tǒng)財務(wù)收支審計基礎(chǔ)上，逐漸向內(nèi)控、經(jīng)管績效、公司治理以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任和風(fēng)險管理范圍拓展和延伸，為組織經(jīng)營的改進(jìn)、運營效率的提高，提供增值服務(wù)。

2.制定科學(xué)合理的績效審計評價指標(biāo)體系

（1）制定科學(xué)、合理的指標(biāo)體系。對于應(yīng)對國有企業(yè)財務(wù)審計中的問題，效果非常的顯著。對于績效審計指標(biāo)體系而言，其作為衡量、評價、考核審計對象績效的重要標(biāo)準(zhǔn)，同時也是提出意見，得出審計結(jié)論的重要參考依據(jù)。對國有企業(yè)進(jìn)行績效審計的主要目的是通過考量績效，引導(dǎo)相關(guān)人員的行為方向，所以績效指標(biāo)是績效審計的關(guān)鍵所在。從指標(biāo)評價的內(nèi)容層面來講，既要包含財務(wù)方面的內(nèi)容，又要體現(xiàn)國企所承擔(dān)的責(zé)任，這些是非財務(wù)性內(nèi)容。在國有企業(yè)績效審計過程中，審計人員應(yīng)當(dāng)靈活選擇與審計項目相一致的技術(shù)和方法，杜絕一味地、簡單套用傳統(tǒng)的審計模式和方法。

（2）提高績效審計質(zhì)量。在傳統(tǒng)績效審計工作開展中可以看出，績效審計工作的開展與審計人員專業(yè)技能、審計方法等有著重要的關(guān)聯(lián)。為了克服不同審計人員得出的不同審計結(jié)論，為了實現(xiàn)績效審計工作科學(xué)合理的審計方法運用?，F(xiàn)代企業(yè)的績效審計工作開展中應(yīng)針對每一項績效審計內(nèi)容確定科學(xué)合理的審計方法體系，以此實現(xiàn)績效審計質(zhì)量的提高。同時，以滿足被審單位、社會公眾認(rèn)可的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系建立使績效審計工作能夠在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系以及評價標(biāo)準(zhǔn)下開展工作，實現(xiàn)績效審計工作質(zhì)量的提高。

3.優(yōu)化和改進(jìn)國企財務(wù)審計工作方式和手段

對于國有企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)緊跟時代步伐，充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，在國有企業(yè)審計機(jī)構(gòu)建立全面、高效的財務(wù)審計信息化系統(tǒng)，并且利用現(xiàn)代化審計平臺，從審計程序、臺賬以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等多方面，創(chuàng)新和改進(jìn)審計工作方式與手段。實踐中，既要吸收和傳承常規(guī)審計方法和有效的技術(shù)手段，又要根據(jù)具體目標(biāo)選擇新的方法，比如數(shù)量分析法、或者比較分析法等；同時，還要積極探索和應(yīng)用現(xiàn)代計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用途徑和方式，將其引入到審計工作中，創(chuàng)新審計軟件和技術(shù)，以期能夠提高財務(wù)審計質(zhì)量和效率，實現(xiàn)新舊財務(wù)審計工作之間的無縫銜接與信息資源共享。國有企業(yè)財務(wù)審計過程中，應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)的審計模式（事后審計），從事前、事中以及事后等方面進(jìn)行全面審計。尤其是對于那些重大項目、大規(guī)模經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)對預(yù)算以及合同等強(qiáng)化監(jiān)督與評價，積極開展監(jiān)管工作，有效降低、規(guī)避國企經(jīng)營風(fēng)險，最大限度地減少資產(chǎn)的流失和浪費，使其保值、增值。

4.合理應(yīng)用和充分發(fā)揮社會審計中介機(jī)構(gòu)的功能與作用

實踐中可以看到，如果審計資源未能得到合理的、有效的應(yīng)用，則應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)和充分發(fā)揮社會審計中介機(jī)構(gòu)以及審計機(jī)關(guān)的作用，對現(xiàn)有的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，分清二者之間的責(zé)任，以此來保證審計工作的有效開展。對于社會審計中介機(jī)構(gòu)而言，在現(xiàn)有的政府資源條件下，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其功能和作用，并且與審計機(jī)關(guān)之間積極配合，通過優(yōu)化和改進(jìn)國企缺陷審計方式和制度，將審計工作的重點放在國企股權(quán)所有者利益的維護(hù)上，不斷加大審計監(jiān)管力度，必要時還要采用法律手段，將違法人員訴諸法律。在此過程中，審計機(jī)關(guān)有責(zé)任對注冊會計師進(jìn)行監(jiān)督和管理，尤其要對題目的職業(yè)道德水平、以及作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，只要這樣才能確保國有企業(yè)財務(wù)審計質(zhì)量和效率。

5.完善國企內(nèi)部控制制度，促進(jìn)國有企業(yè)財務(wù)審計質(zhì)量提高

實踐中，通過不斷完善國企內(nèi)部控制制度，可以有效促進(jìn)國有企業(yè)財務(wù)審計質(zhì)量的提高。財務(wù)審計既是企業(yè)內(nèi)部控制的一個部分，也是監(jiān)督內(nèi)部控制其他環(huán)節(jié)的主要力量。針對當(dāng)前財務(wù)審計、內(nèi)部控制中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，國有企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)采取有效措施，增強(qiáng)財務(wù)審計的權(quán)威性、獨立性，真正發(fā)揮財務(wù)審計的作用；拓寬財務(wù)審計范圍，在做好財務(wù)審計工作的同時，廣泛開展管理審計。內(nèi)部審計工作的職責(zé)不僅包括審核會計賬目，還包括稽查、評價內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率，并向企業(yè)最高管理部門提出報告，從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。

總之，在當(dāng)前形勢下，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，認(rèn)清企業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題與不足，并在此基礎(chǔ)上不斷提高財務(wù)審計質(zhì)量，提高企業(yè)財務(wù)管理水平。只有這樣，才能減少國有資產(chǎn)的浪費與流失，才能預(yù)防、規(guī)避經(jīng)營過程中的各種風(fēng)險與問題，確保財務(wù)運作安全穩(wěn)定，同時這也是國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。