摘要：隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國海外工程項(xiàng)目也越來越多。由于海外工程項(xiàng)目涉及到的因素比較多，客觀的自然環(huán)境、文化差異，包括項(xiàng)目自身成本管理的不科學(xué)、不合理等因素，都極有可能造成企業(yè)虧損，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文便對海外工程項(xiàng)目的虧損因素進(jìn)行分析，并且對海外工程項(xiàng)目成本控制和管理進(jìn)行探討。

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的工程項(xiàng)目管理模式已經(jīng)越來越成熟，由于經(jīng)濟(jì)的全球化，我國的工程項(xiàng)目走向國際市場也是必然趨勢。工程項(xiàng)目行業(yè)是項(xiàng)需要投入大量資金、勞動(dòng)力、技術(shù)管理等要素的行業(yè)，近些年，我國的工程項(xiàng)目在不斷提高其管理水平，為我國市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，但企業(yè)管理當(dāng)中的成本管理水平依然不高。我國海外承建的波蘭高速公路失利、中鐵伊朗鐵路項(xiàng)目虧損，這些重大海外工程項(xiàng)目虧損事件都表明我國的工程管理水平有待提高。這里的虧損主要包含兩方面的含義，一方面是最終收益低過工程投資成本，另一方面是項(xiàng)目通過項(xiàng)目管理希望達(dá)到的預(yù)期效益值沒有能夠達(dá)到。影響我國海外項(xiàng)目虧損的因素比較多，筆者就綜合自己多年的工程管理經(jīng)驗(yàn)，從兩大要素方面進(jìn)行闡述。

一、我國海外工程項(xiàng)目虧損的因素

（一）海外環(huán)境、文化環(huán)境差異

1.不熟悉當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟(jì)的波動(dòng)規(guī)律所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由于許多國家人口勞動(dòng)力并不密集，社會(huì)生產(chǎn)力水平比較低下，因而其工程材料就必須從國外引進(jìn)，工程項(xiàng)目的成本就會(huì)變高。以阿爾及利亞為例，本國建筑材料、機(jī)械設(shè)備匱乏，裝飾、水電等材料主要依靠進(jìn)口，地材、水泥、鋼材供不應(yīng)求；材料價(jià)格市場不規(guī)范，缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，波動(dòng)較大，在不了解情況的前提下，海外企業(yè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)過程中就容易出現(xiàn)虧損。

2.不了解當(dāng)?shù)匚幕绕涫亲诮塘?xí)慣、信仰的差異，是影響民族矛盾、團(tuán)結(jié)的重要方面。一些施工區(qū)域是宗教集會(huì)、結(jié)社所在地，不允許施工者進(jìn)入，若是不了解這一風(fēng)俗習(xí)慣，就會(huì)對施工管理造成不利影響。

3.不了解當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由于語言障礙，影響力施工企業(yè)對當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的了解，在施工過程中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛等情況，若是不能很好的處理，就會(huì)影響企業(yè)施工的順利開展，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（二）市場政策風(fēng)險(xiǎn)

市場政策風(fēng)險(xiǎn)主要指的是，由于文化差異，施工企業(yè)缺乏對所在地市場經(jīng)濟(jì)的了解，無法對當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟(jì)狀況作出分析，加大了成本控制管理當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)性。

（三）政治環(huán)境增大了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

由于近些年，世界上一些國家為爭奪石油等天然資源而引發(fā)的內(nèi)亂、戰(zhàn)爭都會(huì)造成海外企業(yè)工程的中斷等情況，使海外企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成虧損。一些西方國家的干預(yù)，在企業(yè)招標(biāo)中利用國際關(guān)系，為我國海外企業(yè)工程增添了政治風(fēng)險(xiǎn)。

（四）金融風(fēng)險(xiǎn)對工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響

金融風(fēng)險(xiǎn)主要指的是金融匯率波動(dòng)帶來的影響以及金融管制。我國海外工程在跟國外企業(yè)簽訂合同時(shí)，用的是外國貨幣，且合同執(zhí)行期都在一年以上。而合同中的施工單位一般用的也是外國貨幣，貨幣種類繁雜，這使得其容易受到匯率波動(dòng)影響，增大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。加上我國目前海外工程項(xiàng)目都是跟發(fā)展中國家進(jìn)行合作的。這些國家通常經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展落后，資金比較短缺，他們會(huì)利用外匯調(diào)節(jié)機(jī)制來對外匯資源進(jìn)行合理分配和管制，以達(dá)到金融平衡，這就會(huì)影響到我國海外工程項(xiàng)目資金的使用跟周轉(zhuǎn)情況，為企業(yè)帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)體系的不同為企業(yè)帶來了風(fēng)險(xiǎn)

我國許多海外工程項(xiàng)目施工的時(shí)候，都會(huì)遇到按照最低標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)，最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工程的情況。一些國家由于受到殖民主義影響，一切標(biāo)準(zhǔn)都按照西方最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，這給我國海外施工帶來了很大壓力。

二、海外工程項(xiàng)目成本管理的自身因素

（一）成本意識淡薄

我國目前的海外企業(yè)工程項(xiàng)目缺乏成本管理意識，沒有形成一個(gè)有效的管理機(jī)制，加上工程施工人員的素質(zhì)低下，使得企業(yè)施工過程缺乏有效的成本監(jiān)管，造成了企業(yè)成本浪費(fèi)等情況。

（二）采購方式單一

海外工程項(xiàng)目在施工過程中，需要的材料、機(jī)器設(shè)備比較多，數(shù)目繁雜，而目前海外采購渠道單一。加上我國目前海外企業(yè)都是在一些不發(fā)達(dá)國家，由于他們生產(chǎn)力水平不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，許多材料都是進(jìn)口的，這就加大了我國海外工程企業(yè)的壓力。

（三）對海外工程項(xiàng)目的企業(yè)管理力度不夠

風(fēng)險(xiǎn)管理對于企業(yè)成本管理具有重要作用。有效的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成本管理，可以降低企業(yè)運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。由于海外企業(yè)成本管理，尤其是成本風(fēng)險(xiǎn)管理水平低下，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)系效益。

（四）海外企業(yè)缺乏經(jīng)驗(yàn)交流，造成成本管理水平低下

海外工程項(xiàng)目的管理人員一般來說，都是具有一定管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才，但是因?yàn)槿狈ζ渌晒?xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，這就容易造成固步自封，使得管理跟不上時(shí)代發(fā)展發(fā)展需求，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

三、海外工程項(xiàng)目成本管理措施

（一）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識

海外工程項(xiàng)目施工，對施工人員而言，就必須面臨著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境跟文化環(huán)境有所差別這一挑戰(zhàn)，能否適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境、自然環(huán)境，以及理解當(dāng)?shù)匚幕?，是海外施工?xiàng)目能否成功的關(guān)鍵，如果不能融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境中，就有可能造成成本管理失去控制，影響整個(gè)工程效益。項(xiàng)目外部的風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益影響巨大，因而海外項(xiàng)目決策人員必須意識到項(xiàng)目所遇到的外部風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目投標(biāo)的過程中，要全面分析企業(yè)是不是有足夠能力去競標(biāo)，在分析了其能帶來的穩(wěn)定收益之后再對企業(yè)進(jìn)行全面決策。在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，也要全面分析其工程實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)性。

（二）建立健全施工成本控制體系

項(xiàng)目虧損的原因，通常不是由于單純的一方面造成的，而是這些各個(gè)環(huán)節(jié)的綜合影響。為了提高成本管理的效率，就必須從施工工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。在我國的海外企業(yè)中，企業(yè)施工成本控制部門基本上都是由施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)部門來執(zhí)行的。從領(lǐng)導(dǎo)層面來講，成本管理應(yīng)該設(shè)置一個(gè)獨(dú)立的成本管理體系，以各個(gè)部門積極參與的形式來共同進(jìn)行。明確各部門的職責(zé)，有效對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制，提高成本管理的管理水平。施工組織部門還應(yīng)該建立材料管理制度，對材料的選擇、檢驗(yàn)、使用情況進(jìn)行管理，設(shè)立財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算體系，對企業(yè)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行分析、控制和有效管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（三）建立完善的國際采購渠道

對海外工程項(xiàng)目而言，項(xiàng)目在材料以及其設(shè)備上所消耗的成本比較大，而單一的人力、物力，單一的采購方式不能滿足海外工程施工需要，這就必須建立完善的網(wǎng)絡(luò)采購機(jī)制，疏通采購渠道，利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對于成本進(jìn)行細(xì)致的分析、比較，以實(shí)現(xiàn)低價(jià)、快捷、優(yōu)質(zhì)的材料采購。

（四）加強(qiáng)海外工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理在海外工程項(xiàng)目中的作用十分明顯，若是項(xiàng)目成本失去控制，就會(huì)直接影響企業(yè)的施工情況。首先在跟海外企業(yè)合作的時(shí)候，就必須了解外幣匯率政策，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中增加財(cái)務(wù)管理并且優(yōu)化成本分配情況，在海外工程實(shí)施的過程中，盡量規(guī)避掉海外工程指標(biāo)性罰款的情況。我國的許多海外工程項(xiàng)目中，都是跟不發(fā)達(dá)國家進(jìn)行合作的，這些國家由于自身受殖民主義影響，一切按照西方國家工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，因而我國海外企業(yè)施工中的一些設(shè)備達(dá)不到施工要求時(shí)，項(xiàng)目單位就會(huì)根據(jù)條款要求我國海外企業(yè)賠償。這就要求我國海外企業(yè)必須提高自己的施工技術(shù)水平，避免受這些政策影響。

（五）建立一個(gè)交流企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的平臺

企業(yè)項(xiàng)目管理水平通?？總€(gè)人管理水平體現(xiàn)出來的。優(yōu)秀的企業(yè)管理思維以及模式對企業(yè)制度的完善、企業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得效益具有積極的促進(jìn)意義。我國海外企業(yè)應(yīng)該采取多種多樣的形式進(jìn)行企業(yè)管理交流活動(dòng)，比如舉辦中外工程管理座談會(huì)，出版內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn)交流刊物等等，完善企業(yè)管理水平，將之運(yùn)用于海外工程項(xiàng)目管理當(dāng)中。促進(jìn)中西文化事業(yè)的融合與發(fā)展，在一個(gè)相對平等的平臺上合作，減少企業(yè)之后可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益打下良好基礎(chǔ)。

海外工程項(xiàng)目的成本控制與管理是對整個(gè)工程項(xiàng)目全過程的一項(xiàng)管理活動(dòng)，影響著承包項(xiàng)目的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。隨著市場經(jīng)濟(jì)的全球化競爭加劇，企業(yè)之間的競爭也日益激烈，為了降低企業(yè)的虧損，確保海外工程項(xiàng)目的順利開展，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，就必須做好成本控制和管理工作。主要是海外項(xiàng)目的工作人員應(yīng)該增強(qiáng)成本管理意識，提高工作人員的管理素質(zhì)和綜合素質(zhì)，加強(qiáng)成本風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)任務(wù)，提高工程項(xiàng)目的成本管理水平，為海外工程項(xiàng)目的發(fā)展提供更多的有利條件。筆者希望更多的專業(yè)人士能投入到該課題研究中，為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的繁榮貢獻(xiàn)自己的一份力量。