任朝敏（中鐵二十二局集團有限公司，北京 100043）

鐵路隧道施工安全管理及控制措施探討

任朝敏
（中鐵二十二局集團有限公司，北京 100043）

鐵路隧道的開鑿是鐵路建設(shè)工程中不可回避且廣泛遇到的項目。它的施工工藝根據(jù)具體地形情況的不同而有較大的差異性，總的情況而言，它們的施工過程都具有很大程度的復(fù)雜性。而且，在工程建設(shè)中意外情況的發(fā)生是屢見不鮮的。因此，鐵路隧道施工過程中的安全管理必須被放到首要的位置。

鐵路隧道建設(shè)；施工安全管控；防范措施；深入探討

1 鐵路隧道建設(shè)現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要和技術(shù)水平的不斷提高，隧道的長度和所處的復(fù)雜地形在不斷的改變，這就使隧道工程的規(guī)模和復(fù)雜性也在持續(xù)地增加。正因如此，在鐵路隧道工程建設(shè)過程中所發(fā)生的意外情況和各類安全事故也呈連續(xù)上升的勢頭，有的已導(dǎo)致嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，還有的在很大程度上延誤了鐵路的建設(shè)工期。這類問題給急需迅猛發(fā)展的鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)帶來巨大的壓力。所以，在隧道工程建設(shè)中，及時地檢查和排除各類隱患受到了政府和行業(yè)界各層人士的高度關(guān)注，依托先進的技術(shù)措施，實施必要的風險管控已成為隧道工程人士普遍認可和遵循的原則。

縱觀近一些年我國鐵路隧道建設(shè)過程中發(fā)生的二十余起安全事故，通過分析可知，這二十余起事故中，由于塌方引發(fā)的事故所占的比例最大。排在第二位的就是泥水噴涌問題引發(fā)的事故，再者就是洞內(nèi)所發(fā)生的火災(zāi)和因火工品爆炸導(dǎo)致的事故，另外還有其它原因?qū)е碌氖鹿?。各類事故所占比例見?。

1.1 泥水噴涌事故

2006年1月21日，宜萬鐵路馬鹿箐隧道出口段泥水噴涌事故，泥水噴出總量達十八萬方。

1.2 隧道塌方事故

2007年8月6日18點30分石太鐵路南莊隧道發(fā)生的隧道塌方事故，其是在初期支護過程中發(fā)生了整體坍塌，造成一名員工失蹤。

2006年3月21日18點20分安康鐵路襄胡段王家溝隧道明洞洞口突然坍塌，當時八名員工被困其中。

2006年5月21日上午10點40分洛湛線出現(xiàn)山體坍塌，導(dǎo)致四名員工被砸傷，其中一人因傷勢嚴重、流血過多導(dǎo)致死亡。2006年9月13日11點50分，武康鐵路系家山一號隧道出現(xiàn)塌陷，致使三名技術(shù)人員被埋致死。

1.3 火工品爆炸事故

2006年12月10日23點，洛湛二線大桂山隧道出現(xiàn)進口洞內(nèi)爆炸，造成五名員工死亡，一名員工失蹤，一名員工受傷。

2 評析引發(fā)鐵路隧道安全事故的致因

經(jīng)過深入查證，引發(fā)鐵路隧道事故的原因主要集中在如下幾個方面：

第一，安全管理責任制執(zhí)行不到位，承建部門沒有很好地監(jiān)督相關(guān)方的安全責任落實情況，所以沒能有效地履行安全管理機制；工程監(jiān)理部門沒有設(shè)置有效的監(jiān)管體系，不具備安全風險預(yù)測體系，不可以阻止和管控風險來源；施工單位安全巡查不到位，不能及時排出事故隱患并缺乏必要的信息交流。

第二，施工隊伍不具備很強的自我安全保護意識，隧道施工區(qū)域可能是各種不利的地質(zhì)情況，甚至給施工造成較大的難度。如此就需要充分重視初期支護強度，提前堪測出有價值的地質(zhì)資料并進行預(yù)報，及時對地質(zhì)變形做出有效的監(jiān)控，同時要加大施工中對圍巖的管理力度，嚴格按照規(guī)范設(shè)計施工，嚴禁隨意改動施工方案，增強安全敏感性。

第三，地質(zhì)勘查的范圍偏窄，深度不足，設(shè)計方案不科學。因施工區(qū)域地質(zhì)條件相當復(fù)雜，使得地質(zhì)勘查的重要性越發(fā)突出。實際工作中，由于有時候個別施工單位需要趕進度，致使地質(zhì)勘測深度達不到，導(dǎo)致所測結(jié)果偏差太大，沒有充分的參考價值?；谶@種情況的隧道施工，極易產(chǎn)生各類安全隱患或安全事故。

第四，鐵路隧道的工程的從業(yè)人員沒有居安思危、舉一反三的安全意識，也不能做到及時汲取別人的經(jīng)驗教訓。部分施工人員技術(shù)素質(zhì)偏低，其所選擇的施工工藝和技術(shù)方案不合理，再加之未能嚴格遵守安全操作規(guī)程，導(dǎo)致二次隱患和事故不斷出現(xiàn)，這都是事故屢禁不止的主要原因。

3 鐵路隧道施工安全管理及采取措施

3.1 做好鐵路隧道的安全管理和控制

做好安全管理工作要從以下幾方面著手：第一要做好預(yù)防坍塌事故的提前控制步驟，包括超前地質(zhì)預(yù)報程序。地質(zhì)預(yù)報工作必須嚴格按照預(yù)報方案進行。其次就是做好監(jiān)控量測和洞內(nèi)情況勘查工作。監(jiān)控量測是隧道施工的重要組成部分，同時也是安全施工的重要基礎(chǔ)，再有就是一定要做好各項安全保護工作，其中包括檢測好圍巖和支護系統(tǒng)的支護參數(shù)和穩(wěn)定狀態(tài)，讓噴錨支護及二次砼襯的數(shù)據(jù)更改有充足的依據(jù)，以確保隧道施工安全順利。加大監(jiān)控量測力度，當發(fā)現(xiàn)異常時，及時通知現(xiàn)場人員采取有效處理措施。

3.2 鐵路隧道安全管控措施

在鐵路隧道施工過程中，其安全工作要緊跟施工進度，施工到哪，安全工作就抓到哪。實行動態(tài)施工和動態(tài)管理，實行立體化的管理，決不留下任何死角。

在鐵路隧道施工中要能夠提前預(yù)防隱患事故的發(fā)生，不但要做好相關(guān)的勘測預(yù)報、施工前期準備工作和選擇好符合實際的施工技術(shù)方案，還要加強所用機械設(shè)備和爆破器材的安全管理。對于爆破器材的購買、運輸、入庫、發(fā)放、使用、退還、銷毀和保管等工作，按國家和鐵道部的有關(guān)規(guī)定建立嚴密的專項制度。同時成立一個危險爆炸物品管控小組，總體負責危險品的安全保護工作。

再有就是加強隧道施工從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓，提高他們的安全意識和業(yè)務(wù)技能，使他們有充分的風險防范和排除隱患能力。

3.3 施工中牢固樹立“保護圍巖、愛護圍巖”的觀點和理念，真正實現(xiàn)動態(tài)施工和管理。

表1　各類事故所占比例

結(jié)語

在鐵路工程建設(shè)中，隧道工程施工算得上風險最大的施工項目。它的突出特點表現(xiàn)在施工規(guī)模龐大、建設(shè)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜、安全隱患較大，所以，歷史經(jīng)驗教訓證明，必須充分重視鐵路隧道施工的安全管理工作，不管是在隧道的設(shè)計施工還是后期維護都要把安全管理放到第一位，在具體的施工建設(shè)中要逐一得到認真落實。最大限度地杜絕安全事故的發(fā)生。

[1]趙勇.隧道施工安全事故的原因分析及對策建議[J].鐵道標準設(shè)計，2007（S1）.

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