李志光　林海養(yǎng)

始興縣老促會(huì)成立于1993年，至今已經(jīng)是第6屆了。這個(gè)特殊的社會(huì)團(tuán)體雖然沒權(quán)、沒錢，但是在其二十余年的歷程中，為始興老區(qū)的發(fā)展發(fā)揮了不可忽視的促進(jìn)作用。

縣老促會(huì)現(xiàn)任會(huì)長陽日成2006年在縣政協(xié)主席這一職位上退下來后，2007年5月到了老促會(huì)工作。記者采訪了解到，自陽日成上任后，老促會(huì)進(jìn)行了改革調(diào)整，一方面“精兵簡(jiǎn)政”，減少駐會(huì)人員。另一方面，制訂了更為完善的工作制度，明確了“調(diào)研、建議、督辦、實(shí)干”的八字工作方針。同時(shí)，對(duì)理事結(jié)構(gòu)也進(jìn)行了調(diào)整，大大提高了老促會(huì)的工作效率。

說到在老促會(huì)的工作感受，陽日成作了這樣的歸納：“我們的工作定位就是，傾聽民聲、反映民意、關(guān)注民生，俗稱‘新三民主義?！彼f，老促會(huì)是縣委、縣政府的參謀和助手，是政府與老百姓溝通的橋梁和紐帶，因此要好好地發(fā)揮老促會(huì)的作用?！靶氯裰髁x”是始興老促會(huì)的工作定位，也是他們的行動(dòng)準(zhǔn)則，他們用實(shí)際行動(dòng)，踐行著，且二十余年如一日，從不懈怠。

及時(shí)傳達(dá)老區(qū)人民的呼聲

記者采訪了解到，自2007年到老促會(huì)以來，陽日成、段吉榜、林海養(yǎng)等始興老促會(huì)的老領(lǐng)導(dǎo)積極投身到老區(qū)調(diào)研工作中去，始終把“傾聽民聲、反映民意、關(guān)注民生”記在心上。

“老促會(huì)的工作就是要聽取老百姓的真實(shí)聲音，無論是褒獎(jiǎng)的，還是批評(píng)的，亦或是尋求援助的，老促會(huì)都要聽。不單止要聽，聽了之后還要向縣委、縣政府如實(shí)地反映，尋求解決辦法，并督促落實(shí)，這是老促會(huì)的主要職責(zé)所在?！标柸粘烧f，多年來，老促會(huì)的同志們積極堅(jiān)持收集、整理、反映老區(qū)人民在生產(chǎn)和生活中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，聯(lián)合縣直多家單位深入93個(gè)老區(qū)行政村和部分老區(qū)村莊，對(duì)老區(qū)行路難、上學(xué)難、飲水難、看病難、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等情況進(jìn)行專題調(diào)研，先后撰寫了9篇調(diào)查報(bào)告，全面客觀地反映了老區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀，為省、市、縣黨委和政府制定對(duì)老區(qū)的扶持政策提供了決策依據(jù)。如省對(duì)山區(qū)貧困村干部轉(zhuǎn)移支付順延三年、邊遠(yuǎn)老區(qū)行政村公路補(bǔ)助由每公里15萬元提高到20萬元、老區(qū)縣學(xué)校危房改造、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房改造、補(bǔ)報(bào)農(nóng)村安全飲水人口等等決策，無一不凝聚著老促會(huì)的汗水。正是老促會(huì)的同志們不辭辛勞，積極扮演好“橋梁紐帶”的角色，才使得縣委、縣政府對(duì)老區(qū)的情況更為熟悉，政策、資金落實(shí)得更加到位，老區(qū)民生問題更好地得到解決。

陽日成告訴記者，他多次和老促會(huì)的其他同志深入老區(qū)鎮(zhèn)村調(diào)研，當(dāng)看到老區(qū)鎮(zhèn)村的貧困家庭仍有許多孩子依然面臨讀書難的問題時(shí)，心里觸動(dòng)非常大。

“老區(qū)孩子讀書難，但他們非常希望能讀書，盼望有更好的條件去讀書?！标柸粘烧f，“我們得知這些情況后，做了一些工作，‘拉關(guān)系、‘找資金，希望能給老區(qū)的孩子們尋找一些援助?！睋?jù)悉，陽日成還親自奔赴外地，和慈善機(jī)構(gòu)或企業(yè)家聯(lián)系。

據(jù)了解，自2007年以來，陽日成一直保持與香港愛心人士密切聯(lián)系，與有關(guān)部門一起積極配合這些愛心人士開展捐資助學(xué)工作，協(xié)助香港商人梁廣榕先生落實(shí)捐資160萬元、香港鮑思高基金會(huì)捐款110萬元開展建校、獎(jiǎng)教、獎(jiǎng)學(xué)、助學(xué)活動(dòng)。副會(huì)長段吉榜2010年到縣老促會(huì)工作后，則積極與香港圣類斯中學(xué)家長教師會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)和愛心人士加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，開展捐資助學(xué)，落實(shí)捐款捐物260多萬元，協(xié)助開展建校、獎(jiǎng)教、獎(jiǎng)學(xué)、助學(xué)活動(dòng)。

“原本梁廣榕先生只是出資獎(jiǎng)學(xué)的，我和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)跟他說，光獎(jiǎng)學(xué)不行，還得調(diào)動(dòng)老師的積極性，這一點(diǎn)很重要。后來，梁廣榕采納了我的意見，又拿出一部分錢獎(jiǎng)教?！标柸粘筛嬖V記者，這些企業(yè)家或慈善機(jī)構(gòu)，有一點(diǎn)非常難能可貴，他們從不會(huì)在意排場(chǎng)，也從不求回報(bào)?！傲簭V榕先生的人格魅力深深影響了我，我就想，企業(yè)家們能為我們老區(qū)群眾出錢，我們老促會(huì)出力，總可以吧？”

著力改善老區(qū)生產(chǎn)生活條件

多年來，始興老區(qū)鎮(zhèn)村的破危學(xué)校一直都是老區(qū)學(xué)子們呼聲最高的問題之一。為改造這些小學(xué)，還老區(qū)學(xué)子一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境，始興老促會(huì)甘當(dāng)老區(qū)學(xué)校改造的急先鋒。先后向省里爭(zhēng)取改造資金780萬元，改造了老區(qū)破危小學(xué)26間；向韶關(guān)市政府爭(zhēng)取改造資金110萬元，改造老區(qū)破危小學(xué)11間。經(jīng)過多年的政府投資、群眾集資、社會(huì)各界人士捐資，如今，始興老區(qū)的學(xué)校面貌煥然一新，“在老區(qū)農(nóng)村，最漂亮的房子是學(xué)校，最好的設(shè)施在學(xué)校”。

據(jù)了解，自1996年以來，始興老促會(huì)向省、市爭(zhēng)取道路維修補(bǔ)助款198萬元，維修老區(qū)村道48條，參與全縣93個(gè)老區(qū)村委會(huì)、77個(gè)自然村大部分鎮(zhèn)通村公路硬底化的工程質(zhì)量監(jiān)督，基本改變了老區(qū)群眾行路難的狀況。此外，還向市政府爭(zhēng)取56萬元，支持2個(gè)鎮(zhèn)圩、8個(gè)村的自來水改造，改善了老區(qū)人民的生活環(huán)境。

積極牽線搭橋扶貧幫困

近年來，始興老促會(huì)積極聯(lián)合有關(guān)單位培訓(xùn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年，共培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)青年566人次，培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人168人，促成了43個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，起到了培訓(xùn)一批人、帶動(dòng)一大片的作用。在烈士后裔助學(xué)這項(xiàng)工作中，老促會(huì)更起到了直接的主導(dǎo)作用，他們核實(shí)、發(fā)放革命烈士后裔上中專、大專以上學(xué)生助學(xué)金385050元，223人次得到了各級(jí)政府的資助。選送了116名初中畢業(yè)的家庭貧困學(xué)生到省、市中等職業(yè)學(xué)校讀書；與有關(guān)部門主動(dòng)聯(lián)系香港熱心人士捐資1458萬元，援建了18所小學(xué)和1所幼兒園，助學(xué)2516人，獎(jiǎng)學(xué)1305人次。并提出了“將居住在深山腹地生產(chǎn)生活條件惡劣的沈所鎮(zhèn)合水村（抗日戰(zhàn)爭(zhēng)老區(qū)村）、羅壩鎮(zhèn)小安村（解放戰(zhàn)爭(zhēng)老區(qū)村）搬遷的建議”，引起了縣委、縣政府的高度重視，在多方支持下籌集資金1538.35萬元，先后在沈所鎮(zhèn)圍溪、羅壩鎮(zhèn)東山水建立瑤民新村，分三期共搬遷瑤民357戶1616人，并調(diào)整出人均耕地0.5畝。

陽日成表示，老促會(huì)要擺正自己的位置，不能越位、越權(quán)，要積極協(xié)調(diào)好與各部門的關(guān)系，起到相互協(xié)助、共同促進(jìn)的作用。

大力弘揚(yáng)老區(qū)革命傳統(tǒng)

始興縣是革命老區(qū)縣，境內(nèi)有很多革命遺址、遺跡。近年來，為更好地保護(hù)縣革命烈士紀(jì)念碑、八一村革命烈士墓、紅圍——中共廣東省委機(jī)關(guān)舊址等遺產(chǎn)，充分發(fā)揮其革命傳統(tǒng)教育的作用，始興老促會(huì)積極牽頭，多方聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取了一定的資金給全縣17個(gè)愛國主義革命傳統(tǒng)教育基地進(jìn)行了建立改造。有效地保護(hù)了革命歷史文物，為緬懷革命先烈、銘記革命歷史、發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)、教育年輕一代提供了活動(dòng)場(chǎng)所。此外，始興老促會(huì)還在收集整理始興老區(qū)歷史資料、撰寫了《始興革命老區(qū)斗爭(zhēng)史匯編》等方面積極發(fā)揮其作用，并在多個(gè)單位開展革命傳統(tǒng)教育，獲得了各界人士的好評(píng)。

“我們只是做一些促進(jìn)工作，關(guān)鍵還是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。”陽日成告訴記者，近年來，韶關(guān)市、始興縣黨委政府都高度重視老區(qū)工作，對(duì)老區(qū)的投入更是一年一個(gè)臺(tái)階，力度前所未有。

據(jù)了解，始興縣委書記、縣長在全會(huì)、常務(wù)會(huì)議中，也多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)投入，做好老區(qū)的每一項(xiàng)工作。“領(lǐng)導(dǎo)重視了，我們心里就有底了?！标柸粘筛嬖V記者，從縣里撥給老促會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)上就可以看出，縣委、縣政府對(duì)老促會(huì)的支持力度越來越大，一些大型的與老區(qū)工作有關(guān)的會(huì)議，都會(huì)認(rèn)真聽取老促會(huì)的意見和建議；老促會(huì)要搞調(diào)研，舉辦活動(dòng)，縣委、縣政府也會(huì)大力支持。

“縣領(lǐng)導(dǎo)那么重視，我們沒有理由不搞好老促會(huì)工作，老促會(huì)，就要在‘促字上做文章，要提出一些有前瞻性、有建設(shè)性的意見，發(fā)揮好參謀作用，協(xié)助各部門，把老區(qū)工作做得更好，只有這樣，老區(qū)的老百姓才能早日脫貧致富?！标柸粘烧f。endprint