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        始興老區(qū)人民企盼政策扶持

        2015-07-18 09:39:26
        源流 2015年3期
        關(guān)鍵詞:老區(qū)革命規(guī)劃

        始興有著光榮的革命傳統(tǒng),全縣有893個(gè)村莊被劃為革命老區(qū),覆蓋率達(dá)82.%。近年來(lái),為了發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),提高人民生活水平,始興縣委、縣政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院指示,高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革,出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策。近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐較快,但始興地處粵北山區(qū),仍屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,資金匱乏嚴(yán)重制約了革命老區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

        始興素有“粵北糧倉(cāng)”之稱(chēng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是始興農(nóng)民的命脈。近年來(lái),始興革命老區(qū)村按照縣委、縣政府制訂的“一鄉(xiāng)一品”要求,因地制宜,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)。但因缺乏資金,許多開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都難以實(shí)施。如頓崗鎮(zhèn)千凈村,大革命時(shí)期便成立了農(nóng)民協(xié)會(huì)。該村村委會(huì)致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),成立了種植專(zhuān)業(yè)合作社及黃煙專(zhuān)業(yè)合作社,但卻苦于缺少啟動(dòng)資金,使這些合作社未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

        制約始興革命老區(qū)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素是配套設(shè)施跟不上,這主要表現(xiàn)在機(jī)耕道建設(shè)不完善、水圳硬化程度不高以及一些專(zhuān)業(yè)設(shè)施不完善上。如千凈村為了大力發(fā)展黃煙種植,但四周?chē)鷫Φ然A(chǔ)設(shè)施尚未完善,尚差15萬(wàn)多元的缺口資金。

        始興革命老區(qū)村大都位于遠(yuǎn)離城、鎮(zhèn)的偏遠(yuǎn)山區(qū),許多村民依然面臨“飲水難”問(wèn)題。為此,許多村委會(huì)都有建設(shè)安全飲水工程的意愿,但因村集體收入薄弱,安全飲水工程難以推進(jìn)。

        創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變已成為當(dāng)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流模式。然而,由于大量老區(qū)人民受教育程度普遍較低,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次處于較低水平,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不高;同時(shí)由于不懂營(yíng)銷(xiāo),造成產(chǎn)品滯銷(xiāo)。這種種因素都導(dǎo)致農(nóng)民收入徘徊不前。

        社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會(huì)提出的重大決策。近年來(lái),始興縣委、縣政府也著力抓好此項(xiàng)民心工程,使部分村民搬進(jìn)了規(guī)劃整齊的農(nóng)村新居區(qū)。但有一些村莊因用地少,早期規(guī)劃不合理,新農(nóng)村建設(shè)難以推進(jìn)。如沈所鎮(zhèn)沈北村系抗戰(zhàn)老區(qū),是鄧文禮、鄧文疇等革命先輩的故鄉(xiāng),而且這里是抗戰(zhàn)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期始興黨組織重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)域,但迄今,該村全村400多戶(hù)人家,有三分之二的農(nóng)戶(hù)還住在陳舊的瓦房里。當(dāng)?shù)卣炎骱靡?guī)劃,安排村民統(tǒng)一在一個(gè)地方建房,卻因建房用地緊張,此規(guī)劃遲遲未能實(shí)施。

        為了加快革命老區(qū)建設(shè),讓老區(qū)人民分享改革發(fā)展成果,早日走上富裕之路,筆者在此呼吁,上級(jí)部門(mén)在制定幫扶政策時(shí)要加大對(duì)革命老區(qū)的政策扶持力度。

        一是資金扶持。建議上級(jí)部門(mén)在安排項(xiàng)目和支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí),優(yōu)先向革命老區(qū)傾斜,以幫助其解決在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其配套設(shè)施建設(shè)方面所需資金。

        二是重視老區(qū)教育。提高人口素質(zhì)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的前提,建議人力資源部門(mén)在制定陽(yáng)光工程、扶貧、勞務(wù)輸出等培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)優(yōu)先考慮貧困的革命老區(qū),加大對(duì)老區(qū)人民素質(zhì)培訓(xùn)力度,普及實(shí)用技術(shù),使其逐步成為有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

        三是加大技術(shù)扶持力度。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),靠的是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。建議有關(guān)部門(mén)在開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)時(shí),加大對(duì)革命老區(qū)的技術(shù)扶持。

        四是加大對(duì)老區(qū)衛(wèi)生、交通、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)資金的投入。不斷增強(qiáng)老區(qū)自身造血功能,提高脫貧致富能力。

        五是科學(xué)規(guī)劃老區(qū)建設(shè)用地。針對(duì)部分建設(shè)用地少的革命老區(qū),由村委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)相互協(xié)調(diào),科學(xué)規(guī)劃,使老區(qū)人民在不減少耕地的情況下又能建設(shè)美好的新家園。

        在凝聚力量、吹響民族復(fù)興新征程的進(jìn)軍號(hào)角時(shí),我們應(yīng)更加關(guān)注為革命作出重大貢獻(xiàn)的老區(qū)人民,與他們攜手共進(jìn),為實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)而共同奮斗。endprint

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