韓志凱

（云南省普洱市能源站，云南 普洱665000）

1 概況

普洱市是一個(gè)林業(yè)大市，有森林覆蓋率達(dá)62.9%，因此保證普洱市農(nóng)村居民生活用能的安全消費(fèi)與供給是普洱市農(nóng)村能源戰(zhàn)略的重要目標(biāo)之一，同時(shí)農(nóng)村地區(qū)居民生活用能結(jié)構(gòu)的變動(dòng)也會(huì)對(duì)普洱市農(nóng)村能源體系與農(nóng)村能源安全帶來(lái)重要影響。因此研究普洱市地區(qū)居民的農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)于普洱市能源戰(zhàn)略的制定有著非常重要的意義。

一直以來(lái)，普洱市農(nóng)村生活用能主要是薪柴、秸稈等生物能源，加之少量的煤炭、液化氣、電力等商品能源。隨著農(nóng)村居民收入的增長(zhǎng)以及生活水平的提高，在農(nóng)村居民的生活用能源結(jié)構(gòu)中，薪柴、秸稈等生物能源比例不斷減少，煤炭、液化氣、電力等商品能源的比例不斷增加。農(nóng)村居民生活用能商品化比例的增加，無(wú)疑加重了普洱市原本儲(chǔ)備就不充足的能源供給的壓力。因此在普洱市農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能、微水電等的使用就具有便利、節(jié)能的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)又具有生物能使用成本低廉的優(yōu)點(diǎn)。農(nóng)村地區(qū)有大量可供開(kāi)發(fā)利用的可再生能源，可再生能源的開(kāi)發(fā)、利用對(duì)環(huán)境不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生污染，既是近期急需的補(bǔ)充能源，又是未來(lái)能源結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。沼氣、太陽(yáng)能，就是這樣的一種可再生能源。

2 普洱農(nóng)村能源建設(shè)的成績(jī)

2.1 沼氣 曲流布料沼氣池

沼氣是有機(jī)物在厭氧條件下經(jīng)微生物的發(fā)酵作用而生成的一種可以燃燒的氣體，主要成分是甲烷和二氧化碳。普洱市廣大農(nóng)村具有豐富的發(fā)酵原料，主要是家畜和家禽如豬、雞、牛、羊等的糞便和秸稈、稻草，一些農(nóng)產(chǎn)品加工的廢水、廢渣如加工淀粉、豆腐的廢水、廢渣，都是用于沼氣厭氧發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣的原料。沼氣工程在普洱農(nóng)村能源的作用是，將農(nóng)村中的有機(jī)廢物利用微生物通過(guò)發(fā)酵變成了可燃?xì)怏w和有機(jī)肥料，既解決了農(nóng)民的燃料問(wèn)題又解決了農(nóng)民的有機(jī)肥料問(wèn)題，因此土地得到了有機(jī)肥的滋養(yǎng)，森林得到保護(hù)，提高了土壤肥力，減少了水土流失，減輕了大氣污染。普洱的沼氣建設(shè)主要是小型“曲流布料”沼氣池為主，有6m3、8m3和10m3三種，其中又以6m3的為主。截至2014年全市共完成沼氣建設(shè)21萬(wàn)戶(hù)。建設(shè)的模式主要是“三結(jié)合”“五配套”為單元進(jìn)行實(shí)施。

2.2 太陽(yáng)能 太陽(yáng)能熱水器

太陽(yáng)能熱水器就是把光能、太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化成熱能，通過(guò)水傳遞熱量，從而得到熱水的一種裝置。其原理是利用溫室效應(yīng)，通過(guò)水的對(duì)流循環(huán)，冷水下降，熱水上升，循環(huán)往返，使得水箱中的全部冷水被加熱的過(guò)程。太陽(yáng)能熱水器的主要構(gòu)成由太陽(yáng)能集熱器、保溫水箱、循環(huán)管網(wǎng)、副水箱和支架等組成。到目前普洱市累計(jì)建太陽(yáng)能熱水器29萬(wàn)臺(tái)；2006年以前是以平板熱水器為主，2006年以后主要是以真空管熱水器為主。

2.3 節(jié)柴改灶

灶是普洱市大多數(shù)農(nóng)村家庭生活，做飯用能的主要設(shè)施，一般用土基和磚塊砌筑，由于落后的技術(shù)、老式的灶膛、灶門(mén)的大小、不正確的吊火高度及煙囪的大小高矮等原因使得熱能的利用效率十分低下，燃料浪費(fèi)大。我們把節(jié)柴改灶工作作為農(nóng)村節(jié)能的主要措施來(lái)抓，到目前已經(jīng)節(jié)柴改灶達(dá)32萬(wàn)戶(hù)，其熱效率從原來(lái)的10%提高到現(xiàn)在的40%左右。在節(jié)柴改灶工作中，目前的主要做法首先是根據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，選擇相對(duì)邊遠(yuǎn)、生活貧困、經(jīng)濟(jì)落后、生活用能緊張的村、組，在當(dāng)?shù)嘏e辦節(jié)柴改灶現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班，培訓(xùn)班上，要求改灶的農(nóng)戶(hù)每戶(hù)至少到場(chǎng)一人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，學(xué)會(huì)節(jié)能灶芯的安裝技術(shù)，并領(lǐng)取灶芯回家限期進(jìn)行改灶。在產(chǎn)品的選擇上，本縣選擇的是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，造價(jià)低，使用壽命長(zhǎng)，使用性強(qiáng)，熱效率高的二次回風(fēng)灶芯。在節(jié)柴改灶項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，同樣按照項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)要求，堅(jiān)持項(xiàng)目物資、設(shè)備的政府采購(gòu)制度，建設(shè)地點(diǎn)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的公示制度，組織驗(yàn)收等相關(guān)制度。節(jié)能效果顯著，深受農(nóng)戶(hù)歡迎。

2.4 農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

本市的農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從2007年開(kāi)始建設(shè)，目前共建成網(wǎng)點(diǎn)408個(gè)，項(xiàng)目覆蓋全市9縣1區(qū)，受益農(nóng)戶(hù)達(dá)16.6415多萬(wàn)戶(hù)。在網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)中，本市的主要做法首先選擇沼氣建設(shè)相對(duì)集中，距離縣城較遠(yuǎn)，交通條件相對(duì)較差的村先建設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。其次，補(bǔ)助形式分為兩種，前期的項(xiàng)目建設(shè)按照網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)“六個(gè)一”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配套相關(guān)設(shè)備和物資外，其余資金用于支付網(wǎng)點(diǎn)管護(hù)人員的管理費(fèi)用，每月200元，規(guī)定每季度必須對(duì)自己管轄區(qū)域內(nèi)的沼氣用戶(hù)進(jìn)行一次巡查，并填報(bào)走訪(fǎng)表和維修服務(wù)情況表，后期的項(xiàng)目，按照網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)“六個(gè)一”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配套相關(guān)設(shè)備和工具外，其余資金全部配套為物資，便于材料的更換和維修。另外，項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持項(xiàng)目物資、設(shè)備的政府采購(gòu)制度，建設(shè)地點(diǎn)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的公示制度，行業(yè)準(zhǔn)入制度和檢查驗(yàn)收等相關(guān)制度。

3 普洱農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)建設(shè)存在的問(wèn)題

3.1 資金投入不夠，項(xiàng)目需求缺口大

建一口沼氣需要投資7500元，省級(jí)和市級(jí)每口沼氣平均補(bǔ)助資金2000元，農(nóng)戶(hù)需自籌5000元；太陽(yáng)能每套需要2500～3000元，省級(jí)和市級(jí)每口沼氣平均補(bǔ)助資金2000元每臺(tái)太陽(yáng)能平均補(bǔ)助資金1500元；改節(jié)柴灶每戶(hù)需要500元，省級(jí)和市級(jí)每戶(hù)補(bǔ)助200元。而普洱農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力較差，自籌資金比較困難，因此有的農(nóng)戶(hù)想建沼氣、太陽(yáng)能等就因?yàn)橘Y金問(wèn)題而無(wú)力承擔(dān)建設(shè)。另外一些情況是有的較富裕的村鎮(zhèn)想建設(shè)的又沒(méi)有項(xiàng)目的扶持，這樣就制約著普洱農(nóng)村能源的結(jié)構(gòu)建設(shè)。

3.2 技術(shù)培訓(xùn)不夠，宣傳不到位

農(nóng)村能源是一項(xiàng)綜合性多學(xué)科的技術(shù)，對(duì)沼氣綜合利用培訓(xùn)不到位、太陽(yáng)能安裝技術(shù)培訓(xùn)不夠就會(huì)影響農(nóng)村能源建設(shè)的速度，并且會(huì)存在一些安全因素。要同時(shí)提高技術(shù)員和農(nóng)戶(hù)的素質(zhì)，要改變重建設(shè)輕維護(hù)的觀念，將農(nóng)村能源的效益發(fā)揮最大化。

3.3 規(guī)劃和布局分布不合理

由于普洱市地理?xiàng)l件復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)條件差異大、農(nóng)民的素質(zhì)參差不一。因此在計(jì)劃和布局的時(shí)候就要因地制宜、因人而異，認(rèn)真規(guī)劃合理布局，將某一地區(qū)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，加大宣傳力度，讓農(nóng)民用好沼氣、太陽(yáng)能等，以農(nóng)村能源為紐帶，來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展致富。

3.4 農(nóng)村能源技術(shù)員流失嚴(yán)重

農(nóng)村能源技術(shù)員是持有國(guó)家農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的沼氣、太陽(yáng)能特殊行業(yè)認(rèn)證資質(zhì)的人員。普洱市共有1500人，每建一口沼氣池有建池費(fèi)300元、安裝太陽(yáng)能有100元補(bǔ)助費(fèi)，改灶有50元的補(bǔ)助費(fèi)。這些費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)氐男」べM(fèi)用。因此我們的技術(shù)人員轉(zhuǎn)行的情況比較嚴(yán)重，我們的技術(shù)力量得不到保證，這也是普洱農(nóng)村能源受制約的重要因素之一。

4 普洱農(nóng)村能源建設(shè)的建議與措施

4.1 沼氣建設(shè)要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和提高綜合利用效率

要把好質(zhì)量關(guān)，加大資金和技術(shù)支持，建立健全按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建池規(guī)章制度，做好沼氣的檔案管理。提高宣傳綜合利用的力度，建立以沼氣綜合利用為紐帶的，富民生態(tài)家園建設(shè)。加大“三沼”綜合利用的普及知識(shí)及沼氣的維護(hù)知識(shí)技能培訓(xùn)。加快普洱農(nóng)村沼氣的建設(shè)速度。

4.2 因地制宜，加快整村推進(jìn)

結(jié)合鞏固退耕還林項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)、省級(jí)市級(jí)項(xiàng)目建設(shè)和畜牧、文教、衛(wèi)生等多部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行整合，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，來(lái)減少農(nóng)戶(hù)的資金投入，來(lái)增加農(nóng)民建設(shè)使用農(nóng)村能源的積極性，為更好地推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)揮出更大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，加大農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的積極性。

4.3 加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和服務(wù)

要搞好農(nóng)村能源建設(shè)生態(tài)家園和維護(hù)好生態(tài)環(huán)境，就要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)服務(wù)工作，沼氣、太陽(yáng)能是為人民群眾謀福利的重要工程，不但要搞好宣傳提升服務(wù)意識(shí)，同時(shí)還要定期對(duì)技術(shù)員和農(nóng)戶(hù)進(jìn)行培訓(xùn)，建立培訓(xùn)宣傳檔案、做到沼氣池有檔案，太陽(yáng)能有使用安裝記錄，建立聯(lián)系卡，保證檢查維修工作、零配件的充足供給。另外還要成立農(nóng)村沼氣合作社，能夠提供專(zhuān)門(mén)的技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)，讓農(nóng)民在農(nóng)村能源建設(shè)中得到最大的實(shí)效。

4.4 各級(jí)黨委政府要高度重視農(nóng)村能源建設(shè)

黨委政府要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，制定出有效措施，要納入政府的年度計(jì)劃，認(rèn)真抓好農(nóng)村能源項(xiàng)目示范、試點(diǎn)工作，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、整合各種有利資源，搞好服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，使群眾有問(wèn)題可以咨詢(xún)，有需要可以解決，同時(shí)增加資金投入加強(qiáng)培訓(xùn)、宣傳，使人民群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)村能源建設(shè)可以節(jié)約能源、可以為人民謀利、可以改善環(huán)境，是一件利國(guó)利民的好事。

4.5 先點(diǎn)后面，逐步推廣

沼氣、太陽(yáng)能、節(jié)柴灶、微水電等生物質(zhì)能的發(fā)展，要結(jié)合新農(nóng)村及扶貧工作基礎(chǔ)上先點(diǎn)后面，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)方法，在確實(shí)可行的基礎(chǔ)上，加大投入加大推廣，同時(shí)要在提升技術(shù)水平和后續(xù)服務(wù)體系上進(jìn)行探索研究，切實(shí)做好這件關(guān)乎農(nóng)民和生態(tài)的大事。

5 結(jié)語(yǔ)

普洱市農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)多樣，地理環(huán)境復(fù)雜，農(nóng)民的素質(zhì)參差不一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較落后，加快沼氣建設(shè)，加快農(nóng)村能源建設(shè)，改善廣大農(nóng)戶(hù)的環(huán)境和生活質(zhì)量，是普洱農(nóng)村能源建設(shè)的主要舉措。在今后我們要加大資金投入、提高技術(shù)水平、加快農(nóng)村能源服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、加強(qiáng)宣傳力度、做好農(nóng)村能源的后續(xù)服務(wù)，促進(jìn)普洱農(nóng)村能源更好更快地發(fā)展，使農(nóng)民在農(nóng)村能源建設(shè)中得到生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益最大化。

［1］胡向軍.云南省農(nóng)村能源技術(shù)推廣與實(shí)踐［M］.昆明：云南科技出版社，2008.

［2］李景明，薛 梅.中國(guó)沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的回顧與展望［J］.可再生能源，2010（3）.

［3］曹瀟丹.我國(guó)沼氣利用存在的問(wèn)題及解決思路［J］.環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊，2010（S2）.

［4］張無(wú)敵，宋紅川，何彩云.城市垃圾處理的能源利用前景廣闊［J］.能源研究與利用，1997（1）：18.