張浩　雷有春　靳瑞霞

摘要?dú)夂蜃兓苯佑绊懼匀画h(huán)境，并與整個(gè)社會(huì)發(fā)展相互作用，北非區(qū)域發(fā)展也面臨著這一巨大挑戰(zhàn)。氣候變化條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脆弱性、適應(yīng)能力和引發(fā)的社會(huì)沖突已經(jīng)成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)業(yè)是摩洛哥的經(jīng)濟(jì)支柱，也是該國(guó)貧困人口的主要謀生手段。因此，在北非主要國(guó)家中，氣候變化對(duì)摩洛哥的影響尤為顯著。該研究簡(jiǎn)述了非洲氣候變化背景下摩洛哥土地利用方式及其發(fā)展變化，討論了氣候變化對(duì)該國(guó)農(nóng)業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的影響，并簡(jiǎn)要分析了綠色摩洛哥計(jì)劃、光伏發(fā)電等適應(yīng)性應(yīng)對(duì)策略和政策及其影響。該國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)激勵(lì)措施不足以緩解旱災(zāi)的影響，為了增加應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，農(nóng)業(yè)政策需要從農(nóng)業(yè)輸出最大化向穩(wěn)定化轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞摩洛哥；氣候變化；農(nóng)業(yè)；適應(yīng)；綠色計(jì)劃

中圖分類號(hào)S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2015）07-352-03

The Effect of Climate Change on Agriculture and Adaptive Strategy in Morocco

MA Ji-hong， REN Hong， ZHANG Xiao-yun et al

（Xinjiang Institute of Ecology and Geography， CAS， Urumqi， Xinjiang 830011）

AbstractThere is directly effect of climate change on natural environment， and interaction with whole society development. The development of North Africa is also facing this challenge. With the background of global climate change， the vulnerability and adaptive capacity of social-economic developing and related social conflicts have become the focus of attention of most of countries worldwide. Agriculture is the economic pillar for Morocco， and it is main way of livelihood for poor people. Therefore， the effect of climate change on Morocco is significant in North Africa. Here， we showed the land using patterns and its change in Morocco with the changing global climate. The effect of climate change on agriculture and social stability of Morocco was discussed. Adaptive strategies and policies， including Green Morocco Plan and solar power， were also analyzed. We pointed out that current agricultural incentive methods could not counteract the negative effects of drought in Morocco. To improve the ability of dealing with climate change， agricultural output maximization should be transformed to long-term output stabilization.

Key wordsMorocco； Climate change； Agriculture； Adaption； Green Morocco Plan

農(nóng)業(yè)對(duì)氣候變化非常敏感，是受氣候變化影響最大的行業(yè)之一[1-2]。氣候變化引起了水、熱資源的分布變化，土壤有機(jī)質(zhì)和肥力也發(fā)生了改變。各種農(nóng)作物的生長(zhǎng)和產(chǎn)量都受到巨大的影響。各國(guó)也先后將氣候變化納入糧食安全對(duì)策制定考慮的關(guān)鍵問(wèn)題范疇。

摩洛哥王國(guó)是非洲西北部君主制國(guó)家。其東部與阿爾及利亞接壤，南部其實(shí)際控制的西撒哈拉地區(qū)與毛里塔尼亞緊鄰，西部濱臨大西洋，并向北隔直布羅陀海峽和地中海與葡萄牙、西班牙相望。摩洛哥與中國(guó)自40多年前建立外交關(guān)系以來(lái)雙邊關(guān)系迅速發(fā)展，并在多個(gè)領(lǐng)域有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和技術(shù)合作。聚焦氣候變化對(duì)摩洛哥農(nóng)業(yè)的影響，使得相關(guān)研究及決策者可以深入分析政策選擇，以及該變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。

1摩洛哥土地利用模式及其發(fā)展變化

摩洛哥主要土地利用方式是農(nóng)牧業(yè)，因此受降雨波動(dòng)性影響較大[3]。傳統(tǒng)意義上，種植業(yè)和牧業(yè)兩個(gè)部分是相結(jié)合的，能在一定程度上緩解干旱對(duì)農(nóng)牧民收入的影響。

1.1摩洛哥種植業(yè)

摩洛哥是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中占有重要的地位，在國(guó)際農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上也具有重要地位[4]。其主要農(nóng)作物有小麥、大麥和玉米等，經(jīng)濟(jì)作物有柑橘、葡萄、橄欖、椰棗、檸檬、甘蔗、甜菜、棉花和亞麻等。依靠雨水的農(nóng)田約占摩洛哥總耕地面積的90%，為確保該類耕地對(duì)氣候的適應(yīng)性和生產(chǎn)力，采取了傳統(tǒng)的農(nóng)作物混合種植和收獲策略。例如，使用需水量更小、成熟更快的大麥代替小麥，以提高應(yīng)對(duì)水缺乏的能力[5-6]；通過(guò)種植晚播扁豆來(lái)充分利用雨季后短時(shí)間波動(dòng)降雨；另一種應(yīng)對(duì)措施是在豐收年份儲(chǔ)備收獲的糧食[7]。在摩洛哥南部，應(yīng)對(duì)半干旱和干旱氣候的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)措施是應(yīng)用地表灌溉系統(tǒng)。灌溉農(nóng)田周圍種植蘋果、核桃、杏、橄欖和椰棗等樹木，以便有效利用滲透水[3]。

農(nóng)業(yè)過(guò)度開發(fā)和耕地?cái)U(kuò)張放大了旱災(zāi)的影響。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)由最大化向穩(wěn)定化轉(zhuǎn)變。這將產(chǎn)生兩方面的影響：一方面是農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的年際間差異減小，農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)能力提升；另一方面，由于國(guó)內(nèi)供應(yīng)減少，即使在豐收年份，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)保持在較高水平，同時(shí)可刺激其他適應(yīng)性機(jī)制的發(fā)展，干旱的年份農(nóng)業(yè)損失也可通過(guò)肥沃土壤的良好生產(chǎn)力和優(yōu)先利用地下水而減少。旱災(zāi)造成的價(jià)格波動(dòng)也可減小。由于糧食安全引發(fā)的社會(huì)動(dòng)亂與國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格密切相關(guān)，在雨水較少的年份降低對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴性，就可能降低矛盾產(chǎn)生的可能性。

穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須更加注重土壤鹽堿化問(wèn)題：如果不采用合理的科學(xué)技術(shù)，當(dāng)前的高產(chǎn)農(nóng)業(yè)很可能是未來(lái)農(nóng)業(yè)嚴(yán)重?fù)p失和高價(jià)格的根本原因。因此，每一項(xiàng)灌溉計(jì)劃應(yīng)當(dāng)具有確保滲流的措施和配套的水文系統(tǒng)監(jiān)測(cè)。

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的角度上來(lái)說(shuō)，降雨保險(xiǎn)是降低旱災(zāi)損失的有效方式之一[7]。但20世紀(jì)90年代，世界銀行的降雨保險(xiǎn)項(xiàng)目在摩洛哥無(wú)法繼續(xù)實(shí)施，主要原因是降雨呈不穩(wěn)定的持續(xù)下降趨勢(shì)。

摩洛哥季節(jié)性天氣預(yù)測(cè)具有一定可利用潛力。依靠雨水的農(nóng)田投資損失可因此而降低。季節(jié)性天氣預(yù)測(cè)甚至可以通過(guò)為農(nóng)民提高化肥利用效率而促進(jìn)增收。

3.2田園畜牧業(yè)

摩洛哥的田園畜牧業(yè)發(fā)展很難預(yù)測(cè)。如果降雨缺乏過(guò)于嚴(yán)重，該國(guó)南部38%～50%的季節(jié)性遷移放牧可能改變放牧方式[13]。

最新的應(yīng)對(duì)方案具有商業(yè)化性質(zhì)。主要涉及擴(kuò)大畜群規(guī)模，用牲畜交易飼料，雇傭更多的放牧人，利用卡車運(yùn)輸畜群到豐茂的牧場(chǎng)等。這種農(nóng)場(chǎng)商業(yè)化可以降低畜群所有者對(duì)價(jià)格波動(dòng)和天氣變化的依賴性。對(duì)于多數(shù)放牧者來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)商業(yè)化方案是一項(xiàng)有吸引性的選擇，但前提是有足夠的資金支持。這也又體現(xiàn)了社會(huì)平等問(wèn)題[13]。

這項(xiàng)商業(yè)化政策可能會(huì)在行業(yè)準(zhǔn)入和財(cái)富分配上激化社會(huì)矛盾。而且在旱災(zāi)時(shí)期不充分降低家畜數(shù)量可能會(huì)導(dǎo)致牧場(chǎng)的進(jìn)一步退化。因此，從私營(yíng)部分進(jìn)行創(chuàng)新，來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化和減少可能產(chǎn)生的負(fù)面影響是非常重要的。公共和政府機(jī)構(gòu)可以消除這些負(fù)面影響。

3.3農(nóng)村地區(qū)能源供應(yīng)

摩洛哥太陽(yáng)能資源利用計(jì)劃為應(yīng)對(duì)氣候變化提供了另一個(gè)重要途徑，該計(jì)劃可通過(guò)太陽(yáng)能發(fā)電替代薪柴需求而刺激農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在摩洛哥農(nóng)村地區(qū)，當(dāng)前主要能源都依賴于薪柴，這對(duì)植被形成了巨大的壓力。研究結(jié)果表明，在牧場(chǎng)使用太陽(yáng)能替代傳統(tǒng)的薪柴能源具有可觀的潛在補(bǔ)償作用。甚至降水量減少45%的情況下，飼養(yǎng)牲畜而不使用薪柴作為能源的年收入仍高于現(xiàn)在降水量情況下使用薪柴作為能源的收入[14]。

在農(nóng)村地區(qū)使用替代能源是應(yīng)對(duì)半干旱地區(qū)旱災(zāi)和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的有效途徑。因此，摩洛哥政府太陽(yáng)能項(xiàng)目有助于通過(guò)積極的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響提高其對(duì)氣候變化的適應(yīng)性。

4摩洛哥對(duì)氣候變化適應(yīng)性的限制因素及其政策應(yīng)對(duì)

非洲北部20世紀(jì)后半葉溫度上升和降水減少的趨勢(shì)可能將會(huì)導(dǎo)致持續(xù)升溫和干旱。預(yù)期到2050年平均氣溫會(huì)上升2～3 ℃，降水量減少10%～20%。21世紀(jì)非洲西北部平均氣溫上升可能達(dá)到6 ℃。雖然未來(lái)氣候變化具有不確定性，但是非洲北部旱災(zāi)的發(fā)生頻率和持續(xù)時(shí)間都有增加趨勢(shì)[15]。氣候問(wèn)題的出現(xiàn)和適應(yīng)能力的局限性，使得摩洛哥在氣候變化的背景下尤為脆弱。盡管2011年非洲多個(gè)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)，氣候變化仍舊很可能導(dǎo)致阿爾及利亞、摩洛哥和埃及較容易發(fā)生社會(huì)動(dòng)蕩。在摩洛哥，社會(huì)穩(wěn)定已經(jīng)受到過(guò)去發(fā)生的旱災(zāi)的影響。氣候變化使摩洛哥的主要農(nóng)產(chǎn)品在21世紀(jì)減產(chǎn)15%～40%。干旱也會(huì)繼續(xù)增加社會(huì)的不穩(wěn)定因素，并加大糧食價(jià)格波動(dòng)。而且如果當(dāng)前的生產(chǎn)發(fā)展模式不發(fā)生改變，生產(chǎn)能力的下降和旱災(zāi)都將加重土壤退化。

摩洛哥以往的農(nóng)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策不能夠很好地減緩旱災(zāi)的影響，尤其是對(duì)于依靠農(nóng)業(yè)收入為生的貧困人口。相反，擴(kuò)大耕地、開發(fā)地下水、種植小麥代替大麥等當(dāng)前農(nóng)業(yè)措施，都可能增加氣候變化條件下的農(nóng)業(yè)脆弱性。并且，由于貧困人口的重要性和適應(yīng)性策略選擇性較少，農(nóng)業(yè)干預(yù)應(yīng)同時(shí)具備促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定的措施。

“綠色摩洛哥計(jì)劃”（PMV）是應(yīng)對(duì)上述部分問(wèn)題的一項(xiàng)新的農(nóng)業(yè)策略，該策略關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)量最大化和增加小農(nóng)戶收入水平。強(qiáng)調(diào)增加農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值和創(chuàng)造更多的農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)。然而，農(nóng)業(yè)作為摩洛哥未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)支柱，面臨著犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展來(lái)達(dá)到當(dāng)前產(chǎn)量增加的危險(xiǎn)。

使用電能代替薪柴，能夠部分抵消氣候變化對(duì)半干旱牧場(chǎng)的負(fù)面影響。由于太陽(yáng)能發(fā)電計(jì)劃能夠促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高對(duì)氣候變化的適應(yīng)性，因此摩洛哥政府的預(yù)期該計(jì)劃前景較好。

5結(jié)論

總體而言，對(duì)于摩洛哥農(nóng)業(yè)部門，可行的相關(guān)策略應(yīng)主要集中在保護(hù)生產(chǎn)性資源方面，而不是大量消耗這些資源來(lái)獲得當(dāng)前的最大產(chǎn)出。土壤質(zhì)量管理不善、牧場(chǎng)退化、地下水開采都將放大氣候變化的負(fù)面影響而帶來(lái)嚴(yán)重的后果。

氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)使得非洲北部適應(yīng)性問(wèn)題顯得尤為重要。適應(yīng)性對(duì)策必須具備有效降低脆弱性的具體要點(diǎn)。并且，適應(yīng)氣候變化也不是某一個(gè)部門能夠單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。因此，氣候變化適應(yīng)策略將是區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題，對(duì)摩洛哥、非洲北部，乃至全球都具有重要的意義。

安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)2015年

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