陳 巍

服務(wù)是檔案工作的主題，是檔案工作的生命力，也是檔案工作者的主要職責(zé)。檔案部門必須要把服務(wù)的文章做好，以開拓進(jìn)取的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，切實(shí)改進(jìn)、改革服務(wù)機(jī)制，拓展服務(wù)渠道，把檔案服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平。因此，檔案工作創(chuàng)新的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)是服務(wù)創(chuàng)新。只有著眼于綜合檔案服務(wù)功能的開發(fā)，檔案工作創(chuàng)新才能保持旺盛的生命力。

一、創(chuàng)新服務(wù)理念，拓展服務(wù)渠道

一是思想觀念的創(chuàng)新。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想觀念的更新是加快發(fā)展的前提條件，沒有思想的解放，就沒有事業(yè)的發(fā)展。思想觀念的創(chuàng)新要重點(diǎn)強(qiáng)化兩種意識(shí)：一個(gè)是要有積極的信息轉(zhuǎn)化意識(shí)。檔案是一個(gè)龐大的信息庫，但各種信息比較零散地儲(chǔ)存在眾多的單體檔案中，只有根據(jù)需要把相關(guān)信息系統(tǒng)地、規(guī)范地整理出來，才能更好地發(fā)揮檔案的信息作用，體現(xiàn)檔案的信息價(jià)值。因此，把檔案內(nèi)容通過加工整理變成更直接、更適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放需要的信息，是檔案部門義不容辭的職責(zé)，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)檔案工作提出的新要求。另一個(gè)是要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案的效益意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為檔案工作充實(shí)了豐富的內(nèi)涵，要想適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，使檔案更加有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放服務(wù)，必須改變過去檔案工作無所作為的思想，強(qiáng)化檔案的效益意識(shí)。

二是服務(wù)觀念的更新。檔案工作服務(wù)模式創(chuàng)新的前提是服務(wù)觀念的更新。創(chuàng)新檔案工作服務(wù)模式，要求我們解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想，樹立正確的、全新的檔案服務(wù)意識(shí)，樹立檔案工作為社會(huì)服務(wù)、為政治服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的觀點(diǎn)。根據(jù)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的新的形勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)的最佳切入點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道，努力做到小康社會(huì)建設(shè)到哪里，檔案工作就服務(wù)到哪里。用改革創(chuàng)新的精神，實(shí)現(xiàn)檔案工作服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，開拓檔案工作服務(wù)的新領(lǐng)域，用新的服務(wù)方式去取代過去的傳統(tǒng)的服務(wù)方式，變要我服務(wù)為我要服務(wù)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)檔案管理制度，規(guī)范檔案服務(wù)秩序，提高檔案服務(wù)質(zhì)量，向社會(huì)承諾檔案工作服務(wù)的內(nèi)容，讓檔案工作面向社會(huì)、面向人民群眾，為本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的服務(wù)。

二、創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)水平

創(chuàng)新檔案服務(wù)模式勢(shì)在必行。時(shí)代的發(fā)展要求檔案在內(nèi)容上越來越多，在利用頻率上越來越高，在服務(wù)領(lǐng)域上越來越廣，在服務(wù)方式上越來越活。因此，必須改變傳統(tǒng)的檔案意識(shí)和觀念，改變檔案信息資源匱乏、內(nèi)容及類型單一的弊端。樹立大檔案、大信息、大服務(wù)的意識(shí)，充分發(fā)揮檔案在信息資源中的主導(dǎo)地位和作用，重視檔案收藏的優(yōu)化，強(qiáng)化和提高檔案信息資源建設(shè)，用全新的眼光發(fā)現(xiàn)檔案，用有效的方法積累檔案，逐步達(dá)到檔案收藏豐富和改善結(jié)構(gòu)的目的。

一是樹立檔案經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。通過報(bào)紙雜志、廣播電視、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽等行之有效的形式，擴(kuò)大檔案工作的知名度和社會(huì)滲透力，讓更多的人了解、關(guān)心檔案，進(jìn)而讓更多的人參與、支持和利用檔案。

二是深層次挖掘檔案的利用價(jià)值。不斷豐富庫藏，特別是要加強(qiáng)科技檔案、專業(yè)檔案和特色檔案的收藏，提供現(xiàn)實(shí)服務(wù)。

三是重視和加強(qiáng)對(duì)利用者的研究。不僅研究當(dāng)前利用者，還要研究潛在利用者，不僅研究利用者當(dāng)前的需求，還要研究利用者潛在的需求，最大限度消除利用者利用檔案的障礙，以利用者的需求和潛在需求來加強(qiáng)檔案服務(wù)創(chuàng)新。

三、創(chuàng)新服務(wù)手段，開辟服務(wù)領(lǐng)域

要迅速實(shí)現(xiàn)檔案工作由被動(dòng)、單一、封閉型向主動(dòng)、多元化、開放型的服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，多形式、多渠道拓展服務(wù)方式。

一是建立信息資源數(shù)據(jù)庫，方便信息檢索。數(shù)據(jù)庫能有效實(shí)現(xiàn)眾多電子信息的儲(chǔ)存、分類、檢索和查詢。建立檔案信息資源數(shù)據(jù)庫，連接上單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)現(xiàn)電子檔案信息的有效和快速歸檔，提高信息利用率。單位內(nèi)部職工只需通過計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)連接，就可以快速輕松地實(shí)現(xiàn)檔案信息資料的檢索、查詢和使用。

二是建立檔案部門網(wǎng)站，提供公開信息服務(wù)。檔案部門建立自己的網(wǎng)站，通過網(wǎng)站為社會(huì)提供公開信息服務(wù)。將部分檔案信息以網(wǎng)頁的形式發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，開展網(wǎng)上利用服務(wù)，實(shí)施信息的網(wǎng)上檢索，為用戶提供更好的服務(wù)。

三是開展在線服務(wù)。積極改變被動(dòng)的、手工式的檔案提供利用方式，采用主動(dòng)的、現(xiàn)代化的檔案服務(wù)方式。檔案部門可以在網(wǎng)頁上通過匯編相應(yīng)的專題、提供數(shù)據(jù)庫查詢等服務(wù)方式，讓利用者與檔案人進(jìn)行信息交流，回答服務(wù)對(duì)象對(duì)檔案材料真實(shí)性與保存價(jià)值的咨詢，提供查詢和閱覽服務(wù)。

四是搞好檔案史料編研。檔案部門要把一部分精力轉(zhuǎn)向編研工作，通過編研工作更好地為本單位、本系統(tǒng)、本地區(qū)服務(wù)，為黨的中心工作服務(wù)，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)服務(wù)。

五是開展檔案進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)。開展好檔案進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，是踐行黨的宗旨，密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系，加快構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧村莊步伐，完善社區(qū)和農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要舉措，也是檔案工作方式創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

六是多種查詢方式并重。要改變過去查閱加目錄式的單一服務(wù)方式，建立磁卡閱讀區(qū)、紙質(zhì)檔案閱讀區(qū)、微檔案閱讀區(qū)、聲像檔案閱讀區(qū)等機(jī)讀目錄，建立兼有傳輸、檢索和利用功能的一體化服務(wù)。

四、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)空間

一是加強(qiáng)現(xiàn)行文件服務(wù)中心建設(shè)。建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心，為社會(huì)各界和人民群眾免費(fèi)提供現(xiàn)行文件查閱服務(wù)，是創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制的重要舉措，在向人民群眾宣傳黨和國(guó)家方針政策，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面都具有積極的作用。

二是加強(qiáng)信用檔案工作。信用檔案是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作建立國(guó)家信用體系中的重要組成部分和基礎(chǔ)信息保障，幫助、指導(dǎo)有關(guān)部門確定信用檔案內(nèi)容、制定信用檔案收集范圍、管理制度、利用制度等，積極開展信用檔案工作是檔案服務(wù)創(chuàng)新的主要內(nèi)容。

三是加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)域檔案工作。重點(diǎn)抓好農(nóng)村政務(wù)公開、村務(wù)公開、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、稅費(fèi)改革和為農(nóng)民群眾提供致富信息、民情百度等新領(lǐng)域的檔案服務(wù)工作，尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障及重大項(xiàng)目工程的開發(fā)利用服務(wù)，及時(shí)提供方針、政策和方向指導(dǎo)，更好地為農(nóng)村工作和農(nóng)民服務(wù)。

五、提高服務(wù)能力，保證服務(wù)質(zhì)量

一方面要完善檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高檔案部門的信息管理能力，從而為社會(huì)各界提供更多更好的信息服務(wù)；另一方面要通過多種途徑選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)人才，尤其是既懂檔案業(yè)務(wù)又有計(jì)算機(jī)知識(shí)的復(fù)合型人才，創(chuàng)造一種業(yè)務(wù)交流、學(xué)習(xí)的環(huán)境，提高檔案隊(duì)伍的素質(zhì)，從而提高檔案部門的整體服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。