史文德

摘要：近幾年我鄉(xiāng)連續(xù)4年的干旱，現(xiàn)已多處地區(qū)極度缺水。嚴(yán)重缺水的惡劣狀況，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活艱難、生產(chǎn)滯后。近兩年國家為了幫助農(nóng)民迅速擺脫因嚴(yán)重缺水帶來的貧困和落后，地方政府組織實施了一項計劃，即共產(chǎn)黨員向社會募集善款，為我鄉(xiāng)缺水地區(qū)捐款修建混凝土構(gòu)造的共產(chǎn)黨員“愛心水窖”，使她們能利用屋面、場院、田間地頭等集流設(shè)施，有效地蓄集到有限的雨水，以供一年之基本生活及生產(chǎn)用水。

關(guān)鍵詞：水窖、效益分析、開發(fā)與利用、效益

一、共產(chǎn)黨員“愛心水窖”工程在我鄉(xiāng)的實施背景

1.自然條件。祿勸縣云龍鄉(xiāng)位于金沙江下游、祿勸縣西北方向，距離祿勸縣城52公里屬祿勸邊沿山區(qū)，年平均降水量1050毫米。年平均氣溫18-220C，山大溝深，森林覆蓋率廣，道路崎嶇，自然條件差。地下水主要來源于茂密的森林叢中，水源較為豐富，水質(zhì)較好。

2.飲用水情況與存在的問題。上世紀(jì)九十年代初，利用屋面和未經(jīng)硬化處理的庭院、道路溝渠作為集流場，收集雨水來解決人畜飲水困難。但降雨量小時，無法形成有效徑流，集水效果較差，且土窖滲漏嚴(yán)重，所集雨水泥沙混雜，衛(wèi)生狀況較差，既難以根本上解決人畜飲水困難，也無法保障村民飲水安全。每遇干旱季節(jié)，群眾時常要花費一定的人力、物力到幾公里外的小河里面去拉水吃。每戶年均支付拉水費都要好幾百元錢。

二、共產(chǎn)黨員“愛心水窖”工程在祿勸縣云龍鄉(xiāng)的落實情況及其效益分析

1.共產(chǎn)黨員“愛心水窖”工程的實施現(xiàn)狀

2010年5月在我鄉(xiāng)修建容量為15立方米的共產(chǎn)黨員“愛心水窖”1028眼共投資2056000元，并且向社會具有資質(zhì)深厚、信譽度好的施工單位進行招投標(biāo)組織實施，積極組織張經(jīng)驗豐富的技術(shù)工作組下派到全鄉(xiāng)確實存在飲水困難的各個村小組對農(nóng)戶展開調(diào)查動員，要求每戶修建一眼水窖。修建一眼水窖政府組織共產(chǎn)黨員捐助愛心基金2000元。用于購買砂石料、鋼筋水泥及工時費，其余的開挖水窖土石方量要求農(nóng)戶投工投勞。施工放負(fù)責(zé)小水窖的技術(shù)澆筑，政府負(fù)責(zé)對施工方的工程技術(shù)、進度監(jiān)督及協(xié)調(diào)工作。

2.共產(chǎn)黨員“愛心水窖”工程實施效益

我鄉(xiāng)共產(chǎn)黨員“愛心水窖”工程項目于2010年5月30日開工于2011年5月30日竣工。項目建成后，村民用上了清潔甘甜的水窖水。項目實施中，我鄉(xiāng)積極組織工作組的工作人員對各個村的村民進行開展飲水安全、節(jié)約用水、科學(xué)衛(wèi)生常識的培訓(xùn)、宣傳，提高了村民的民主參與意識，降低了疾病的發(fā)生率。該項目建成后，對我鄉(xiāng)的抗旱工作緩解了一大步，同時可發(fā)揮以下效益：

（1）使1028戶3289人實現(xiàn)安全飲水，使782頭大牲畜，978頭（只）小牲畜的飲水困難徹底得到解決?？捎行У馗纳迫罕姷木幼l件，美化居住環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改變?nèi)罕婏嬍辰Y(jié)構(gòu)和習(xí)慣轉(zhuǎn)變用水觀念，增強節(jié)水意識，提高經(jīng)濟收入，每年每戶可節(jié)約拉水費近300元。

（2）改變?nèi)诵蠡祀s飲水導(dǎo)致的水源污染現(xiàn)狀，提高安全用水標(biāo)準(zhǔn)，改善飲水質(zhì)量，改變因缺水導(dǎo)致的環(huán)境衛(wèi)生狀況的現(xiàn)狀，為提高當(dāng)?shù)厝罕姷慕】岛腿l(xiāng)人口素質(zhì)打好基礎(chǔ)。

（3）通過科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，讓農(nóng)戶掌握地用水安全意識、節(jié)水灌溉技術(shù)、牲畜科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，加快科教學(xué)興村。

3.共產(chǎn)黨員“愛心水窖”工程落實中存在的問題與建議

第一，自然條件方面的限制。云龍鄉(xiāng)地處，自然條件差。地下水主要埋藏在較深層的地礫石層中，含水層較深，單靠自然界的水循環(huán)或者靠采地下水不可能滿足生產(chǎn)生活用水，甚至飲水都十分困難。由于本身地處干旱地區(qū)降雨量分布不均勻，通過水窖采集地表水?dāng)?shù)量有限，僅能滿足人畜飲用，該村的農(nóng)業(yè)灌溉依然無法得到滿足（主要農(nóng)作物為高產(chǎn)玉米、馬鈴薯），經(jīng)濟作物為烤煙、豌豆、藥材等）。

第二，落實中的人為缺陷。由于我鄉(xiāng)的共產(chǎn)黨員“愛心水窖”為地主共產(chǎn)黨員捐資，具體由組織部負(fù)責(zé)，在資金的落實方面，根據(jù)施工方反應(yīng)，好多工程款都沒有按合同上承諾的進行及時的撥發(fā)給施工方，待水窖竣工后沒有及時組織驗收，這樣很長時間拖欠工人工資。所以在水窖的修建過程中，也需要清廉高效的機構(gòu)予以落實，將共產(chǎn)黨員“愛心水窖”工程影響擴大，讓更多農(nóng)民從中受益。

三、結(jié)束語

水資源的開發(fā)與利用是我國現(xiàn)今尤其是干旱地區(qū)最為關(guān)注的問題之一，解決群眾的吃水問題也成為我國的基本問題之一，為此得到了黨中央國務(wù)院的調(diào)試重視，許多干旱地區(qū)的水資源問題也得到了社會人士的廣泛關(guān)注。全國共產(chǎn)黨員發(fā)起的共產(chǎn)黨員“愛心水窖”工程，廣受群眾好評。身處干旱半干旱地區(qū)的我們，深刻的體會到了“水”一被譽為“生命之源”的資源之珍貴，更對那些在貧困線上苦苦掙扎，在惡劣的自然條件下堅韌不拔、樂觀向上的村民充滿了由衷的敬意。有人曾說過：當(dāng)你讓水白白流掉時，我們離干旱又近了一步，所以我們今后每一個人都要節(jié)約用水，希望繼續(xù)保持發(fā)揚我們共產(chǎn)黨員愛心捐助工程。

參考文獻：

1.盛東、胡春艷、徐義軍、羅利順.淺議山區(qū)小水窖工程規(guī)劃設(shè)計與應(yīng)用，《湖南水利水電》2012年4期

2.閔軍、俞婷、李純林，云南省水窖建設(shè)需求分析《市建設(shè)理論研究》.2013年29期