王東

摘要：世界氣候變暖成為我們現(xiàn)在不得不思考策對(duì)的一個(gè)世界性的環(huán)境問(wèn)題。中國(guó)是最早制定實(shí)施《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》的發(fā)展中國(guó)家，也是近年來(lái)節(jié)能城排力度最大的國(guó)家。隨著全球節(jié)制氣候變暖、一個(gè)以碳生態(tài)平衡為紅線勾勒出的減碳排革命已出現(xiàn)在我們面前，今后人類的發(fā)展應(yīng)以環(huán)境碳匯承載能力為基礎(chǔ)規(guī)劃設(shè)計(jì)。發(fā)展并擁有足夠的碳匯量是一個(gè)國(guó)家今后取得可持續(xù)發(fā)展能力的保證。本文從理論聯(lián)系實(shí)際的角度出發(fā)，主要對(duì)發(fā)展內(nèi)蒙古碳匯草業(yè)探討了初步想法。

關(guān)鍵詞：碳；排量；內(nèi)蒙古；草業(yè)

一、我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變暖的環(huán)保理念

總部設(shè)在英國(guó)劍橋的南極研究科學(xué)委員會(huì)2009年12月1日發(fā)布研究報(bào)告稱，氣候變化可能導(dǎo)致本世紀(jì)末海平面最高上升1.4米，這一最新預(yù)測(cè)是原先估計(jì)值的兩倍多。世界氣候變暖成為我們現(xiàn)在不得不思考策對(duì)的一個(gè)世界性的環(huán)境問(wèn)題。

中國(guó)是最早制定實(shí)施《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》的發(fā)展中國(guó)家，也是近年來(lái)節(jié)能減排力度最大的國(guó)家。正如國(guó)務(wù)院總理溫家寶在哥本哈根所說(shuō)，中國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關(guān)鍵階段，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，降低排放存在特殊困難，但仍始終把應(yīng)對(duì)氣候變化作為重要戰(zhàn)略任務(wù)。中國(guó)是全球新能源和可再生能源增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家，也是世界人工造林面積最大的國(guó)家。

二、中國(guó)高碳經(jīng)濟(jì)面臨的碳減排壓力

盡管氣候變化主要是發(fā)達(dá)國(guó)家在過(guò)去三百年的工業(yè)化過(guò)程中大量使用能源造成的，我們必須正視氣候變化對(duì)我國(guó)可能造成的巨大影響，但參與國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化有利對(duì)中國(guó)的科學(xué)發(fā)展。2009年11月25日國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，宣布到2020年使單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，說(shuō)明中國(guó)政府主動(dòng)承

擔(dān)了氣候問(wèn)題帶來(lái)的碳減排壓力。

《關(guān)于中國(guó)未來(lái)低碳發(fā)展路徑和技術(shù)選擇的情景研究>的研究報(bào)告提到，2005年中國(guó)共排放溫室氣體56億噸。如果到2020年時(shí)碳排放強(qiáng)度比2005年削減33%，則2020年中國(guó)將排放109億噸二氧化碳。當(dāng)減排目標(biāo)設(shè)定為“下降45%”時(shí).則減排目標(biāo)要下降22億噸二氧化碳，每減排一噸碳的成本上升到14美元，每年增減排成本為300億美元，約占當(dāng)年中國(guó)GDP的0.4%，相當(dāng)于全國(guó)戶居民每年要多負(fù)擔(dān)64美元。“如果把新的承諾將造成的潛在的宏觀經(jīng)濟(jì)損失、特定行業(yè)的失業(yè)以及提高貧困和弱勢(shì)群體的生存成本等計(jì)算在內(nèi)，則中國(guó)需付出的代價(jià)更為巨大。

三、發(fā)展草原碳匯是對(duì)減少碳排放的貢獻(xiàn)

《中國(guó)碳平衡交易框架研究報(bào)告》稱，2006年，中國(guó)的碳匯總量約為8.95億噸，其中，各省市區(qū)中以內(nèi)蒙古自治區(qū)最高，約為1.52億噸。主要由森林、草原和農(nóng)耕上地的貢獻(xiàn)構(gòu)成。目前在國(guó)際認(rèn)可的可以作為碳交易的產(chǎn)品是碳易的增量，由于受前一階段國(guó)際CDM碳交易的影響，多以森林為例，如內(nèi)蒙古的森林面積約2051萬(wàn)公頃，每年約增加70萬(wàn)公頃，到2010年，森林覆蓋率有可能超過(guò)20%。據(jù)專家測(cè)算，每公頃溫帶森林每年的固碳能力為2.7-11.25噸，取其均數(shù)約5噸，則內(nèi)蒙每年可增加森林碳貯最350萬(wàn)噸，再加疏林、散牛木，總體上不會(huì)低于500萬(wàn)噸。這次全球高峰會(huì)上中國(guó)提出要種植4000萬(wàn)公頃森林來(lái)吸收C02也是處于同樣的習(xí)慣考慮。

中國(guó)的草原主要分布在西藏、新疆、青海、內(nèi)蒙古等西北省份，重新認(rèn)識(shí)草原的碳匯貢獻(xiàn)能力，對(duì)保護(hù)草原生態(tài)、促進(jìn)各民族和諧共進(jìn)度十分有利。這次全球應(yīng)對(duì)氣候變暖行動(dòng)，給中西部省份草原經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。

四、發(fā)展內(nèi)蒙古碳匯草業(yè)的初步想法

內(nèi)蒙古是我國(guó)的能源、資源大省，也是全國(guó)6個(gè)依賴度最高的省區(qū)之一。這種過(guò)度依賴煤炭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)造成了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，二氧化碳排放過(guò)大，與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求相背離。據(jù)《節(jié)能與環(huán)保》雜志2009年第二期披露，內(nèi)蒙古二氧化碳排放總量已列入環(huán)渤海與長(zhǎng)三角（內(nèi)蒙古一山西一河北一遼寧一山東一江蘇一浙江）高排放連綿帶。內(nèi)蒙古二氧化碳的排放強(qiáng)度（單位GDP的排放量）屬于中國(guó)西部的高強(qiáng)度區(qū)。內(nèi)蒙古的人均二氧化碳排放量（排放量/人口數(shù)量）為11.95噸/人已居全國(guó)一、二位，是海南省0.93噸/人的173倍。顯然，處于“高碳消耗”狀態(tài)的內(nèi)蒙古，應(yīng)及早去研究自己的碳平衡問(wèn)題，不僅認(rèn)清楚自己每年通過(guò)造林面積增加而增加的森林碳貯最350萬(wàn)噸能力，歡迎注意到向己擁有13億畝天然草原以及可植草的沙漠荒漠治理潛力。

發(fā)展內(nèi)蒙古碳匯草業(yè)，要加強(qiáng)碳匯草業(yè)的基礎(chǔ)研究能力，如研究清楚主要草種的固碳能力，不同類型草原的同碳能力，一直到全省全國(guó)的草場(chǎng)草業(yè)固碳能力。要建設(shè)自己的碳匯草業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，培育自己的科技隊(duì)伍，制定自己的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行國(guó)際合作，得到國(guó)際認(rèn)可。

作為內(nèi)蒙古草業(yè)、生態(tài)環(huán)境以及方方面面有關(guān)的科技工作者，我們有責(zé)任協(xié)助政府搞清楚我們草原的碳匯家底，研究低碳草業(yè)。從發(fā)展低碳草業(yè)方面為國(guó)家作些貢獻(xiàn)。我們相信，促進(jìn)碳匯草業(yè)的工作于國(guó)有利，于民有利。

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