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        小城大病

        2015-07-05 03:41:56楊卓琦
        文苑·感悟 2015年9期
        關(guān)鍵詞:縣級(jí)市大城市小城

        楊卓琦

        音樂(lè)人高曉松說(shuō),走進(jìn)一個(gè)小城市的書(shū)店,看見(jiàn)的可能是《紅樓夢(mèng)》《金瓶梅》;走進(jìn)大城市的書(shū)店,首先看見(jiàn)的保準(zhǔn)是“成功學(xué)”“職場(chǎng)升遷術(shù)”“投資理財(cái)術(shù)”等讓你異化的東西。

        大城與小城,差距真的如此巨大?舒適安靜、節(jié)奏緩慢得讓人忘記時(shí)間的小城市,是人們的遙遠(yuǎn)想象,還是現(xiàn)實(shí)中的真實(shí)存在?

        2015年3月2日,中央電視臺(tái)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查”(以下簡(jiǎn)稱大調(diào)查)國(guó)民大數(shù)據(jù)在財(cái)經(jīng)頻道首發(fā)。作為中國(guó)規(guī)模最大的媒體民生調(diào)查活動(dòng),大調(diào)查已持續(xù)9年,每年調(diào)查10萬(wàn)個(gè)樣本家庭,積累了上千萬(wàn)個(gè)民生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

        在累計(jì)近70項(xiàng)大調(diào)查獨(dú)家數(shù)據(jù)中,小城市的大問(wèn)題赫然在列,如環(huán)境污染、交通堵塞、就業(yè)壓力等常被詬病的“大城市病”,同樣存在于小城市,甚至更嚴(yán)重。

        ▲縣或縣級(jí)市的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題更突出

        近年來(lái),霧霾、PM2.5等專業(yè)詞語(yǔ)頻頻進(jìn)入公眾視野,空氣質(zhì)量、控制污染等議題亦被推至輿論前臺(tái)。

        此次大調(diào)查發(fā)現(xiàn),在改善生態(tài)環(huán)境的先后順序方面,民意直指空氣質(zhì)量。調(diào)查人員在關(guān)于最想改變的生態(tài)環(huán)境方面,給出了6個(gè)選項(xiàng),最后的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,全國(guó)10萬(wàn)個(gè)家庭比較集中的意見(jiàn)是:優(yōu)先改善空氣質(zhì)量、城市綠化和自來(lái)水質(zhì)量。

        國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為,應(yīng)該控制城市化的速度,避免形成超大城市的格局,保證有城內(nèi)和城間綠化帶,讓污染物有緩沖的空間。

        該調(diào)查同時(shí)發(fā)現(xiàn),相比而言,省會(huì)及以上的大城市在空氣質(zhì)量上的問(wèn)題較突出,但在自來(lái)水質(zhì)、垃圾清運(yùn)等方面,縣或縣級(jí)市的問(wèn)題更為突出。

        國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉云中認(rèn)為,縣級(jí)市的環(huán)境污染問(wèn)題逐步凸顯,部分高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)向中小城市轉(zhuǎn)移,同時(shí)部分縣級(jí)市的固體垃圾處理、污水處理設(shè)施非常欠缺,已有設(shè)施的運(yùn)行成本高,而正常的收費(fèi)機(jī)制難以建立和執(zhí)行,造成了部分縣級(jí)市的固體垃圾和污水處理等環(huán)境問(wèn)題突出。

        ▲小城市通勤時(shí)間堪比大城市

        交通擁堵是目前全國(guó)突出的城市病之一。此次大調(diào)查的數(shù)據(jù)分析結(jié)果表明,上班人群當(dāng)中,每10個(gè)人就有1個(gè)人單程出行時(shí)間超過(guò)2個(gè)小時(shí),往返路上花的時(shí)間超過(guò)4個(gè)小時(shí)。

        交通擁堵原來(lái)基本是專屬大城市的特征,但是這次大調(diào)查發(fā)現(xiàn),“病情”已開(kāi)始向小城市蔓延。在縣級(jí)市,人們單程出行的時(shí)間也超過(guò)了50分鐘。擁堵問(wèn)題已不再只是大城市的病,也成為小城市的大病。

        本次調(diào)查也發(fā)現(xiàn),上班時(shí)間的長(zhǎng)短和人們的幸福感息息相關(guān)。上班途中的等待和延誤,會(huì)增加人們的焦慮和煩惱,由此影響居民生活感受,降低幸福感。大調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,上班途中時(shí)間超過(guò)一個(gè)半小時(shí),幸福感會(huì)下降28%。

        中小城市出現(xiàn)擁堵,一方面是機(jī)動(dòng)車(chē)輛增加較快,現(xiàn)有的道路設(shè)施難以滿足行車(chē)需求,另一方面在于交通管理落后,各種車(chē)輛混行。

        ▲小城就業(yè)壓力更大

        本次大調(diào)查發(fā)現(xiàn),和大城市相比,小城市的就業(yè)壓力更大。綜合2011年、2013年、2015年大調(diào)查關(guān)于就業(yè)壓力的調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看,縣級(jí)市和地級(jí)市的就業(yè)壓力一直高于省會(huì)及以上城市,北京、上海等地的就業(yè)壓力明顯更小。

        就業(yè)環(huán)境和就業(yè)機(jī)會(huì),構(gòu)成了北京、上海、廣州等大城市源源不斷的吸引力。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn):逃不開(kāi)大城市的主要原因在于收入和機(jī)會(huì)。

        調(diào)查同樣表明,在選擇居住地時(shí),公眾首要考慮的因素依次是:工資水平、房?jī)r(jià)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展機(jī)會(huì)。而大城市至少能滿足其中的兩三項(xiàng),誘惑力因此增加了。

        摘自《瞭望東方周刊》2015年第10期

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