王東明,朱達(dá)邈,李永佳
(中國地震災(zāi)害防御中心,北京100029)
從1989年大同—陽高地震開始,我國政府高度重視地震災(zāi)害損失調(diào)查評估工作(郭恩棟等,1998),隨著《地震現(xiàn)場工作第4部分災(zāi)害直接損失評估》(GB/T18208.4—2005;GB/T18208.4—2011)的出臺,地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估工作已經(jīng)日趨規(guī)范化。地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估工作作為地震應(yīng)急階段的重要行動之一,決定著應(yīng)急救援的規(guī)模,也是政府部門實(shí)施緊急救災(zāi)的重要科學(xué)依據(jù),有效開展地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估工作對于抗震救災(zāi)、人員安置、災(zāi)后重建等一系列舉措都有著很大幫助(苗崇剛,2000;陳洪富等,2012,2013)。
地震發(fā)生后,快速、準(zhǔn)確、全面地掌握災(zāi)區(qū)損失情況對于國家有效開展應(yīng)急救援、災(zāi)后重建、防震減災(zāi)投入規(guī)劃等有著重要意義。地震現(xiàn)場損失調(diào)查與評估工作時間緊、任務(wù)重,擁有豐富地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估工作經(jīng)驗、過硬業(yè)務(wù)素質(zhì)的人才隊伍是更好地完成地震應(yīng)急任務(wù)的根本保證(丁香,王曉青,1998)。這就不僅僅要求每位從事地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估工作的業(yè)務(wù)人員熟練掌握災(zāi)評的基礎(chǔ)理論知識,更重要的是要有豐富的地震現(xiàn)場調(diào)查與評估經(jīng)驗。2012年中國地震局開始了地震災(zāi)害損失調(diào)查評估師資格認(rèn)定工作,促進(jìn)地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估工作更加規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展(李西等,2009)。然而,這一領(lǐng)域的專家人數(shù)有限,地震發(fā)生的幾率很小,無法為所有地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員提供充足的實(shí)踐機(jī)會。為了更好地打造人才隊伍,培養(yǎng)一支專業(yè)化的地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估工作團(tuán)隊,本文設(shè)計并研發(fā)了基于B/S結(jié)構(gòu)的中國地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估培訓(xùn)系統(tǒng)——在線考試子系統(tǒng),為全國地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員提供基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、實(shí)踐平臺,通過建立一套全新的地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估培訓(xùn)考核模式、隊員選拔方式,培養(yǎng)更多素質(zhì)過硬的人員,并且以此作為今后地震現(xiàn)場地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估工作人員選派的主要依據(jù),這將對我國有效提升地震應(yīng)急處置能力起到重要作用(王東明,2012)。
為加強(qiáng)災(zāi)評隊伍專業(yè)化建設(shè),汶川地震后中國地震局開展了地震災(zāi)害調(diào)查評估師認(rèn)證工作,為配合好此項工作,研制了中國地震災(zāi)害損失調(diào)查評估培訓(xùn)系統(tǒng),本文研究的是該系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)。通過對地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估培訓(xùn)考試系統(tǒng)需求的深度調(diào)研與挖掘,完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、功能模塊的設(shè)計,應(yīng)用ASP.NET平臺和C#語言完成系統(tǒng)程序代碼的編寫,初步完成了中國地震災(zāi)害損失調(diào)查評估培訓(xùn)系統(tǒng)——在線考試子系統(tǒng)的研究與開發(fā),從規(guī)范地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊伍的角度出發(fā),用于提高地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估工作隊員的綜合業(yè)務(wù)水平(龐婭娟等,2011)。
在設(shè)計和建立中國地震災(zāi)害損失調(diào)查評估培訓(xùn)系統(tǒng)——在線考試子系統(tǒng)之前,首先對系統(tǒng)的需求進(jìn)行了調(diào)研和分析。調(diào)研對象主要包括中國地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司管理人員、各省地震局應(yīng)急指揮管理人員以及全國從事地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估工作的隊員。上述3類人員對在線考試子系統(tǒng)的需求主要分為以下兩個方面:第一方面,主要涉及地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員的培訓(xùn)與考核模式,即可實(shí)現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的在線培訓(xùn)與考核功能,可讓每位隊員切實(shí)了解自身專業(yè)水平,尋找不足,為其在今后的學(xué)習(xí)工作中完善自身專業(yè)素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)能力提供幫助;第二方面,主要涉及地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員的選拔工作,即通過該系統(tǒng)可讓地震應(yīng)急管理部門全面掌控國內(nèi)地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員的專長,為今后破壞性地震發(fā)生時合理調(diào)派人手、人盡其才、快速準(zhǔn)確的完成地震災(zāi)害損失調(diào)查評估工作提供保證。此外,中國地震災(zāi)害損失調(diào)查評估培訓(xùn)系統(tǒng)——在線考試子系統(tǒng)不僅可以用于我國地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員能力的培訓(xùn)和考核,也可用于對相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員或研究生進(jìn)行地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估基本知識的檢測與普及,具有豐富的用戶量。
對于地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員的培訓(xùn)與考核模式,可基于建立的試題庫通過設(shè)計多種考試模式和出題機(jī)制來實(shí)現(xiàn)需求功能。針對行業(yè)內(nèi)的各種需求,根據(jù)調(diào)研結(jié)果和專業(yè)分析,系統(tǒng)通過設(shè)立專家出題機(jī)制,建立龐大的地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估考試試題庫,共設(shè)計單選題、多選題、判斷題、填空題、問答題和案例題6種題型,包括自我測試和在線考試兩種學(xué)習(xí)考核方式。其中自我測試用于鼓勵地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員自主學(xué)習(xí),成績并不被系統(tǒng)收錄;在線考試多用于地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估師考試,主要分為3種考核方式:題庫隨機(jī)出題考試、人工選擇出題考試、專家定制試卷考試,此3種考試模式的成績都會被系統(tǒng)收錄,并且給出排名,排名包括單位排名和個人排名,均會作為日后選派地震現(xiàn)場工作人員的依據(jù)。
(1)專家出題機(jī)制
中國地震災(zāi)害損失調(diào)查評估培訓(xùn)系統(tǒng)——在線考試子系統(tǒng)的核心就是試題庫的建設(shè),而一套種類豐富、內(nèi)容詳盡、考查點(diǎn)突出的試題庫則需要眾多的地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估專家來共同完成。為此,系統(tǒng)專門設(shè)立了“地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估專家”這一用戶角色,每位地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估專家可以通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)自由上傳地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估試題。試題上傳后,由系統(tǒng)管理員進(jìn)行分類匯總,再通過系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)給其他的7位地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估專家對試題內(nèi)容、答案、難易程度和是否具有考查意義進(jìn)行審核,如果5位(含5位)以上的地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估專家認(rèn)可該題目,則試題會自動入庫,成為考試備選題目。
系統(tǒng)管理員還可以根據(jù)試題應(yīng)用頻率、考查方向、考查側(cè)重點(diǎn)等不同,通過系統(tǒng)對地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估專家提出定制試題的邀請。當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害損失調(diào)查與評估專家登錄系統(tǒng)時,會在個人郵件中收到消息,消息中會寫明詳細(xì)的試題定制要求,每一位專家需按照其中的具體要求完成出題工作。
(2)自我測試和試題庫隨機(jī)出題考試
該項考核模式是完全基于地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估試題庫完成的考試,可以用于用戶日常的自我測試,也可以用于隨機(jī)出題考試。用戶或者系統(tǒng)管理員登錄系統(tǒng)后,選擇題庫隨機(jī)出題考試模式,為每一類試題分配試題數(shù)量和分?jǐn)?shù),提交后系統(tǒng)就會從試題庫中按照系統(tǒng)管理員的要求隨機(jī)選擇試題組成試卷進(jìn)行考試。
(3)人工選擇出題考試
根據(jù)地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估考試的側(cè)重點(diǎn)不同,由系統(tǒng)管理員從試題庫中選擇指定的試題進(jìn)行考試,該項考核模式可以更加有針對性的對地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員進(jìn)行考核。例如,當(dāng)需要選擇負(fù)責(zé)地震現(xiàn)場工作中建筑物損失評估、安全鑒定或生命線損失評估的工作隊員時,可以人工選擇更有針對性的試題分別對其進(jìn)行考核,選擇最合適的人負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作。該項考試主要應(yīng)用于每年度的全國地震災(zāi)害損失調(diào)查評估培訓(xùn)班的考試。
(4)專家定制試卷考試
該項考試更多的由中國地震局管理人員發(fā)起,主要用于地震災(zāi)害損失調(diào)查評估師資格認(rèn)定工作,是綜合性的考試。由系統(tǒng)管理員或者中國地震局管理員設(shè)定一次考試,并且向指定的幾位專家發(fā)出試卷定制申請,收到申請信息的專家都可以看到此次考試的詳細(xì)要求。每位專家根據(jù)具體的要求內(nèi)容,完成此次試卷的出題工作,并且對試題嚴(yán)格保密,如發(fā)現(xiàn)試題出現(xiàn)外泄的情況,一經(jīng)查實(shí)將永久取消地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估專家的資格。此外,每一位完成試卷定制工作的地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估專家都會得到相應(yīng)的報酬。
地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員選拔的主要目的就是選擇和任用專業(yè)素質(zhì)良好、現(xiàn)場工作經(jīng)驗較高的地震現(xiàn)場工作人員。地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員的選拔工作分為兩個層次,即為地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員屬地遴選和地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員全國選拔。
(1)隊員屬地遴選
地震發(fā)生后,堅持“屬地為主”的原則,優(yōu)先選派地震發(fā)生地的地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場的地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估工作。隊員選派工作由地震所屬地的省局單位管理員負(fù)責(zé),根據(jù)中國地震災(zāi)害損失調(diào)查評估培訓(xùn)系統(tǒng)中統(tǒng)計的各位地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員現(xiàn)場工作經(jīng)驗和在線考試子系統(tǒng)中歷次地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估考試成績排名,進(jìn)行隊員的選派,挑選其中擁有現(xiàn)場經(jīng)驗、成績優(yōu)異的地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員負(fù)責(zé)現(xiàn)場工作。
(2)隊員全國選拔
全國地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估現(xiàn)場隊員的選擇主要由中國地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司的管理員負(fù)責(zé)完成,系統(tǒng)會自動給出全國地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估專家名單和所有地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員歷次考試成績排名表。管理員可以從中選擇地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估專家和綜合成績優(yōu)異的隊員作為現(xiàn)場工作隊員,成績突出的可以作為各個調(diào)查組的組長。此外,系統(tǒng)還能夠根據(jù)歷次培訓(xùn)考核成績,給出不同地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員所擅長的工作領(lǐng)域,如建筑物損失評估、生命線系統(tǒng)損失評估等不同的工作方向,管理員可以以此為依據(jù),指定該領(lǐng)域較為擅長的隊員去完成,起到人員合理調(diào)配、事半功倍的效果。
通過細(xì)致的需求調(diào)研與分析,中國地震災(zāi)害損失調(diào)查評估培訓(xùn)系統(tǒng)——在線考試子系統(tǒng)共劃分出以下九大功能模塊,分別是在線考試模塊、自我測試模塊、題庫管理模塊、試卷管理模塊、考試設(shè)置模塊、考試管理模塊、閱卷管理模塊、查分管理模塊、統(tǒng)計管理模塊,系統(tǒng)功能模塊詳圖如圖1所示。
(1)在線考試模塊
為用戶提供在線考核測試功能,不僅可以使每位用戶不受空間限制輕松參加考試,也可以使地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估工作管理者及時了解每一位地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員在該領(lǐng)域中的真實(shí)水平,為日后地震應(yīng)急中合理選派人員提供重要依據(jù)。此外,在線考試模塊也將成為中國地震局日后開展地震災(zāi)害損失調(diào)查評估師資格認(rèn)定工作的平臺。
(2)自我測試模塊
用戶可以通過自我測試模塊進(jìn)行模擬考試,系統(tǒng)能夠從試題庫中隨機(jī)選擇試題,為用戶構(gòu)成一套完整的地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估考試模擬試卷,用戶能夠通過此模塊及時發(fā)現(xiàn)自身的知識缺口,尋找不足,提高自身在地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估領(lǐng)域中的知識水平。
(3)題庫管理模塊
系統(tǒng)管理員或地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估專家負(fù)責(zé)維護(hù)試題庫,新增、發(fā)布、查詢試題信息,以及對試題進(jìn)行修改、刪除等操作。試題庫是本系統(tǒng)核心功能實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),只有不斷的豐富和更新題庫內(nèi)容才能使該系統(tǒng)更加有效為地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員服務(wù)。豐富題庫內(nèi)容的工作由系統(tǒng)管理員、中國地震局應(yīng)急救援司、中國地震局地震災(zāi)害評估技術(shù)協(xié)調(diào)組專家共同完成。系統(tǒng)設(shè)立專家出題機(jī)制,建立專家?guī)?,系統(tǒng)管理員會不定期邀請行業(yè)專家為系統(tǒng)新增試題,增加的試題則會由其他同行業(yè)專家進(jìn)行會審,按照不同類別、不同考核層次,選擇有代表性的試題進(jìn)入試題庫,作為日后考試的備考試題。具體流程和系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)界面如圖2、3所示。
(4)試卷管理模塊
系統(tǒng)管理員或?qū)<揖S護(hù)試卷庫,新增、修改、查詢、刪除試卷信息,以及對某個試卷所包含的試題進(jìn)行新增、刪除操作,并定義每個試題的分值。試卷設(shè)立嚴(yán)格保密機(jī)制,在正式考試之前,系統(tǒng)會對試卷進(jìn)行完全加密處理,除系統(tǒng)管理員外,其他任何用戶都無法查看到試卷。具體流程和系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)界面如圖4、5所示。
(5)考試設(shè)置模塊
每一次考試開始前,由系統(tǒng)管理員或中國地震局管理員來制定考試計劃,為考試計劃指定考試試卷、考試試題、考試時間、參考人員信息、考試合格分?jǐn)?shù)、考試紀(jì)律及要求等。除指定參加考試的用戶以外,其他感興趣的用戶如若想?yún)⒓涌荚?,也可以進(jìn)行網(wǎng)上報名,經(jīng)管理員審核同意后,也可參加考試。同時,將要參加考試的用戶,必須在考試開始前在網(wǎng)上進(jìn)行確認(rèn)回復(fù),告知管理員能否保證參加考試,如果沒有回復(fù),則按照棄考處理;如果完成了確認(rèn)回復(fù),但是沒有進(jìn)行網(wǎng)上考試的用戶會被系統(tǒng)自動記錄為“0”分,此外該考試模塊可滿足不同單位不同類別的考試,可并發(fā)進(jìn)行,滿足多用戶同時登陸考試。圖6、圖7a分別為考試設(shè)置模塊的功能實(shí)現(xiàn)圖和流程圖。
(6)考試管理模塊
系統(tǒng)管理員或單位管理員維護(hù)發(fā)布考試信息、開始考試、結(jié)束考試等操作,參考人員可進(jìn)行在線考試。系統(tǒng)會自動記錄每位地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員的考試情況,試卷以及分?jǐn)?shù)都會記錄在系統(tǒng)的后臺數(shù)據(jù)庫中,既便于參加考試的隊員查閱試卷,發(fā)現(xiàn)自身問題,也能保證中國地震局應(yīng)急救援司的管理人員及時跟蹤和全盤把握國內(nèi)地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估人才隊伍建設(shè)情況。圖7b為系統(tǒng)考試管理流程圖。
(7)閱卷管理模塊
系統(tǒng)會對客觀題自動給出正確答案和分?jǐn)?shù),主觀題由系統(tǒng)管理員指定閱卷專家,閱卷專家負(fù)責(zé)對試卷進(jìn)行閱卷評分。系統(tǒng)管理員會邀請行業(yè)資深專家完成網(wǎng)上閱卷工作,不僅給出正確答案,還要對每一位隊員的答案進(jìn)行解析,指出其地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估知識理解中的錯誤或偏差。
(8)查分管理模塊
為了實(shí)現(xiàn)對每一位用戶考試情況的查閱和充分把控,系統(tǒng)通過查分管理模塊允許系統(tǒng)管理員和中國地震局管理員對所有用戶的考試成績和答題試卷明細(xì)進(jìn)行查看;單位管理員可以查看本單位用戶的試卷得分情況和試卷明細(xì);而每位參加考試的地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員或普通用戶只能查看自己的考試分?jǐn)?shù)與試卷明細(xì)。
(9)統(tǒng)計管理模塊
系統(tǒng)管理員可按單位、人員、分?jǐn)?shù)段查詢某次考試成績排行及得分匯總情況,也可以對多次考試成績進(jìn)行加權(quán)平均計算,給出綜合排名,作為未來地震現(xiàn)場工作中合理選派地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員的科學(xué)依據(jù)。單位管理員可以查看本單位人員在歷次考試中的成績排名情況,用于把控本單位人員的地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估能力及水平。
數(shù)據(jù)庫設(shè)計為系統(tǒng)的構(gòu)建基礎(chǔ),是系統(tǒng)的核心設(shè)計。根據(jù)系統(tǒng)的需求,本文采用SQL Server 2005作為系統(tǒng)的后臺數(shù)據(jù)庫,主要完成了以下12張數(shù)據(jù)庫表的設(shè)計。圖8為系統(tǒng)的數(shù)據(jù)表關(guān)系圖,圖中列出了各數(shù)據(jù)表的作用及其信息屬性。
中國地震災(zāi)害損失調(diào)查評估培訓(xùn)系統(tǒng)——在線考試子系統(tǒng)采用基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的B/S結(jié)構(gòu)三層體系架構(gòu)設(shè)計,用戶無需安裝客戶端,只通過瀏覽器就可以輕松訪問系統(tǒng)服務(wù)器,完成在線學(xué)習(xí)考試的需求。為保護(hù)用戶個人信息,系統(tǒng)采用MD5加密算法對密碼進(jìn)行加密處理,當(dāng)服務(wù)器接收到經(jīng)過加密的密碼后,會從數(shù)據(jù)庫中比對用戶信息,一致后允許用戶登錄系統(tǒng)參加考試。
試題庫是本系統(tǒng)的基礎(chǔ),只有管理員可以對試題庫進(jìn)行修改和刪除。當(dāng)以系統(tǒng)管理員的身份登陸后,系統(tǒng)后臺會接收到對試題庫進(jìn)行管理的請求信息,通過系統(tǒng)的Web.Config配置文件信息執(zhí)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫代碼文件DataBase.cs,并讀取數(shù)據(jù)庫信息,調(diào)用功能代碼文件QuestionManager.cs對數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行處理,最后返回到指定的ShowQuestion.aspx頁面中,顯示所需要管理的數(shù)據(jù)。
本系統(tǒng)在考試過程中統(tǒng)一由服務(wù)器端進(jìn)行時間控制,既保證了考試的公平性,又便于管理。當(dāng)考試結(jié)束或者用戶提交試卷后,系統(tǒng)將記錄結(jié)束時間,并將試卷存儲到數(shù)據(jù)庫中封存,直至系統(tǒng)管理員分配閱卷時才能再度調(diào)用。當(dāng)規(guī)定考試開始時,系統(tǒng)就會自動進(jìn)入倒計時,考試時間結(jié)束,系統(tǒng)就會將試卷信息傳遞到考試處理頁,此處應(yīng)用JAVASCRIPT在服務(wù)器端進(jìn)行控制。
2014年6月中國地震災(zāi)害損失調(diào)查評估培訓(xùn)系統(tǒng)——在線考試子系統(tǒng)分別在廣東省深圳、廣州兩地的地震災(zāi)害損失評估培訓(xùn)班中進(jìn)行了首次應(yīng)用,199名學(xué)員參加了考試;同年11月該系統(tǒng)在中國地震局地震災(zāi)害評估技術(shù)培訓(xùn)班上又再次被應(yīng)用,共有來自全國各家省級地震局和直屬單位的74名學(xué)員參加了考試。
這兩次考試均采取開卷考核方式,每套試卷69道試題,滿分為200分,其中基礎(chǔ)題(單選題、多選題、填空題、判斷題和簡答題)和案例分析題各占100分,具體試題比例分配如表1所示?;A(chǔ)題主要用于考查學(xué)員對災(zāi)評基礎(chǔ)知識的了解,多數(shù)題目考點(diǎn)來源于國家標(biāo)準(zhǔn)《地震現(xiàn)場工作 第4部分:災(zāi)害直接損失評估(GB/T 18208.4—2011)》。從圖9所表示的成績中可以直接看出,此部分考試成績普遍較高,但是考慮到考試的形式為開卷考試,并且從考試的整體過程分析,學(xué)員對書本的依賴程度很大,對于這些基礎(chǔ)知識的掌握程度并不牢靠,如采用閉卷考試的形式,成績會有一定幅度的下降,因此加強(qiáng)培訓(xùn)和此類考試對于加深學(xué)員對災(zāi)評理論知識的認(rèn)識和記憶很有必要。如圖10所示,案例分析題的成績普遍較低,從試卷統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)許多學(xué)員甚至只完成了一道試題的作答。此部分主要用于考查學(xué)員在實(shí)際地震案例中對災(zāi)評知識的應(yīng)用情況,從這一方面可以清晰地反映出,絕大部分學(xué)員如果進(jìn)入地震現(xiàn)場的話很難勝任災(zāi)評工作,因此在未來的工作中應(yīng)當(dāng)增加此類培訓(xùn)和考試,用于進(jìn)一步提升學(xué)員對災(zāi)評知識的掌握情況,尤其是實(shí)際應(yīng)用的能力。
表1 試題比例分配表Tab.1 Test proportional allocation table
2014年中國地震局地震災(zāi)害評估技術(shù)培訓(xùn)班考試前五名單位的平均成績?nèi)鐖D11所示,可以看出地震多發(fā)地區(qū)和經(jīng)常開展災(zāi)評演練、培訓(xùn)的省份成績普遍較好。新疆維吾爾自治區(qū)和云南省都是多震地區(qū),豐富的地震現(xiàn)場災(zāi)害損失評估經(jīng)驗保證了其對災(zāi)評知識的了解和合理運(yùn)用;浙江省地震局從2012年起,每年都負(fù)責(zé)承辦全國地震災(zāi)害評估技術(shù)培訓(xùn)班,許多人員都經(jīng)歷過災(zāi)評培訓(xùn)和模擬演練,作為歷年災(zāi)評培訓(xùn)班的東道主,有著先天的優(yōu)勢;山東省地震局和廣東省地震局也都十分注重災(zāi)評培訓(xùn)工作:其中2013年中國地震災(zāi)害損失調(diào)查評估培訓(xùn)系統(tǒng)——模擬演練子系統(tǒng)在山東省舉辦的地震災(zāi)害損失評估培訓(xùn)班上進(jìn)行了首次應(yīng)用(王東明,2012),并取得了良好的效果,每位學(xué)員都對地震災(zāi)害損失調(diào)查評估工作有了深入的了解;廣東省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū),雖然屬于少震弱震省份,但是一直以來都十分注重地震災(zāi)害損失調(diào)查評估培訓(xùn)工作,尤其是2004年陽江地震發(fā)生以后,全省加強(qiáng)了災(zāi)評隊伍的建設(shè)工作,2014年舉辦的災(zāi)評培訓(xùn)班不僅針對省局,各市(縣)地震局也全部參與其中,凸顯了其對于災(zāi)評工作的重視程度??梢姙?zāi)評學(xué)習(xí)與培訓(xùn)對于提升災(zāi)評隊員綜合能力,提高專業(yè)水平至關(guān)重要,特別是對于那些少震弱震的地區(qū),通過開展災(zāi)評培訓(xùn)與考試,彌補(bǔ)現(xiàn)場經(jīng)驗上的匱乏,才能真正做到“召之即來,來之能戰(zhàn)”的要求。
為了進(jìn)一步考查和提升我國地震災(zāi)害損失調(diào)查評估隊員自身業(yè)務(wù)素質(zhì),加快災(zāi)評隊伍建設(shè),本文提出了中國地震災(zāi)害損失調(diào)查評估培訓(xùn)系統(tǒng)——在線考試子系統(tǒng),從實(shí)際應(yīng)用的效果來看,該系統(tǒng)的研究與應(yīng)用對于加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考試,找出災(zāi)評隊員自身的薄弱環(huán)節(jié),提高綜合業(yè)務(wù)水平有著重要幫助。
本文主要介紹了中國地震災(zāi)害損失調(diào)查評估培訓(xùn)系統(tǒng)——在線考試子系統(tǒng)中的地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估人員考核模式、地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員選拔方式、系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計、主要模塊及功能設(shè)計等。通過建立該系統(tǒng)完成對全國地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員的培訓(xùn)考核,使其認(rèn)識到自身業(yè)務(wù)不足與短板,督促其提高自身的能力與水平;同時,該系統(tǒng)作為中國地震局應(yīng)急救援司管理全國地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員的得力助手,把握地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊員的真實(shí)業(yè)務(wù)水平,為地震中最為合理的選兵派將提供科學(xué)依據(jù)??傊撓到y(tǒng)的研發(fā)將為速進(jìn)我國地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估隊伍建設(shè)提供重要保障。
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