趙楚

戰(zhàn)略在動(dòng)態(tài)中發(fā)展計(jì)劃沒有變化快

瞬息萬變的國際局勢，成也“戰(zhàn)略”敗也“戰(zhàn)略”。

古今戰(zhàn)略學(xué)大師都反復(fù)要求戰(zhàn)略計(jì)劃需要有充分的彈性，即靈活性，這一點(diǎn)恰恰揭示了錦囊妙計(jì)式的戰(zhàn)略僵化思維最大的危害所在。

劉備冒險(xiǎn)去東吳入贅，諸葛亮派大將趙云保護(hù)，臨行前給了趙云三個(gè)錦囊，代表劉備將要遭遇的最危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)對(duì)方案。這就是羅貫中筆下的戰(zhàn)略或作戰(zhàn)計(jì)劃的方式：主持戰(zhàn)略的人對(duì)將來事態(tài)有絕對(duì)明晰的準(zhǔn)確預(yù)見，因此，早在事態(tài)發(fā)生前即制定完備的針對(duì)性計(jì)劃，危機(jī)也得以克服。這也是“錦囊妙計(jì)”這個(gè)成語的詞源。

過去的戰(zhàn)略計(jì)劃，大多圍繞對(duì)對(duì)手的目的、意圖的分析而展開，應(yīng)對(duì)方案則依據(jù)自身的力量特點(diǎn)，以及戰(zhàn)略主持者既有的觀念和習(xí)慣而定。換到中國媒體和公眾對(duì)美國戰(zhàn)略的關(guān)注，這種錦囊妙計(jì)似的模式也適用。分析家總愛說，美國人一貫如何如何，美國總統(tǒng)的核心目標(biāo)如何如何，仿佛美國的軍事戰(zhàn)略及重要國際政策都是早已精心制定的錦囊妙計(jì)?？蛇@種偷懶的分析與事實(shí)并不吻合。下面我們可以簡單舉幾個(gè)例子。

吉米卡特在水門事件的陰影中當(dāng)選總統(tǒng)。他是個(gè)忠厚的佐治亞農(nóng)場主，身為典型新教徒，他非常重視政治中道德的教訓(xùn)，因此，他的對(duì)外政策中第一次把人權(quán)問題當(dāng)作重要的美國議題，這與之前約翰遜和尼克松那些鷹派是很不同的。然而，在他執(zhí)政時(shí)期，發(fā)生了蘇軍入侵阿富汗事件，他不得不對(duì)這一標(biāo)志著冷戰(zhàn)老對(duì)手咄咄進(jìn)逼的事態(tài)做出反應(yīng)?？ㄌ乜偨y(tǒng)一改競選時(shí)溫和與鴿派的立場，通過重整北約聯(lián)盟，加強(qiáng)了美軍從土耳其到南中國海的態(tài)勢，下令建造新一代洲際導(dǎo)彈。同時(shí)，他做到了尼克松和福特未做到的事：與中國解決建交問題，從而組織起對(duì)抗蘇聯(lián)霸權(quán)的中美同盟。由此，他成了歷史上的鴿中之鷹。

與卡特總統(tǒng)相反的例子是小布什總統(tǒng)。作為共和黨的牛仔，布什當(dāng)選后明顯要利用美國的冷戰(zhàn)勝利成果，以大國的競爭為軸心，重建更美國化的全球政治秩序。而這一秩序無疑以他及主要同僚的民主化為標(biāo)志，為此他重用了拉姆斯菲爾德、迪克切尼及沃爾夫威茨等冷戰(zhàn)健將。他當(dāng)選伊始，即以這些錦囊妙計(jì)為指導(dǎo)，展示對(duì)中國等國家的不友好姿態(tài)。然而，他這種政策理念和設(shè)計(jì)也未能成為真正的戰(zhàn)略。

“9·11”發(fā)生后，布什政府立即意識(shí)到，對(duì)美國的威脅并不是他與同僚一直擔(dān)憂的新興大國或中等強(qiáng)國，而是完全不同類型的國際恐怖主義組織。這一新威脅與過去以國家對(duì)抗面貌出現(xiàn)的老對(duì)手有太多不同，其組織方式、戰(zhàn)爭目的和手段，都要求全新的政治和軍事手段。而在此過程中，許多他曾以為是潛在敵手的國家，倒成了必須合作的伙伴。所以，“9·11”之后，本來很困難的中美關(guān)系戲劇性升溫，中國從“潛在對(duì)手”搖身一變成了“坦誠和建設(shè)性關(guān)系”的伙伴。FBI辦事處進(jìn)駐北京，錦囊妙計(jì)扔進(jìn)了太平洋。

美國與其盟友在阿富汗跟蘇聯(lián)的較量持續(xù)十年，而國際反恐戰(zhàn)爭至今已超過十年，還不算徹底結(jié)束。這些耗費(fèi)巨大資源與人命的戰(zhàn)爭塑造了橫跨一個(gè)年代的美國政策，可以算真正的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，也塑造了戰(zhàn)略計(jì)劃和指揮者真正的戰(zhàn)略實(shí)踐。歷史上這樣的例子還很多。這些重要例證提醒人們，對(duì)戰(zhàn)略的觀察不能抱簡單化和先入為主的偏見，要關(guān)注現(xiàn)實(shí)政策的變化。因?yàn)?，國家?zhàn)略，一國軍事和國際政治的主要路線，畢竟不是事先準(zhǔn)備好的小說提綱，而是對(duì)現(xiàn)實(shí)重大危機(jī)的反應(yīng)。其實(shí)，推而廣之，不僅美國的戰(zhàn)略政策經(jīng)常有如此戲劇性的轉(zhuǎn)變，在各國的戰(zhàn)略厘定和執(zhí)行過程中，從來也多有這方面的例證。在最高的智慧、力量和意志對(duì)抗的領(lǐng)域，一勞永逸的錦囊妙計(jì)是沒有存身之地的。

古今戰(zhàn)略學(xué)大師都反復(fù)要求戰(zhàn)略計(jì)劃需要有充分的彈性，即靈活性，這一點(diǎn)恰恰揭示了錦囊妙計(jì)式的戰(zhàn)略僵化思維最大的危害所在。安全是至關(guān)重要的決策事務(wù)，是真正戰(zhàn)略思維的領(lǐng)域，但未來的敵人何在，未來的威脅將以何種形式呈現(xiàn)，是不可能完全預(yù)知的。因此，戰(zhàn)略的思維和準(zhǔn)備必須保持彈性，以應(yīng)對(duì)未來頻譜寬泛的威脅，這是絕對(duì)必要的——一旦國家將戰(zhàn)略資源投注在錯(cuò)誤的方向，其代價(jià)是難以設(shè)想的。這在歷史上也不乏慘痛的先例。