蔡重

摘要：居民身份證作為國家法定證件和公民身份號碼的法定載體，已在社會管理和社會生活中得到廣泛應(yīng)用。為適應(yīng)國家現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的發(fā)展，2005年全面啟動第二代居民身份證的換證工作。根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，從2004年開始，公安部組織各地公安機(jī)關(guān)開展換發(fā)第二代居民身份證工作。二代證采用非接觸式IC卡技術(shù)，具備視讀和機(jī)讀兩種功能，專用芯片采用數(shù)字防偽措施，具有較強(qiáng)的防偽性能。經(jīng)過10余年的努力，全國累計制發(fā)二代證逾12億張。截止到2013年，二代證已在社會各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。而在教育系統(tǒng)中，基于采集二代身份證信息的管理系統(tǒng)并不多見，大部分都是采用單機(jī)版的信息管理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)比較單一而且不易于管理。

關(guān)鍵詞：身份證;管理系統(tǒng);現(xiàn)代化;信息化

一、二代身份證在自考信息管理系統(tǒng)中的發(fā)展趨勢

（一）隨著我國二代身份證發(fā)放工作的不斷深入，將來幾乎所有自考學(xué)生都持有二代身份證卡。因此，根據(jù)其特性，完全可以充當(dāng)自考系統(tǒng)的“識別卡”，這樣既做到一卡多用，節(jié)約考生及招辦成本，又有效地提高資源利用率，免除招辦手工錄入基本信息的環(huán)節(jié)，從而讓考生更快地完成報考過程，為自考學(xué)生報考提供最大便利。

（二）考生首次到招辦報名時，需報一個新準(zhǔn)考證號，錄入建立基本信息，需通過詢問考生或由考生填寫基本信息登記表，然后，再由工作人員錄入信息系統(tǒng)，此環(huán)節(jié)需5分鐘左右，但因考生（如方言、民族語言等）、錄入人員、就醫(yī)環(huán)境嘈雜等因素，不僅造成此環(huán)節(jié)花費更長時間，還可能造成信息采集不準(zhǔn)確，影響后續(xù)考試及畢業(yè)。如果自考管理信息系統(tǒng)通過專用的二代身份證閱讀器及相應(yīng)的接口程序直接快速讀取存儲在二代身份證芯片式中的考生身份信息，既避免手工錄入錯誤（姓名、出生日期、住址等），又減少錄入工作量，極大地提高首次報名考生基本信息錄入效率及準(zhǔn)確性。

（三）二代身份證號碼對于每位公民從生到死是唯一不變的，不會因戶口的遷移發(fā)生變化，每個公民終身只擁有一個唯一的身份證號碼。因此，身份證號碼完全可以作為自考考生參加自考考試的的信息基礎(chǔ)，從而完全避免“一生多號，一人多證”現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)考生全部學(xué)業(yè)過程的連續(xù)性和完整性;二代身份證卡作為“識別卡”，使不同信息系統(tǒng)“識別卡”信息記錄格式的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化等問題迎刃而解。

（四）二代身份證采用較強(qiáng)的數(shù)字加密和印刷防偽措施，在真實性、安全性、可視性等方面，與手工錄入信息或Excel導(dǎo)入信息相比，有著很強(qiáng)的先天優(yōu)越性，數(shù)字照片更加省去了首次報名考生拍照的環(huán)節(jié)，其完全能夠為當(dāng)前各類自考信息系統(tǒng)提供統(tǒng)一的、安全的身份認(rèn)證服務(wù)。

（五）二代身份證采用的是非接觸式IC 卡，所支持的相關(guān)硬件設(shè)備易于維護(hù)，性能可靠快捷。二代身份證與閱讀器之間無機(jī)械接觸，讀寫器在2.5-10 cm 就可以對卡進(jìn)行操作，數(shù)據(jù)傳遞可以在瞬間完成。

（六）維護(hù)考風(fēng)考紀(jì)，防范考生代考。以南昌市為試點單位，作為新報名管理信息系統(tǒng)的試運行平臺。在2011年10月自考報名中使用了《基于身份證閱讀器的自考報名管理測試系統(tǒng)》，招辦現(xiàn)場及南昌市地區(qū)院校報名統(tǒng)一要求考生刷身份證。在10月份自學(xué)考試中，南昌市地區(qū)院校及招辦現(xiàn)場報名的考生中有94.56%的考生已經(jīng)刷過身份證，網(wǎng)上報名考生中有21.27%的考生刷過身份證報考，這樣做的目的保證了這些考生基本信息100%準(zhǔn)確，考生所采集到的信息一律以身份證芯片所讀取出的信息為準(zhǔn)，包括姓名、相片、性別、年齡、身份證號碼、籍貫等。由于所采集到的信息是考生的真實信息，在考試過程中監(jiān)考人員能輕而易舉的通過刷身份證的方式辨認(rèn)出是否是考生本人參加考試，從而大幅的減少了替考、代考等違紀(jì)情況的發(fā)生，維護(hù)了自學(xué)考試的考風(fēng)考紀(jì)。本次考試中，南昌共抓代考考生48人，其中35人是沒有刷身份證的考生，占73%，可以看出無故不刷身份證考生作弊的可能性遠(yuǎn)大于以刷身份證考生。

二、自學(xué)考試信息管理系統(tǒng)與身份證識別技術(shù)的有效銜接

在大數(shù)據(jù)時代背景下，老舊的單機(jī)自考管理系統(tǒng)并不完全適應(yīng)于現(xiàn)行的信息管理方式，自學(xué)考試各項信息的管理既有階段性，又有連續(xù)性，將自學(xué)考試各種片段信息組織起來加以集中管理，可以更好的服務(wù)于自學(xué)考試考生，更好的體現(xiàn)出“以考生為本”的初衷。采集二代身份證中的考生信息正是以此為出發(fā)點（見身份證閱讀器連接圖示），包括考生的姓名、身份照號、性別、民族、年齡以及相片等，從而確保考生信息的準(zhǔn)確性和真實性，防范考生代考現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在：將零散的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)集中，平緩過度的解決現(xiàn)行自考考生信息的缺失問題，保證考生信息100%準(zhǔn)確是開展各項工作的基石;計算機(jī)讀取身份證上信息的控件研發(fā);自考的各項零散數(shù)據(jù)通過什么樣的的方式有效的集中在一起;實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化報名流程，組考單位可以動態(tài)跟蹤報考數(shù)據(jù)，提前確定考點及預(yù)計考點規(guī)模。

身份證閱讀器連接圖示

三、結(jié)語

自考信息管理系統(tǒng)的操作是基于讀取二代身份證芯片上存儲的個人基本信息為準(zhǔn)，在以后的使用中還將建立全省唯一準(zhǔn)確的自考考生庫及考生照片庫，并與成績庫及計劃庫連通后，作為今后報考、準(zhǔn)考證遺失補辦、成績管理、畢業(yè)審核辦理的唯一信息。“數(shù)據(jù)高度集中+閱讀身份證”奠定了系統(tǒng)可以向自考的各項工作中擴(kuò)展，在可見的將來，基于身份證閱讀器的系統(tǒng)將吸納涵蓋自考的各項工作，大大提高工作效率和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

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