摘要：弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京走馬上任總統(tǒng)以來(lái)，極盡全力為俄羅斯的外交政策定調(diào)，并在實(shí)際外交活動(dòng)中付諸實(shí)踐。2004年，普京在俄羅斯的聲望達(dá)到頂點(diǎn)。除了因?yàn)樵谇疤K聯(lián)解體后，歷經(jīng)動(dòng)蕩的俄羅斯人終于迎來(lái)了一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)秩序的安穩(wěn)期外，還因?yàn)樗麄儚膹?qiáng)人普京的身上看到了一種“強(qiáng)國(guó)回歸”的氣勢(shì)，而普京總統(tǒng)本人也以實(shí)際行動(dòng)踐行著世界公認(rèn)的“鐵腕總統(tǒng)”的風(fēng)范。

關(guān)鍵詞：普京政府;俄羅斯;外交政策

一、延續(xù)前蘇聯(lián)的強(qiáng)硬外交政策，鮮明的俄羅斯強(qiáng)國(guó)大國(guó)定位

延續(xù)前蘇聯(lián)的強(qiáng)硬外交政策，彰顯俄羅斯的強(qiáng)國(guó)大國(guó)地位，這可以說(shuō)是是普京外交的核心理念?？梢院敛豢鋸埖恼f(shuō)，這也是普京外交的“靈魂”所在。早在上任伊始，普京就曾明確指出：“俄羅斯唯一現(xiàn)實(shí)的選擇是做強(qiáng)國(guó)，做強(qiáng)大而自信的國(guó)家，做一個(gè)不反對(duì)國(guó)際社會(huì)，不反對(duì)別的強(qiáng)國(guó)，而是與其共存的強(qiáng)國(guó)?！蓖瑫r(shí)縱觀普京時(shí)期俄羅斯外交政策，無(wú)論從俄羅斯積極參與以美國(guó)為首的全球反恐聯(lián)盟大力打擊恐怖主義勢(shì)力，到俄羅斯以大國(guó)身份積極與美、歐、中、日構(gòu)筑多種形式的雙邊伙伴關(guān)系。從俄羅斯積極應(yīng)對(duì)北約及歐盟的不斷的東擴(kuò)到毫不手軟堅(jiān)決打擊車(chē)臣等國(guó)外反對(duì)勢(shì)力。無(wú)不體現(xiàn)著普京外交這一靈魂所在。俄羅斯從蘇聯(lián)解體之初的“西方民主社會(huì)的一員”甚至“西方的小伙伴”一躍重塑為擁有巨大國(guó)際影響力的“能源超級(jí)大國(guó)”“經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)國(guó)”“獨(dú)立的政治大國(guó)”。這些無(wú)疑都是普京外交俄羅斯大國(guó)定位的具體成果。

二、以能源外交為基礎(chǔ)，建立強(qiáng)大軍事力量

以能源外交為基礎(chǔ)，建立強(qiáng)大軍事力量是普京政府經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。能源在當(dāng)代世界的重要地位毋容置疑。俄羅斯在石油、天然氣等主要能源領(lǐng)域地位無(wú)可匹及。在俄羅斯外交資源短缺的前提下，普京創(chuàng)造性的開(kāi)拓了能源外交這一嶄新領(lǐng)域，從而也成為普京外交中具有鮮明特色的重要組成部分。所謂能源外交，是指一國(guó)根據(jù)既定的外交政策，依托能源手段達(dá)到一定外交目標(biāo)的綜合行為。普京時(shí)期制訂通過(guò)的《俄羅斯2020年前能源戰(zhàn)略》就體現(xiàn)了普京外交視能源為其支柱的特點(diǎn)。普京曾在一次安全保障會(huì)議上斷言：“俄羅斯應(yīng)該成為在能源領(lǐng)域起領(lǐng)導(dǎo)作用的國(guó)家。”在普京時(shí)期，俄羅斯以能源為武器，應(yīng)對(duì)西方挑戰(zhàn)的以2006年1月突然單方面切斷對(duì)烏克蘭的天然氣供應(yīng)這一事件最為典型。雖然這一事件最終通過(guò)協(xié)商得以和平解決，但俄羅斯還是通過(guò)這一事件向世界展示了一個(gè)能源超級(jí)大國(guó)的影響力。在普京時(shí)代，俄羅斯大力依托了能源這一非常規(guī)外交資源，積極引導(dǎo)了與美、歐盟、中國(guó)、日本等主要大國(guó)的關(guān)系。

眾所周知，軍事力量也是普京所倚重的另一個(gè)支柱。軍事力量也是普京所倚重的另一個(gè)支柱?！叭绻婈?duì)沒(méi)有前途，那么這個(gè)國(guó)家也就沒(méi)有前途。”這是普京明確的宣示。普京上臺(tái)執(zhí)政后，大力加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)，積極推進(jìn)軍事各項(xiàng)領(lǐng)域的改革，大力促進(jìn)軍事現(xiàn)代化。自2003年起，俄羅斯國(guó)防預(yù)算每年增速約20%，近來(lái)又有消息說(shuō)，俄準(zhǔn)備在未來(lái)幾年投資2000億美元用于軍事項(xiàng)目。俄羅斯在不斷加快軍事現(xiàn)代化進(jìn)程之時(shí)，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，也不失時(shí)機(jī)的向世界展示其軍事實(shí)力。連年進(jìn)行規(guī)模越來(lái)越大的海陸空三軍聯(lián)合軍事演習(xí)，新一代戰(zhàn)略核潛艇下水，恢復(fù)戰(zhàn)略轟炸機(jī)遠(yuǎn)程偵查巡邏。這一系列的“亮劍”緊密的配合了外交政策，可以說(shuō)，軍事力量已經(jīng)成為普京外交最重要的語(yǔ)言之一。能源與軍事兩大支柱有力的突出了俄羅斯大國(guó)定位這一普京外交的靈魂，構(gòu)成了普京外交的有力基石。

三、為了捍衛(wèi)國(guó)家利益，采取實(shí)用主義的外交策略

為了捍衛(wèi)國(guó)家的根本利益，采取實(shí)用主義的外交策略。普京上臺(tái)執(zhí)政后，恪守國(guó)家利益，克格勃特工的出身背景使普京在治理國(guó)家的過(guò)程中顯現(xiàn)了堅(jiān)守國(guó)家利益而又靈活務(wù)實(shí)的執(zhí)政風(fēng)范。普京提出了“俄羅斯聯(lián)邦成功的外交政策，應(yīng)當(dāng)建立在使其目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性保持合理平衡的基礎(chǔ)之上。對(duì)外政策唯一可靠的方針，是始終捍衛(wèi)國(guó)家利益”。“集中政治、軍事、外交及其他手段解決外交任務(wù)應(yīng)看其是否符合俄羅斯國(guó)家利益的實(shí)際需要”。這些無(wú)疑突出外交為國(guó)家利益服務(wù)的實(shí)用主義外交策略。正是在實(shí)用主義外交的指導(dǎo)之下，普京外交有了不同以往俄羅斯外交的“靈活”“積極”“務(wù)實(shí)”等新的特點(diǎn)。靈活的處理了與美、中、歐盟世界主要國(guó)家或組織之間的關(guān)系。普京外交實(shí)用主義另一個(gè)突出體現(xiàn)為俄羅斯全方位平衡外交方面。在普京外交體系中，對(duì)獨(dú)聯(lián)體地區(qū)是力爭(zhēng)在俄羅斯戰(zhàn)略控制之下。對(duì)歐洲地區(qū)，俄羅斯外交目標(biāo)是建立全歐安全與合作的穩(wěn)定的民主體系。在經(jīng)濟(jì)上謀求與西歐的合作，但仍反對(duì)北約的進(jìn)一步擴(kuò)張。對(duì)美國(guó)，是“斗而不破”并希望與之維持全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。對(duì)中國(guó)，則是大力發(fā)展全面伙伴關(guān)系，增進(jìn)在東北亞的地緣政治存在。

綜上所述可以看出，普京所采取的這種靈活務(wù)實(shí)的國(guó)家安全戰(zhàn)略突出靈活性與務(wù)實(shí)性原則，立足當(dāng)前面向未來(lái)，在世界各種力量中間靈活周旋，盡量付出較小的代價(jià)，建立對(duì)俄羅斯有利的平衡。俄在安全戰(zhàn)略的制定中注重兼收并蓄，吸取各種不同的理論與思想的合理之處，同時(shí)注重協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)各黨派、各集團(tuán)的利益，這使得普京政府在安全戰(zhàn)略的制定中遇到的國(guó)內(nèi)阻力與爭(zhēng)議都較小，同時(shí)這也為俄羅斯的國(guó)家穩(wěn)定和安全戰(zhàn)略的順利實(shí)施創(chuàng)造了良好條件。

總的來(lái)說(shuō)普京時(shí)代對(duì)俄羅斯影響深遠(yuǎn)，很多方面也是值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的。普京對(duì)俄羅斯大國(guó)定位的外交靈魂與我們正在進(jìn)行的中華民族偉大復(fù)興在某種意義上是一致的，都是標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家的重新崛起。深刻領(lǐng)會(huì)普京外交的內(nèi)涵對(duì)于我們處理對(duì)外關(guān)系無(wú)疑有著積極而重要的意義。對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興也有著有益的影響。

【參考文獻(xiàn)】

[1]普京.2001年6月18日同美國(guó)主要媒體機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的談話(huà)，《普京文集》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院出版社，2002年版，第361、362頁(yè)。

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[3]《普京向俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議提交的2000 年國(guó)情咨文》，《普京文選》〔M〕，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2002 年版，第80 頁(yè)。

[4]王正泉：“普京的'四大情結(jié)'”，載《南風(fēng)窗》2004年第11期。

[5]新華社記者魏良磊發(fā)自莫斯科的報(bào)導(dǎo)：“俄'挺普'派擁有民意底氣足”，2012年2月24日。

作者介紹：李祥，男，漢族，山東臨清人，現(xiàn)為山東齊魯工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院2013級(jí)在讀碩士研究生，主要從事中國(guó)特色社會(huì)主義政治與法律專(zhuān)題的學(xué)習(xí)和研究。