顧潔(蚌埠市勘測設(shè)計(jì)研究院,安徽蚌埠 233000)

地理國情普查數(shù)據(jù)處理與采集質(zhì)量控制方法探討

顧潔?
(蚌埠市勘測設(shè)計(jì)研究院,安徽蚌埠 233000)

摘 要:地理國情普查是全面獲取地理國情信息的重要手段,由于信息采集是普查工作中最突出的階段,是整個(gè)普查成果的基礎(chǔ),需要整合與利用多種資料與信息,故信息采集質(zhì)量優(yōu)為重要。如何理解和落實(shí)總體方案要求的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),保證普查數(shù)據(jù)的完整、真實(shí)、可靠,需要有效的組織和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,也需要有針對(duì)性的技術(shù)指導(dǎo)。本文結(jié)合安徽省宣城市宣州區(qū)地理國情普查數(shù)據(jù)處理與采集質(zhì)量控制的措施作了一些分析和探討。

關(guān)鍵詞:地理國情普查;地表覆蓋分類;地理國情要素?cái)?shù)據(jù);元數(shù)據(jù);遙感解譯樣本數(shù)據(jù);質(zhì)量控制

1 前 言

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國地理國情普查的通知》(國發(fā)〔2013〕9號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于做好第一次地理國情普查的通知》(皖政〔2013〕57 號(hào))要求,為全面掌握我省地理國情現(xiàn)狀,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的需要,省人民政府決定,于2013年至2015年在全省開展第一次地理國情普查工作。通過招投標(biāo)的方式,筆者單位于2014年4月18日中標(biāo)安徽省宣城市宣州區(qū)地理國情普查項(xiàng)目。

項(xiàng)目作業(yè)區(qū)位于安徽省宣城市宣州區(qū),面積2 625 km2,涉及131幅正射影像。項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容主要包括:地表覆蓋要素采集、地理國情要素采集、外業(yè)調(diào)查底圖制作、元數(shù)據(jù)生產(chǎn)、遙感解譯樣本采集和內(nèi)業(yè)編輯整理等。南部山丘起伏,北部江湖漣漪。宣州區(qū)轄8個(gè)街道、14個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)。本區(qū)地處中緯度地帶,是季風(fēng)氣候最為明顯的區(qū)域之一。該市對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息交流便利,是東南沿海連接內(nèi)陸腹地的重要通道。皖贛、宣杭兩鐵路,318、205兩國道保持著與外界暢通的氣象,從古至今以地利之便,交通暢達(dá),商品集散,成為江南通都大邑,江南魚米之鄉(xiāng)。

2 地理國情普查數(shù)據(jù)處理與采集質(zhì)量控制的主要內(nèi)容

2．1質(zhì)量控制節(jié)點(diǎn)

(1)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集;

(2)外業(yè)調(diào)查底圖制作;

(3)外業(yè)調(diào)繪與核查;

(4)內(nèi)業(yè)編輯與整理;

(5)最終成果。

2．2地表覆蓋質(zhì)量控制

(1)空間參考系、表征質(zhì)量、邏輯一致性、完整性等; (2)采集精度:位置精度、地類屬性精度。

2．3地理國情要素質(zhì)量控制

(1)空間參考系、表征質(zhì)量、邏輯一致性、完整性等;

(2)位置精度、屬性正確性與完整性、拓?fù)潢P(guān)系等。

2．4元數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

(1)空間參考系、邏輯一致性;

(2)屬性正確與完整性、數(shù)據(jù)生產(chǎn)時(shí)效性。

2．5遙感解譯樣本質(zhì)量控制(1)數(shù)據(jù)及結(jié)構(gòu)正確性; (2)樣本典型性;

(3)地面照片選點(diǎn)質(zhì)量與照片質(zhì)量; (4)遙感影像實(shí)例質(zhì)量。

3 質(zhì)量管理原則

在質(zhì)量管理方面執(zhí)行“兩級(jí)檢查”制度,嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)和監(jiān)督,深入貫徹筆者單位質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),使質(zhì)量責(zé)任明確并分解到部門、落實(shí)到人,確保成果質(zhì)量。

3．1分級(jí)質(zhì)量管理原則

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查。確定專職一、二級(jí)檢查員,進(jìn)行質(zhì)檢工作。

一級(jí)檢查員負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的過程質(zhì)量控制盒一級(jí)檢查。

二級(jí)檢查員負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)檢工作的組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和二級(jí)檢查。

3．2全過程質(zhì)量管理原則

構(gòu)建全面的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,將質(zhì)量監(jiān)督管理工作貫穿到生產(chǎn)的全過程,并重點(diǎn)監(jiān)控普查中的重要內(nèi)容、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。

3．3標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一原則

質(zhì)量監(jiān)督管理工作必須嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一制定的《地理國情普查質(zhì)量管理辦法》,保證質(zhì)量管理工作的統(tǒng)一和有效。

3．4科學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)原則

質(zhì)量的檢查與驗(yàn)收工作必須遵循國務(wù)院第一次全國地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《地理國情普查質(zhì)量檢查與驗(yàn)收規(guī)定》,確保質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正,對(duì)成果質(zhì)量做出科學(xué)評(píng)估。

4 質(zhì)量控制總體實(shí)施方案

因本項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)高,作業(yè)工序較多,所以質(zhì)量控制總體實(shí)施方案為:將整個(gè)生產(chǎn)過程分解為各個(gè)子過程,采用質(zhì)量管理體系過程控制的方法,用“預(yù)防為主、防檢結(jié)合”的手段將成果的質(zhì)量隱患消除在生產(chǎn)環(huán)節(jié),并對(duì)提交成果進(jìn)行兩級(jí)檢查。即采用“生產(chǎn)全過程質(zhì)量控制+成果二級(jí)質(zhì)量檢查”的質(zhì)量控制方案。

4．1全過程質(zhì)量控制

將生產(chǎn)全過程劃分為前期準(zhǔn)備、生產(chǎn)過程、成果檢驗(yàn)三大過程,然后將三大過程分解為各子過程,對(duì)各子過程進(jìn)行有效質(zhì)量控制。

4．1．1 過程的確立與責(zé)任控制部門

根據(jù)項(xiàng)目特性和筆者單位生產(chǎn)工藝,確立如下子過程與責(zé)任控制部門,如圖1所示:

4．1．2 前期準(zhǔn)備過程質(zhì)量控制

(1)技術(shù)設(shè)計(jì)與作業(yè)指導(dǎo)書的過程質(zhì)量控制

控制內(nèi)容:控制技術(shù)設(shè)計(jì)書與作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)文件的編寫。

控制方式:檢查作業(yè)員是否人手均有有效的相關(guān)技術(shù)文件(需經(jīng)審核審批簽字后),并做好控制記錄。(2)資源配置過程質(zhì)量控制①人力資源配置

控制內(nèi)容:控制作業(yè)員和檢查員培訓(xùn)和持證上崗情況。

控制方式:檢查參加國家級(jí)和省級(jí)培訓(xùn)合格人員記錄與上崗證是否相符,檢查內(nèi)部培訓(xùn)記錄的真實(shí)和完整性。

圖1　生產(chǎn)控制流程圖

②軟硬件配置:

控制內(nèi)容:控制各工序所用主要儀器設(shè)備的準(zhǔn)確度和軟件的可靠性。

控制方式:檢查各工序所用主要儀器設(shè)備的檢定證書(包括是否通過法定計(jì)量檢定(校準(zhǔn))機(jī)構(gòu)檢定,是否在有效期內(nèi)使用等)。檢查各工序所用主要內(nèi)外業(yè)軟件的鑒定與測評(píng)情況,并做好控制記錄。

(3)資料收集利用過程質(zhì)量控制

控制內(nèi)容:控制收集的資料源的完整性、合法性、權(quán)威性、現(xiàn)勢(shì)性、數(shù)據(jù)精度與可靠性等和對(duì)資料整合處理利用情況。

控制方式:檢查參考資料的名稱、來源單位、時(shí)間精度、空間參考系和屬性的完整性,對(duì)資料分析后的利用方法和補(bǔ)充完善方法,并做好控制記錄。

4．1．3 生產(chǎn)過程質(zhì)量控制

(1)“首件成果”質(zhì)量控制

控制內(nèi)容:控制“首件成果”數(shù)據(jù)成果質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求和驗(yàn)證設(shè)計(jì)的可行性。

控制方式:對(duì)每個(gè)作業(yè)員完成第一幅圖的質(zhì)量情況按技術(shù)設(shè)計(jì)書要求進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行改正后,一致認(rèn)為質(zhì)量基本符合后,特邀省普查辦監(jiān)督檢查組及時(shí)檢查指導(dǎo)。按專家家組檢查意見對(duì)“首件成果”進(jìn)行整改,對(duì)于“首件成果”中發(fā)現(xiàn)的普遍質(zhì)量問題提出整改方案,修改到滿足成果質(zhì)量要求為止。針對(duì)“首件成果”發(fā)現(xiàn)的問題還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織全體人員培訓(xùn),為后期的大規(guī)模生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

對(duì)“首件成果”嚴(yán)重不符合的作業(yè)員要進(jìn)行內(nèi)部再培訓(xùn),直到符合要求方可作業(yè)。

(2)生產(chǎn)過程各工序質(zhì)量控制

在“首件成果”符合要求后,各責(zé)任部門宜通過以下方式進(jìn)行生產(chǎn)過程質(zhì)量控制。

控制內(nèi)容:控制每一個(gè)作業(yè)員的每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作業(yè)過程的符合性和過度數(shù)據(jù)成果有無明顯技術(shù)偏差。

控制方式:

①控制頻率自始至終可由高至低遞減。

②控制方式:現(xiàn)場監(jiān)視、現(xiàn)場督促、現(xiàn)場答疑和對(duì)每個(gè)作業(yè)員各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工作過度成果及時(shí)、動(dòng)態(tài)進(jìn)行上機(jī)或外業(yè)抽查相結(jié)合方式,并做好控制記錄提出糾正措施。控制記錄要及時(shí)反饋至作業(yè)員并動(dòng)態(tài)跟蹤糾正狀況,讓問題及時(shí)得以糾正和預(yù)防再次發(fā)生。對(duì)過度成果只作符合性判定,不作合格性判定,與成果的過程檢查不完全相同。

③對(duì)于新下發(fā)的技術(shù)補(bǔ)充規(guī)定要及時(shí)組織全員培訓(xùn)學(xué)習(xí);

④加強(qiáng)內(nèi)外業(yè)的溝通協(xié)調(diào),解決處理好內(nèi)外業(yè)銜接問題;

⑤督促作業(yè)員做好成果自查工作;

⑥堅(jiān)持每周召開例會(huì),建立交流溝通機(jī)制,通報(bào)普遍性的質(zhì)量問題和技術(shù)溝通,對(duì)存疑技術(shù)問題以“技術(shù)問題處理記錄”的形式及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,做到存疑技術(shù)問題處理及時(shí)合理化,不至于出現(xiàn)系統(tǒng)技術(shù)偏差。

4．1．4 質(zhì)量檢驗(yàn)過程質(zhì)量控制

(1)質(zhì)量檢查過程質(zhì)量控制

控制內(nèi)容:控制生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)督控制的有效性、各級(jí)成果檢查方法的正確性、檢查內(nèi)容完整性和檢查比例的符合性。

控制方式:

①巡查生產(chǎn)過程中是否有相關(guān)部門在現(xiàn)場監(jiān)控生產(chǎn),檢查是否有生產(chǎn)過程控制記錄。

②按《地理國情普查質(zhì)量檢查與驗(yàn)收規(guī)定》要求對(duì)成果實(shí)施各級(jí)檢查,并對(duì)檢查內(nèi)容、比例要做好控制記錄。

(2)驗(yàn)前成果提交過程質(zhì)量控制

控制內(nèi)容:控制提交驗(yàn)收成果的完整性與數(shù)據(jù)組織與結(jié)構(gòu)的正確性。

控制方式:檢查資料的完整性、文件名稱的符合性和文件格式數(shù)據(jù)組織與結(jié)構(gòu)的正確性,并做好控制記錄。

4．2成果質(zhì)量檢查

4．2．1 質(zhì)檢依據(jù)

《地理國情普查過程質(zhì)量監(jiān)督檢查規(guī)定》、《地理國情普查質(zhì)量檢查與驗(yàn)收規(guī)定》及項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書等技術(shù)文件。

4．2．2 質(zhì)檢內(nèi)容與方式

(1)過程檢查

①過程檢查由內(nèi)業(yè)工作指導(dǎo)組、外業(yè)工作指導(dǎo)組的專職檢查人員實(shí)施:

②過程檢查的內(nèi)容:一級(jí)成果和二級(jí)成果。一級(jí)成果為經(jīng)內(nèi)業(yè)采集后作業(yè)員自查后提交的成果,二級(jí)成果為經(jīng)外業(yè)核查和編輯整理后作業(yè)員自查后的成果。

③過程檢查比例:對(duì)一二級(jí)成果資料內(nèi)業(yè)進(jìn)行100%檢查,外業(yè)抽樣檢查比例不得低于30% (按作業(yè)員分層抽樣方式),并做好檢查記錄。

④過程檢查基本要求:過程檢查提出的質(zhì)量問題,普查作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真修改,修改后應(yīng)在檢查記錄上簽字;過程檢查的檢查記錄隨同普查成果資料一并提交最終檢查部門;經(jīng)過程檢查不合格或未達(dá)到質(zhì)量指標(biāo)要求的,普查成果資料應(yīng)全部退回去返修;返修后的普查成果資料須重新實(shí)施以及檢查,直至合格。

(2)最終檢查

①由質(zhì)檢工作指導(dǎo)組組織實(shí)施。

②最終檢查內(nèi)容:經(jīng)過程檢查的二級(jí)成果及相關(guān)技術(shù)文檔、使用的資料、檢查記錄等。

③最終檢查比例:對(duì)經(jīng)過程檢查后的二級(jí)成果資料進(jìn)行內(nèi)業(yè)100%檢查,外業(yè)抽樣檢查比例不得低于20%(按作業(yè)員分層抽樣方式),且原則上與過程檢查的外業(yè)檢查成果不應(yīng)重復(fù),做好檢查記錄,并進(jìn)行單位成果質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和編寫檢查報(bào)告。

④最終檢查基本要求:最終檢查必須審核過程檢查記錄;對(duì)最終檢查提出的質(zhì)量問題應(yīng)組織全面修改,修改人員應(yīng)在檢查記錄上簽字。

5 結(jié) 語

本文針對(duì)宣城市宣州區(qū)北部為平原、中部為丘陵、南部為山區(qū)的特點(diǎn),重點(diǎn)探討了宣城市宣州區(qū)第一次地理國情普查數(shù)據(jù)處理與采集的質(zhì)量管理原則和質(zhì)量控制總體實(shí)施方案,同時(shí)根據(jù)GDPJ09-2013《地理國情普查檢查驗(yàn)收與質(zhì)量評(píng)定規(guī)定》和《安徽省第一次地理國情普查質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》及技術(shù)設(shè)計(jì)書的要求,內(nèi)、外業(yè)相結(jié)合,利用地理國情普查質(zhì)檢軟件進(jìn)行程序自動(dòng)檢查與人工檢查相結(jié)合的方式,嚴(yán)格落實(shí)“全員、全過程和分級(jí)分類質(zhì)量控制”的原則,為完成預(yù)驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。

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Discussion on the Method of Data Processing and Quality Control of the National Census Data Processing

Gu Jie
(Bengbu Geotechnical Engineering and Surveying Institute,Bengbu 233000,China)

Abstract:Geographical information survey is an important way to obtain the information of geographical conditions, because the information collection is the most prominent stage of the census work,is the foundation of the entire survey results,the need to integrate and use a variety of information and information,so the quality of information collection is important．How to understand and implement the overall program requirements of the technical indicators,to ensure the integrity of census data,true and reliable,the need for effective organization and serious and responsible work attitude,also need to have targeted technical guidance．This paper analyzes and discusses the measures to deal with the quality control of Xuancheng District,Anhui City,Xuanzhou province．

Key words:geographical conditions census;land cover classification;geographic information of the national conditions;metadata;remote sensing interpretation sample data;quality control

文章編號(hào):1672-8262(2015)06-139-04中圖分類號(hào):P205

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B

收稿日期:?2015—09—27

作者簡介:顧潔(1984—),女,助理工程師,主要從事地理信息開發(fā)應(yīng)用等技術(shù)工作。