崔愛霞
摘 要:會計信息失真,會計秩序混亂,已成為干擾經(jīng)濟發(fā)展的一大問題,它嚴(yán)重地?fù)p害了政府、投資者、債權(quán)人和社會公眾的利益。如何預(yù)防會計信息的失真,我們應(yīng)該從根本上提高會計信息的質(zhì)量,保證會計信息的真實可靠性,這就要求企事業(yè)單位將其作為會計工作的重中之重來抓。該文就什么是會計失真,會計信息失真的現(xiàn)狀、原因及對策談點粗淺認(rèn)識。
關(guān)鍵詞:會計 信息 失真
中圖分類號:F23 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)02(a)0206-02
1 會計信息失真
會計工作是以提高經(jīng)濟效益為目的的一種重要經(jīng)濟活動,它以貨幣為計量尺度,運用一定的程序和方法,對社會再生產(chǎn)過程進行記錄、計算、分析、報告、預(yù)測、檢查。并為決策者提供有關(guān)的經(jīng)濟信息。會計工作是隨著社會生產(chǎn)和發(fā)展經(jīng)濟管理的要求而產(chǎn)生、發(fā)展并不斷完善起來的。經(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要。會計信息是既要符合國家宏觀經(jīng)理管理和調(diào)控,也要滿足企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理,還要滿足企業(yè)外部等有關(guān)方面。這就是要求提高會計信息質(zhì)量,保證會計信息的可靠性,增加會計信息的透明度。
2 會計信息失真的現(xiàn)狀
(1)會計信息失真。編制假報表、假憑據(jù)、假賬,單據(jù)上記錄的金額與實際金額不符,私人用品為公家用品,“白條”充當(dāng)原始單據(jù),出票人或制單人粗心大意,錯寫了原始憑證等。隱瞞財務(wù)的真實性。甚至還有虛列項目、多提費用、少轉(zhuǎn)成本、少攤費用,人為地調(diào)節(jié)損益。
①會計核算失真。由于物價指數(shù)顯著變動和幣值變動,經(jīng)營風(fēng)險的發(fā)生,都會對價值運動產(chǎn)生影響,而目前會計核算方法與原則是建立在會計主體、會計分期、持續(xù)經(jīng)營、貨幣計量基礎(chǔ)之上的。這就與價值運動所處的市場經(jīng)濟環(huán)境的瞬息萬變不一致,必然產(chǎn)生會計信息的失真。一是不可能從失實的原始憑證中提供完整真實的會計信息;二是人為的失真,會計人員受單位負(fù)責(zé)人的授意或利益誘導(dǎo),搞“數(shù)字游戲”,有意造假,干擾了財政宏觀管理和調(diào)控能力;三是技術(shù)性失真,由于會計人員知識水平低,業(yè)務(wù)能力差,不熟悉法規(guī),因而在財務(wù)信息的收集、整理、加工、反饋的過程中出現(xiàn)技術(shù)性差錯。
②會計報表失真。經(jīng)營者搞無帳經(jīng)營、賬外經(jīng)營,使應(yīng)計稅大大減少,銷多報少,虛增費用,逃避所得稅等。
③財務(wù)分析失真。由于財務(wù)定量分析失真和財務(wù)定性分析失真,不能準(zhǔn)確地評價企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)情況、盈利能力、償債能力和財務(wù)狀況變動的趨勢。財務(wù)定量分析最直接、最重要的資料是財務(wù)報表所提供的信息,而定量分析必然會失真。
(2)會計信息失真的危害
①對國家的稅法置之不理,完全忽視稅法的存在,偷稅漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重,使國家的稅款受到損失。
②對收益的分配造成了一定程度的影響,使投資者的權(quán)益受到了相應(yīng)的損失。
③造成國有資產(chǎn)流失。
④從一定程度上打亂了宏觀的經(jīng)濟市場秩序。
⑤為經(jīng)濟犯罪活動提供方便,滋生腐敗。
3 會計信息失真的原因
(1)主觀因素的影響
①會計管理體制的影響
目前我國無論是機關(guān)團體還是企事業(yè)單位,會計人員都是由法人代表任命,上級主管部門和財政部門是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。在該體制下,由于財政與會計隸屬關(guān)系屬于不同主體,在組織上缺乏必要聯(lián)系,從而導(dǎo)致管理名存實亡,財政管會計的任務(wù)無法實現(xiàn)。在該體制下,會計人員具有“雙重身份”,即代表國家實行財務(wù)監(jiān)督,同時又是財務(wù)管理者,從而造成會計人員權(quán)利外傾化和責(zé)任內(nèi)傾化之間的矛盾。由于受到利益動機的驅(qū)使,必然使會計向其主要法人傾斜,國家監(jiān)督弱化。
②法人主體的影響
法人主體是會計行為的載體,扮演著維護法人利益的角色。目前,財務(wù)管理混亂,內(nèi)部控制度紊亂,財務(wù)與會計職能不分,內(nèi)部審計機構(gòu)不健全;為維護自身利益,運用“粉飾”、“真帳假算、假帳真算”及“變相報銷”等手段欺騙信息使用者,或騙取財政的錢、騙取貸款或灰色收入,隱蔽分配、偷稅漏稅、化分為私、私設(shè)小金庫或“官出數(shù)字、數(shù)字出官”、財務(wù)人員道德觀念淡薄、素質(zhì)不高,懾于“下崗”導(dǎo)致頂?shù)淖t站不住,站住則頂不住,在領(lǐng)導(dǎo)的授意或默許下,帳外設(shè)帳,篡改會計科目,多行設(shè)戶,造憑證,亂攤成本,隨著核銷費用,減少利潤,增強虧損,挪用轉(zhuǎn)移預(yù)算外資金,虛開假發(fā)票等等,而由于目前執(zhí)法力度不夠,對會計人員“以身試法”只追究單位責(zé)任,而追究個人責(zé)任差。
③會計人員素質(zhì)的影響
以該地區(qū)目前會計人員的素質(zhì)情況看,整體素質(zhì)并不樂觀,主要表現(xiàn)在知識層次低、知識結(jié)構(gòu)不合理,職業(yè)道德水準(zhǔn)參差不齊。有的企業(yè)的會計從業(yè)人員對會計工作仍然采取記賬報賬的原始簡單層面,同時會計的基本業(yè)務(wù)知識和理論實踐知識非常缺乏。對于企業(yè)中特殊經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的處理,并不能應(yīng)用新的會計制度加以解決和糾正。會計人員還有的對電算化會計的工作不夠了解,不能勝任會計電算化工作。以上幾個方面,也是造成會計信息失真的重要條件。
(2)客觀因素的影響
①權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的影響
權(quán)責(zé)發(fā)生制可使職業(yè)的盈利的可靠性降低。權(quán)責(zé)發(fā)生制是會計的基礎(chǔ),它以收入和費用的歸屬期作為確認(rèn)收入和費用的基本原則,即把成果或損失歸如導(dǎo)致發(fā)生收入或支出的報告期,而不歸之于實際收付現(xiàn)金的報告期。在權(quán)責(zé)發(fā)生制下,會計核算要運用諸如應(yīng)計、應(yīng)付、預(yù)提、攤銷等來確認(rèn)收入和費用的歸屬,也就是會計要素的確認(rèn),要受人的主觀評價的影響。一是會計人員要確認(rèn)界定的量,這使企業(yè)部分收入、費用的量的概念成為一種虛擬,而非實在的發(fā)生額;二是要肯定確認(rèn)的時間,這使得企業(yè)的收入、費用的確認(rèn)與實際發(fā)生的時間脫節(jié)。這些都給企業(yè)操縱利潤提高了機會和可能,企業(yè)可用來推遲或提前確認(rèn)收入和費用,大到減少或虛增利潤的目的,從根本上減低了企業(yè)盈利信息的可靠性。
②穩(wěn)健性原則的影響
所謂的企業(yè)穩(wěn)健性原則,從根本上來講,是會計從業(yè)人員的判斷所決定。企業(yè)穩(wěn)健性原則的過度使用,往往會造成會計從業(yè)工作人員對其利潤進行操控。
③歷史成本原則的影響
所謂的企業(yè)歷史成本的原則,具體內(nèi)容是企業(yè)的資產(chǎn)應(yīng)該按照其當(dāng)初購進時的實際成本。但是由于市場經(jīng)濟的不斷變化,物價的變化,以及貨幣貶值等等一些客觀的原因,往往造成了歷史成本原則與實際成本之間的差距,所以這種差距的存在,也是導(dǎo)致會計信息失真的一個方面。
4 解決會計信息失真的對策
(1)預(yù)防措施
①加強財會人員的思想道德教育。對單位負(fù)責(zé)人和財務(wù)會計人員加強思想教育,培養(yǎng)正確的經(jīng)營觀、價值觀,提高職業(yè)道德水平,摒除追逐不政黨權(quán)利的錯誤思潮,是從思想上解決會計信息失真的根本保證。
②加強法制宣傳教育和財會繼續(xù)教育,預(yù)防會計信息失真,必須加強法制宣傳教育,促使法律行為主題自覺遵紀(jì)守法。特別是加強對單位負(fù)責(zé)人新《會計法》和會計準(zhǔn)則的宣傳教育,是預(yù)防會計信息失真的一種不可缺少的環(huán)節(jié)。
③加強組織制度建設(shè)。加強組織制度建設(shè)是預(yù)防會計信息失真的有效手段,設(shè)置適當(dāng)?shù)臅嫏C構(gòu),配備合理、合格的會計人員,充分發(fā)揮會計的主觀能動性,健全會計組織內(nèi)部的監(jiān)督機制,按照《會計法》的要求,建立健全內(nèi)部控制制度,減少不相容職務(wù)造成的差錯,進而達到會計信息不失真。
(2)整治措施
①認(rèn)真貫徹《會計法》,加大執(zhí)法力度。
在會計的具體工作過程中,應(yīng)該依照會計法的各項規(guī)章制度依法辦事,要不定期的對會計工作進行各方面的檢查,做到有問題及時處理,不足之處及時完善。對會計從業(yè)工作者要定期的培訓(xùn)會計法的新知識,增強其自身的法制觀念和自身的職業(yè)道德修養(yǎng)。企業(yè)的具體會計工作要設(shè)置內(nèi)部審計和外部審計部門,堅決查處和打擊會計工作中存在的不法行為,嚴(yán)重者交由司法機關(guān)進行處理。
②建立會計信息責(zé)任制,確保會計信息真實性
健全和完善符合社會主義市場要求的企業(yè)會計責(zé)任體系,要做到責(zé)任落實到個人,實行分層管理的體系,一級管理一級,在哪個層上出的問題,找到負(fù)責(zé)人,一環(huán)套一環(huán),追究責(zé)任人的責(zé)任。如果是會計人員是受到上層領(lǐng)導(dǎo)的指使,使得會計工作出現(xiàn)了問題,不僅追究會計從業(yè)工作者的責(zé)任,還要追究其上層領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時對財會人員不堅持原則,不按《會計法》執(zhí)行,勢情節(jié)輕重給予處理,財政部門可吊銷從業(yè)資格證書。會計機構(gòu)和會計人員應(yīng)當(dāng)合理分工,建立崗位責(zé)任制和內(nèi)部自我約束機制,做到分工明確,人人有責(zé),為會計信息的真實性提供可靠保證。
③強化財務(wù)監(jiān)督,切實加快會計人員管理體制改革的步伐。從目前看比較的辦法是由各級財政部門向企業(yè)派駐財務(wù)總監(jiān),行使政府職能,從而強化對各企業(yè)的會計監(jiān)督。通過向企業(yè)派財務(wù)總監(jiān),強化了財務(wù)管理過程中的事前、事中監(jiān)督,防患于未然,以提高財務(wù)監(jiān)督成效,達到國有資產(chǎn)保值之目的。
參考文獻
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