摘要：在新常態(tài)下，我國出版業(yè)將呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。出版產(chǎn)業(yè)仍有可能保持高速發(fā)展。出版產(chǎn)業(yè)生態(tài)將發(fā)生巨變，這種巨變一是表現(xiàn)為競爭主體的變化，二是表現(xiàn)為傳統(tǒng)出版產(chǎn)品的競爭力受到新媒體的強力沖擊。出版產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵將更加豐富。國家對出版產(chǎn)業(yè)的整體投入也會加大。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；出版產(chǎn)業(yè)；生態(tài)；內(nèi)涵

新常態(tài)作為中央對經(jīng)濟形勢的戰(zhàn)略判斷和重要描述，對我國未來宏觀經(jīng)濟政策導(dǎo)向、對未來經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢、對國際政治經(jīng)濟發(fā)展等，都有著重要的意義。2014年5月習(xí)近平在河南考察期間指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是國內(nèi)第一次使用“新常態(tài)”描述新周期中的中國經(jīng)濟。當(dāng)年7月，習(xí)近平在與黨外人士的座談會上再次提出，要正確認識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，進一步增強信心，適應(yīng)新常態(tài)，共同推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

在2014年11月召開的亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，習(xí)近平首次系統(tǒng)闡述了新常態(tài)。在習(xí)近平看來，新常態(tài)有幾個主要特點：速度上“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”，結(jié)構(gòu)上“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級”，動力上“從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”。當(dāng)年12月5日，中央政治局會議首提新常態(tài)：我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大；經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的一些趨勢性變化使經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)；主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

新常態(tài)的提出正值國際經(jīng)濟危機帶來的外部風(fēng)險陰云不散、中國經(jīng)濟發(fā)展的舊有模式難以為繼的關(guān)鍵時期。這一時期，我國經(jīng)濟的增長速度進入換擋期，結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期，前期刺激政策進入消化期，“三期疊加”使得改革和發(fā)展工作困難重重。而新常態(tài)的提出，正是中央創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟管理的重要理念，正是破解這一困局的重要舉措，對包括出版產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有經(jīng)濟板塊都將產(chǎn)生深遠的影響。而包括出版產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)，則由于其多重的特殊性，如兼具意識形態(tài)屬性與經(jīng)濟屬性，與整體經(jīng)濟發(fā)展周期的差異性等，在某種程度上將呈現(xiàn)出與其他產(chǎn)業(yè)不大相同的新趨勢。

一、出版產(chǎn)業(yè)仍有可能保持高速發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再調(diào)整、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再平衡的重要獲益對象。從近10年我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢來看，2004年我國全部文化產(chǎn)業(yè)增加值為3，440億元，占GDP的2.15%，而2013年文化產(chǎn)業(yè)增加值就突破了2.1萬億元，占GDP的比重達到了3.77%。這說明，我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度相對較快，所占比重不斷提高，正向國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的方向邁進。從經(jīng)濟增長貢獻率來看，2014年前三個季度，包括文化消費在內(nèi)的中國最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到48.5%，超過了投資；包括出版產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)增加值占比為46.7%，繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè)①。

出版產(chǎn)業(yè)保持較高的發(fā)展速度將成為出版產(chǎn)業(yè)的新常態(tài)。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我國出版產(chǎn)業(yè)近年來的增長速度明顯高于GDP增速，無論是從收入規(guī)模還是從利潤規(guī)模來看，都在高歌猛進。2009年到2013年，我國新聞出版行業(yè)產(chǎn)業(yè)收入和利潤總額都保持了高速增長。其中，營業(yè)收入年均增速為15.25%，遠遠高于“十二五”期間我國7.7%（預(yù)估）的GDP年均增速。

我國出版產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展在世界各類出版企業(yè)排名中也開始顯現(xiàn)。在由美國《出版商周刊》、英國《書商》、法國《圖書周刊》、德國《圖書報道》和巴西《出版新聞》等媒體共同發(fā)布的“全球出版業(yè)50強排行榜”中，中國出版集團和中國教育出版集團在2013年和2014年連續(xù)入選，且排名都有大幅提升，兩家集團2014年較2013年分別前進8位和9位，分列第14位和第21位。中國出版集團還入選了2014年度“亞洲品牌500強”。由世界媒體實驗室（World Media Lab）編制的2014年度（第二屆）“世界媒體500強”排行榜中，中國（含香港地區(qū)）共有67家媒體公司入選，位居第二，平均營業(yè)收入6.67億美元，超越日本成為亞洲第一媒體大國。而這67家媒體中，內(nèi)地出版企業(yè)達到19家之多③。

二、出版產(chǎn)業(yè)生態(tài)將發(fā)生巨變

這種巨變首先表現(xiàn)為競爭主體的變化。隨著國家行政審批權(quán)限的不斷下放，國有經(jīng)營范圍的普遍放開，出版產(chǎn)業(yè)雖有其特殊性，但準(zhǔn)入門檻的變低、產(chǎn)業(yè)邊界的拓展也是大勢所趨。從陸續(xù)推出的政策來看，諸如當(dāng)當(dāng)、亞馬遜之類的電子渠道分銷商，騰訊、中文在線之類的原創(chuàng)內(nèi)容提供商，中國移動、中國聯(lián)通之類的移動閱讀平臺商等，都已經(jīng)或即將取得出版產(chǎn)業(yè)的相關(guān)資質(zhì)，并被納入到政府管理范圍之內(nèi)，在產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方面也早已將其納入進來。所以可以預(yù)見的是，將來出版集團的主要競爭對手不再僅僅是兄弟集團，也不僅僅是影視等傳統(tǒng)媒體，而是以移動數(shù)字技術(shù)為支撐、以社交互動為特征的新型文化企業(yè)。

這種巨變還表現(xiàn)為傳統(tǒng)出版產(chǎn)品的競爭力受到新媒體的強力沖擊。新媒體影響力和傳播力的飛速提升使其受眾規(guī)模不斷擴大，出版產(chǎn)品的市場份額受到微信、視頻、游戲等媒介的擠占而趨于下滑。據(jù)第十一次全國國民閱讀調(diào)查的結(jié)果顯示，我國成年國民人均每天讀報時間為15.50分鐘，人均每天讀書時長為13.43分鐘，人均每天閱讀期刊時長為10.05分鐘。但人們在新媒體上花費的時間卻遠遠超出傳統(tǒng)媒體，人均每天上網(wǎng)時長為50.78分鐘，人均每天手機閱讀時長為21.70分鐘，人均每天電子閱讀器閱讀時長為2.26分鐘。④出版產(chǎn)品必須在移動性、交互性上有所創(chuàng)新，才能更加契合這種新的閱讀習(xí)慣。

此外，非公經(jīng)濟的不斷加入，資本市場的青睞有加，也使得出版企業(yè)的護城河越來越淺。民間資本在政策的鼓勵下不斷涌入出版產(chǎn)業(yè)，不但有民營出版企業(yè)能夠順利上市融資，更有民營出版企業(yè)能夠入選國家各類評獎活動，一批民營品牌更是在政策的滋潤下瘋狂生長。加上中文在線等新進者對內(nèi)容生產(chǎn)的重構(gòu)，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、京東等對發(fā)行環(huán)節(jié)的重構(gòu)，亞馬遜對出版生態(tài)的攪動（如收購版權(quán)、簽約作者、收購出版社等），這些變化都預(yù)示著出版產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)堅不可摧的行業(yè)壁壘正在技術(shù)和資本的攻勢下煙消云散。出版產(chǎn)業(yè)既有生態(tài)圈的被打破、被重建也將成為一種新常態(tài)。

三、出版產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵將更加豐富

隨著媒體融合程度的加強，出版產(chǎn)業(yè)的既有邊界也變得模糊起來，出版產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵也更加豐富。除了核心層的書報刊出版，以及與之關(guān)聯(lián)的印制、發(fā)行、圖書進出口、版權(quán)貿(mào)易、數(shù)字出版等外圍業(yè)務(wù)之外，許多冠以“大出版”“大文化”“大產(chǎn)業(yè)”概念的相關(guān)業(yè)務(wù)也逐步進入出版產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計范圍，成為出版企業(yè)的重要業(yè)務(wù)板塊。

2009年以來，以書報刊出版為主的核心出版產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)中的比重呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢：收入占比從2009年的11.96%下滑至2013年的9.70%，利潤占比從2011年開始逐步下滑，從最高的19.13%下滑至16.31%。⑤傳統(tǒng)出版板塊在整個出版產(chǎn)業(yè)中的地位正在逐步下降。

與此同時，以數(shù)字出版為代表的新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，其收入規(guī)模從2009年的不足800億元迅速攀升至2013年的2，540億元，收入規(guī)模在整個產(chǎn)業(yè)中的比重也從2009年的7.7%升至2013年的13.9%。

從出版主體的業(yè)務(wù)面來看，出版集團的業(yè)務(wù)范圍也在逐步擴大，在線教育、文化金融、文化地產(chǎn)、影視業(yè)務(wù)、物流業(yè)務(wù)、旅游業(yè)務(wù)等方向成為各大出版集團尤其是上市出版集團的投資方向。

四、國家對出版產(chǎn)業(yè)的整體投入會加大

十八屆三中全會提出，國有資本要更多地投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，而文化產(chǎn)業(yè)就在其中。由于文化產(chǎn)業(yè)擔(dān)負著提升國家軟實力的時代重任，中央對文化的投入在不斷加碼。2014年全國財政預(yù)算文化體育與傳媒支出達2，753億元，比2011年增加860億元；2014年年底，中央財政下?lián)?013年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金48億元，比2012年增加41.18%，這一數(shù)額近年來一直保持穩(wěn)步增長；“十二五”時期的前4年（2011年～2014年），中央財政通過預(yù)算安排用于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的支出達到705億元。而資本市場也在熱烈追逐文化產(chǎn)業(yè)。從2009年至今，全國已成立各類文化產(chǎn)業(yè)基金100余家，總規(guī)模達1，400多億元。充沛的資金投入將成為出版產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的源源動力。

（仝冠軍，中國出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰咀C券與法律事務(wù)部副處長、副編審）

注釋：

a 數(shù)據(jù)來源：習(xí)近平在APEC會議上的講話.

b 國家新聞出版廣電總局.2013年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報告.

c http：//www.cssn.cn/xwcbx/xwcbx_rdjj/201501/t20150106_1468666.shtml

d http：//www.chuban.cc/yw/201404/t20140423_155079.html

e 數(shù)據(jù)來源：歷年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報告.