7月29日,兵團黨委召開常委(擴大)會議專題研究部署當前經(jīng)濟工作。自治區(qū)黨委副書記、兵團黨委書記、政委韓勇主持會議并作重要講話。韓勇強調(diào),各級黨委要切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,以時不我待的責任感緊迫感抓好各項部署落實,推動經(jīng)濟社會發(fā)展不斷取得新成效,為更好履行職責使命、維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安奠定堅實基礎(chǔ)。
韓勇指出,當前兵團事業(yè)正處在新的發(fā)展起點上,第二次中央新疆工作座談會對新疆和兵團工作作出新部署,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對兵團發(fā)展提出新要求。兵團各級要全面準確深入認識當前經(jīng)濟形勢,在變化中直面挑戰(zhàn)、積極應(yīng)對,在發(fā)展中正視矛盾、迎難而上,在困難中看到亮點、增強信心,在挑戰(zhàn)中搶抓機遇、加快發(fā)展,抓住建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)、國家穩(wěn)增長和投資重點向中西部地區(qū)傾斜、中央部署推進兵團南疆師團建設(shè)、自治區(qū)黨委加大對兵團工作支持力度等重大機遇,更加注重提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,更加注重滿足職工群眾需要,更加注重產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展,更加注重優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,更加注重科技進步和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展動力,在新的歷史起點上努力開創(chuàng)兵團經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
韓勇對全力做好當前兵團經(jīng)濟工作提出五點要求。
一要進一步加大招商引資力度。要明確招商引資方向,加強頂層設(shè)計,聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加大紡織服裝產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工以及服務(wù)業(yè)招商力度,抓好民間投資和中小企業(yè)投資,形成符合國家產(chǎn)業(yè)政策、體現(xiàn)各師特色、具有整體優(yōu)勢的兵團現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要打造用好招商引資平臺,進一步建好各類園區(qū);加強與援疆省市產(chǎn)業(yè)對接,與援疆省市共建向西開放橋頭堡。要創(chuàng)新招商引資方式,利用展會平臺招商,發(fā)揮商會、協(xié)會等作用推進“以商招商”,加強“一對一”跟進服務(wù),提高招商引資項目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率,推動由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。
二要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要加快建設(shè)和完善市場環(huán)境,構(gòu)建特殊管理體制與市場機制接軌、發(fā)揮兵團組織化集團化集中力量辦大事的優(yōu)勢、有利于推進“三化”發(fā)展和增強綜合實力的體制機制,進一步推進簡政放權(quán),加快培育完善兵團市場體系和培育壯大各類市場主體。要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,認真落實國家、自治區(qū)和兵團支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,千方百計幫助企業(yè)拓寬融資渠道,用好兵團城鎮(zhèn)化建設(shè)成果加強對企業(yè)服務(wù)。要進一步加強企業(yè)分類劃級工作,針對當前企業(yè)面臨的市場經(jīng)營困難,實施“一企一策”,引導企業(yè)主動適應(yīng)市場,按照現(xiàn)代企業(yè)制度改革改制,加強企業(yè)創(chuàng)新、內(nèi)部挖潛改造和產(chǎn)品升級,堅決落實節(jié)能減排任務(wù)和目標,實現(xiàn)降本提質(zhì)增效升級。
三要進一步加快兵團南疆師團發(fā)展。要細化實化發(fā)展規(guī)劃,全面落實中央要求,以維護南疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安為總目標,加快南疆師團經(jīng)濟社會發(fā)展。要加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,引導各師重點企業(yè)向南疆師團發(fā)展、在全兵團布局。要加快城鎮(zhèn)化進程,圍繞實現(xiàn)“城鎮(zhèn)美、職工富、素質(zhì)高”目標,堅持以人為本、讓廣大職工群眾滿意,因地制宜加快南疆師團城鎮(zhèn)化建設(shè),積極穩(wěn)妥推進師市合一、團鎮(zhèn)合一,推進產(chǎn)城融合發(fā)展,提升團場綜合實力和維穩(wěn)戍邊能力,形成與地方城鎮(zhèn)功能互補的南疆兵團城鎮(zhèn)帶。
四要進一步深化兵地融合發(fā)展。要推進發(fā)展規(guī)劃共融,強化“兵地一盤棋、兵地一家人”理念,做到與地方同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步受益,特別是要在絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)、加強南疆師團建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略上,加強與地方的銜接配合。要推進產(chǎn)業(yè)和園區(qū)共建,打破所有制界限,打破兵地界限,發(fā)展混合所有制企業(yè),支持有條件的師團與地方地市縣共建園區(qū),形成兵地發(fā)展共同體。要推進發(fā)展成果共享,促進周邊地方經(jīng)濟社會發(fā)展,帶動地方各族群眾就業(yè)增收致富。
五要進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。要深化職工多元增收,圍繞“三化”建設(shè)以及服務(wù)業(yè)發(fā)展,發(fā)展一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),鼓勵職工進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū),為職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、搭建平臺,幫助職工群眾提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。要支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展,同職工就業(yè)增收致富結(jié)合起來,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”等新產(chǎn)業(yè)和新商業(yè)模式。要立足實際探索發(fā)展連隊經(jīng)濟,采取多種形式發(fā)展職工合作社、連隊公司、連隊企業(yè)、連隊商業(yè)、連隊農(nóng)場等,增加連隊積累、提高職工收入、增強連隊活力。
韓勇強調(diào),要精心謀劃好“十三五”發(fā)展,抓好“十三五”規(guī)劃編制工作,積極研判新常態(tài)下兵團合理的經(jīng)濟增長預(yù)期,梳理兵團需要國家支持的重大工程、重大項目和重大政策,科學謀劃穩(wěn)增長轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的方法措施,進一步理清思路、把握重點、明確抓手。各級各有關(guān)部門要主動加強與國家部委和地方各級的規(guī)劃銜接和工作對接,做好明年工作準備,努力實現(xiàn)“十三五”開門紅。
韓勇指出,黨的領(lǐng)導是做好經(jīng)濟工作的根本保證。要主動適應(yīng)新常態(tài),與時俱進地完善領(lǐng)導經(jīng)濟工作的觀念體制和方式方法,切實加強兵團各級黨委對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。要牢固樹立黨管經(jīng)濟的意識,更好地落實黨管經(jīng)濟的要求。凡是涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項和重要工作,必須由兵團黨委和黨委常委會集體研究決定。師團黨委要進一步強化黨的領(lǐng)導核心作用,落實好“三重一大”制度,重大問題集體研究決定,做到公開透明。要提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的本領(lǐng),學會運用市場和經(jīng)濟方法管理經(jīng)濟,提高科學決策、民主決策、依法決策水平。要抓好各項部署的落實,以深入開展“三嚴三實”專題教育為契機,強化理解力、執(zhí)行力、落實力,把踐行“三嚴三實”的成效落實到推進改革發(fā)展穩(wěn)定上,以嚴的精神、實的作風推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,形成黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方、各級各部門抓落實的機制和格局。
兵團黨委副書記、司令員劉新齊在會上全面總結(jié)了上半年經(jīng)濟工作、分析了當前經(jīng)濟形勢,并就下半年經(jīng)濟工作作出了部署。劉新齊說,各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和兵團黨委的部署要求上來,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效,以深入開展“四大活動”為抓手,調(diào)動各方面積極性主動性,推動各項決策部署落實到位,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,確保全面完成全年目標任務(wù)。
兵團黨委常委宋建業(yè)、劉向松、徐偉華、李新明、宋浩、楊福林、阿布力孜·尼牙孜、田建榮、王世江、楊宏禮、徐志新出席會議。
會議通報了今年上半年經(jīng)濟運行情況,部分常委同志結(jié)合分管工作作了發(fā)言,各師負責同志就本師經(jīng)濟社會發(fā)展情況作了匯報交流。
兵團黨委、兵團副秘書長,各師政委、師長,兵團機關(guān)各部門、各直屬機構(gòu)、各院(校)主要負責同志,部分金融機構(gòu)、新聞單位的負責同志參加會議。
(據(jù)《兵團日報》)