《光明日報》：為什么要在“新四化”之后增加“綠色化”

3月24日，中共中央政治局召開會議，審議通過中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》提出，“把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，協(xié)同推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”，首次提出“綠色化”，與原來倡導(dǎo)的“新四化”——新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并提，成為“新五化”，具有重大意義?！熬G色”，形容環(huán)保、低碳、高效、和諧?！盎保庵父淖?、革新、發(fā)展、教化。“綠色化”，意味著從改變自然觀和發(fā)展觀開始，驅(qū)動生產(chǎn)方式與生活方式的轉(zhuǎn)變，釋放改革和創(chuàng)新驅(qū)動能力，助推生態(tài)文明重大制度確立，培育生態(tài)文化，最終浸染社會的價值底色，融入社會主義核心價值體系，形成一個以觀念轉(zhuǎn)變助推制度建設(shè)、再由制度建設(shè)凝練價值共識的良性發(fā)展路徑。換句話說，它是生產(chǎn)方式、生活方式與價值取向的雙重改變，是制度建設(shè)和價值共識的彼此推進，是社會關(guān)系與自然關(guān)系的和諧共進，是硬實力與軟實力的互相砥礪。這是當(dāng)今時代的關(guān)鍵抉擇。面對全球化環(huán)境危機和現(xiàn)代性生態(tài)困境，生態(tài)重建，大勢所趨。為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族永續(xù)發(fā)展，綠色發(fā)展，時不我待。當(dāng)前，要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，協(xié)同推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，就必須在生產(chǎn)方式和生活方式上堅持“綠色化”方針，提高國民經(jīng)濟“綠色化”程度，就必須將生態(tài)文明建設(shè)和“綠色化”觀念納入社會主義核心價值體系之內(nèi)，就必須用制度建設(shè)和法律保障鞏固生態(tài)文明建設(shè)的成果。

（來源：《光明日報》2015年5月6日）

林毅夫：新常態(tài)下政府如何推動轉(zhuǎn)型升級

最近，我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個值得擔(dān)憂的現(xiàn)象：在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面，市場在發(fā)力，但一些地方政府的作為相對滯后。面對經(jīng)濟新常態(tài)，曾經(jīng)在以往高速增長中扮演了重要角色的一些地方政府，在一定程度上處于不知所措甚至懈怠的狀態(tài)。我國仍然是一個發(fā)展中國家，跨越“中等收入陷阱”仍然是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而且，國際競爭如逆水行舟，不進則退。為保持中高速增長、邁向中高端水平，地方政府必須積極作為。那么，經(jīng)濟新常態(tài)下，政府推動經(jīng)濟發(fā)展的抓手和著力點在哪里？一是有效的市場和有為的政府缺一不可。一個國家經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)是人均收入不斷增加，前提是勞動生產(chǎn)率不斷提高。勞動生產(chǎn)率提高有兩個途徑：通過技術(shù)創(chuàng)新，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率；通過產(chǎn)業(yè)升級，將勞動力、土地、資本等生產(chǎn)要素配置到附加價值更高的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)的分析，有效的市場和有為的政府共同發(fā)揮作用，才能構(gòu)建起經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基本機制。有效的市場的重要性在于，只有充分競爭的市場才能形成充分反映要素相對稀缺性的價格體系。在經(jīng)濟發(fā)展中，有為的政府不可或缺。首先，這是因為經(jīng)濟發(fā)展是一個資源隨著要素積累、比較優(yōu)勢變化而不斷從現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)業(yè)配置到新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變遷過程。在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級過程中，必須有“第一個吃螃蟹的人”。其次，“第一個吃螃蟹的人”成功與否，并不完全取決于其個人勇氣、智慧和才能。新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要新的能夠動員更多資本、有效分散風(fēng)險的金融制度安排與其匹配，需要交通、電力、港口等硬的基礎(chǔ)設(shè)施和法律法規(guī)等軟的制度環(huán)境，需要與新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)科學(xué)的突破，這些都不是企業(yè)自己可以解決的。凡此種種困難，均需要有為的政府協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)來克服，或是由政府直接提供服務(wù)。二是新常態(tài)下政府發(fā)揮作用的著力點。從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)的視角看，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際前沿的差距，我國各地政府可將本地的產(chǎn)業(yè)分成五種類型：追趕型產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移型產(chǎn)業(yè)、彎道超車型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)。

（來源：《人民日報》 2015年5月7日）

李長安：勤勞致富仍是主流價值

近段時期以來，隨著國內(nèi)股票市場的大幅飆升，全民炒股的風(fēng)潮再次席卷神州大地。與此同時，各種一夜暴富的傳聞在市場中流行。股市的火爆與賺錢效應(yīng)被不斷地放大，吸引著各行各業(yè)人士的蜂擁而入。值得警惕的是，在這種大眾喧囂的情況下，“勤勞致富”的觀念似乎正與我們漸行漸遠。但對于一個國家而言，單靠吹大房地產(chǎn)或股票市場的“泡沫”是不可能真正走向繁榮富強的。對于絕大多數(shù)勞動者來說，片面地指望各種投機行為就能暴富同樣是難以持久的事情。沒有強大競爭力的實體經(jīng)濟，沒有腳踏實地的勞動，沒有樹立勤勞致富的理念，于國于民都是極其有害的事情。之所以產(chǎn)生這種現(xiàn)象主要有兩個方面的原因：一是部分普通勞動者收入偏低。二是部分壟斷行業(yè)的勞動報酬收入大大超過付出，以及少數(shù)腐敗分子通過權(quán)力尋租、貪污腐敗所得不正當(dāng)收入所造成的不公平現(xiàn)象。但是，即便有少數(shù)人通過投機甚或非法途徑獲得巨額財富，也不能就此得出可以摒棄“勤勞致富”的結(jié)論。事實上，通過自己勤奮努力發(fā)家致富的案例舉不勝舉。要在社會大眾中間重新樹立起勤勞可以致富的信仰，就需要先創(chuàng)造出有利于勤勞致富的環(huán)境，破除導(dǎo)致分配不公的體制機制障礙，打擊一些部門、市場主體和個人利用不正當(dāng)手段和權(quán)力獲取利益的現(xiàn)象。當(dāng)前，我國政府正在強力推進依法治國，其目的之一就是要在收入分配領(lǐng)域重新回到“勤勞致富”的正常軌道上來。面對經(jīng)濟下行的壓力和改革逐步進入深水區(qū)，有必要讓“勤勞致富”重新成為社會財富分配的核心準(zhǔn)則。為此，對于勞動者個人來說，亟須重新樹立正確的財富觀念，摒棄那些不勞而獲、投機取巧、一夜暴富的不實幻想。對政府來說，則必須采取各種措施，從制度上保障勞動者能夠、而且只能夠憑借自己的勤勞和誠實獲取財富。為勤勞者拓寬創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富通道。這既是對勞動者的最大激勵，也是踐行社會主義核心價值觀的客觀要求。

（來源：《環(huán)球時報》2015年5月2日）

[澳大利亞]張鋒：新自由主義害了世界經(jīng)濟30年

每個時代的全球經(jīng)濟治理都有一個特定的主題。“治理”就是用各種實力要素去實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會等目標(biāo)。在后冷戰(zhàn)時期，隨著西方在政治軍事領(lǐng)域與蘇聯(lián)競爭的“勝出”以及在經(jīng)濟領(lǐng)域新自由主義的盛行，美國主導(dǎo)的西方經(jīng)濟治理目標(biāo)是推動自由貿(mào)易、資本流通以及跨國公司的全球擴張。按照新自由主義的邏輯，世界經(jīng)濟政策必須遵循在美英等國大行其道的新古典經(jīng)濟學(xué)，必須在自由市場原則下運行。2008年的全球金融危機是對西方自鳴得意的新古典經(jīng)濟學(xué)的一個重大打擊。很明顯，西方主流經(jīng)濟學(xué)沒有任何能力預(yù)測金融危機這類重大事件，癡迷于數(shù)學(xué)建模的新古典經(jīng)濟學(xué)是純粹象牙塔尖上的學(xué)問，不接“地氣”就難免失敗。如果連百年一遇的經(jīng)濟危機都無法破除西方對新自由主義的迷信，還能對西方改革全球經(jīng)濟治理寄太大的希望么？當(dāng)今世界的一大特征是明顯的高度財富不均。據(jù)慈善組織樂施會的估計，到明年，世界上1%最富有的人將控制全球總財富的一半以上，這些超級富翁未來的總財產(chǎn)超過所有其他人財產(chǎn)總額的可能性也并不少；世界上80個最富有的人擁有1.9萬億美元的財產(chǎn)，這是世界上35億低收入人口擁有的財產(chǎn)總額；與此同時，世界上還有超過10億人生活在每天1.25美元的貧困線以下。從國家和地區(qū)來看，雖然新興市場的經(jīng)濟總量已經(jīng)超過傳統(tǒng)發(fā)達國家，北美和歐洲仍是財富高度集中區(qū)，在全世界1%最富有的人中，有77%來自這兩個地區(qū)。如此巨大的不平等不僅在道義上說不過去，也對全球經(jīng)濟的運行造成了現(xiàn)實的傷害。新自由主義極端鼓吹市場的萬能，而在過去30年新晉的超級富翁中，占據(jù)“市場”核心的金融家們越來越多。新自由主義是從20世紀(jì)70年代開始在西方大行其道的，而世界范圍內(nèi)的財富不均也是從那時開始劇增的。不平等與西方資本市場特別是金融業(yè)發(fā)展之間的因果關(guān)系呼之欲出了。有些人之所以變成超級富翁，并不是因為他們特別聰明或勤奮，而是經(jīng)濟模式有利他們之故。

（來源：《環(huán)球時報》2015年5月7日）

章志萍：“窮忙族”和“富閑族”同時興起

“窮忙族”和“富閑族”的興起是美國社會出現(xiàn)的新現(xiàn)象。它挑戰(zhàn)了美國的重要理念：價值決定收入，按勞取酬?！案F忙族”增多是因為通貨膨脹導(dǎo)致最低工資的實際價值降低。越來越多的美國人在零售業(yè)、飯店、旅館、醫(yī)院、兒童看護、老年人看護和其他私人服務(wù)業(yè)從事低薪工作，薪酬水平最低的5%已經(jīng)接近最低工資。而且今天聯(lián)邦最低工資的實際價值低于二十五年前的水平。在多數(shù)情況下，獲取福利補助的條件是接受者必須有工作。這源于1996年克林頓總統(tǒng)的福利改革，該法案讓“吃福利”的窮人進入就業(yè)市場。此外，所得稅抵免作為一種薪酬補助手段已成為美國最大的反貧窮項目。但這一舉措的前提也是就業(yè)。這些舉措并未減低美國貧困人口數(shù)量或比例，只不過是將窮人從“失業(yè)貧窮”狀態(tài)變成“就業(yè)貧窮”狀態(tài)。雖然在福利改革初期，經(jīng)濟快速發(fā)展，就業(yè)崗位充足，貧困情況有所緩解。但在2000年，貧困狀況又開始惡化。到了2012年，窮困水平超過了1996年的狀態(tài)。與此同時，美國的“富閑族”隊伍也在壯大?！鞍资制鸺摇钡膫髌嫒宋飩冋诒凰麄兊暮蟠〈?，目前60%的美國富豪是巨額財產(chǎn)的繼承者。此外，美國稅法對未經(jīng)勞動獲取的收入更為有利。美國“富閑族”的重要收入來源——資本收益——需要支付的最高稅率從上世紀(jì)80年代末的33%降低到今天的20%。這比普通收入所支付的最高稅率（36.9%）要低得多。同時，遺產(chǎn)稅也得到大幅削減。財富的繼承人一代整日無所事事，只知道撥打理財經(jīng)理的電話，這個情況并不妙。這也威脅到美國的民主，因為家族財富總是能夠積累政治影響力。美國日益擴大的不平等鴻溝加上“窮忙族”和“富閑族”群體的崛起，對美國資本主義的道德基礎(chǔ)產(chǎn)生了巨大的破壞力。

（來源：《環(huán)球時報》2015年4月30日）