邱國林 張榮芳

（吉林建筑大學管理學院，長春 130118）

基于工程量清單計價模式的工程造價指數(shù)的編制

邱國林 張榮芳

（吉林建筑大學管理學院，長春 130118）

本文將工程造價指數(shù)與工程量清單計價模式聯(lián)系起來，分析了工程造價指數(shù)在工程招投標階段的作用，提出了工程量清單價格指數(shù)的編制方法。

工程造價；工程量清單計價；造價指數(shù)

工程造價指數(shù)的編制和應用在近幾年越來越受到重視，但我國現(xiàn)階段編制的造價指數(shù)很少與工程量清單計價聯(lián)系起來，編制工程量清單價格指數(shù)為工程量清單計價服務具有很重的現(xiàn)實意義。

1 編制工程量清單價格指數(shù)的必要性

（1）為投標單位確定投標報價提供依據

工程量清單計價的實質是企業(yè)實現(xiàn)自主報價，但是大多數(shù)企業(yè)沒有企業(yè)定額，仍使用地方統(tǒng)一計價定額進行投標報價，這種模式下不能反映企業(yè)自身水平，未從本質上改變傳統(tǒng)定額計價的模式，投標單位在投標時可以利用工程造價指數(shù)彌補這部分的缺陷，對投標報價進行適當調整，提高投標報價的準確性，降低報價的風險性。

（2）為招標單位確定合理低價中標單位提供依據

在評標過程中多以“合理低價中標”的原則確定中標單位，評標專家對投標單位的投標報價進行重點評審，但現(xiàn)階段對各清單項目的報價沒有評審的標準，完全依賴評標專家進行判斷，評標過程的主觀性比較大，缺乏科學性和嚴謹性，加之清單項目的數(shù)量多、評標時間短，不能做到對清單項目一一評審。以標準清單項目報價為基準，通過工程清單造價指數(shù)對報價進行合理調整，以此作為評標的基準，為確定中標單位提供重要依據。

工程量清單價格指數(shù)是工程的清單項目綜合單價在報告期與基期的比值，反映的是投標單位的投標報價在不同時期的變化情況。工程量清單由分部分項工程項目清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費清單、稅金清單組成，可分別編制分部分項工程造價指數(shù)、措施項目造價指數(shù)、其他項目造價指數(shù)，規(guī)費、稅金不作為競爭性費用項目，因此不再編制造價指數(shù)。

（1）分部分項工程造價指數(shù)

分部分項工程造價指數(shù)反映的是實物工程量綜合單價的變動情況。依據工程量清單計價規(guī)范對項目的工程量清單進行歸類合并，形成標準的清單項目，計算出同類工程的清單項目平均綜合單價指標，通過平均綜合單價指標計算分部分項工程清單造價指數(shù)。

1）清單項目合并，形成標準的清單項目。

清單項目的合并依據工程量清計價規(guī)范規(guī)定。工程量清單包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量信息。如某住宅樓工程分部分項工程量清單計價表（表1-1）。也就是項目編碼的前9位是編制統(tǒng)一的，后3位為自行設置，將前9位編碼作為編制統(tǒng)一清單項目的標準，將前9位編碼一致的清單項進行合并成標準清單項，編制標準清單項目表，如現(xiàn)澆混凝土墻標準清單項目示例表（表1-2）。

2 工程量清單價格造價指數(shù)的編制

表1-1 某住宅樓分部分項工程量清單計價表

表1-2 現(xiàn)澆混凝土墻標準清單項目示例

2）采用加權的方式計算標準清單項的綜合單價指標，計算公式見式（1-1）：

pij——第i個標準清單項下第j個清單項的綜合單價指標；

wij——第j個清單項的消耗量在i標準清單項所有消耗量所占的比重；

qij——第i個標準清單項下第j個清單項的消耗量

3）選擇同類工程計算標準清單項目的平均綜合單價指標見式（1-2）：

pkni——第k類工程第n個典型工程第i個標準清單項加權綜合單價指標4）計算分部分項工程造價指數(shù)見式（1-3）：

（2）措施項目造價指數(shù)

措施項目造價指數(shù)是反映構成工程的非實體項目，包括施工過程中采取的技術措施及安全、環(huán)境保護等費用的變動情況。措施項目分為通用措施項目和專業(yè)工程的措施項目兩類。在編制措施項目造價指數(shù)時分三種情況：

①可以直接進行計量工程量的項目，大多數(shù)為市場價格可估的實物，包括鋼筋混凝土和垂直機械運輸?shù)鹊瓤梢灾苯佑嬃康模瑫r也是非常常見的，因此是工程造價中重要的組成部分，因此我們針對此類項目編制工程造價指數(shù)。

②在措施項目清單中不容易計量比較的項目，多數(shù)為非實物項目或者價格不易估算的實體項目，包括環(huán)境保護、臨時設施、夜間施工等等，它們要根據施工規(guī)范和施工技術方案、現(xiàn)場條件確定，對不同的項目，這些措施項目取費標準、計算方法不一致，不具有可比性，因此對此類項目不再編制造價指數(shù)。

③招投標時不能作為競爭性費用的項目，比如安全文明施工費是以安全文明施工費費率乘人工費得到的，對于此類作為競爭性費用不再編制造價指數(shù)。

措施項目造價指數(shù)的編制方法：

1）措施項目清單中可以計算工程量的措施項目的造價指數(shù)按分部分項工程造價指數(shù)編制。

2）措施項目清單中以“項”為單位的措施項目，這里應用單方造價指標計算造價指數(shù)，單方指標可以剔除工程量變化的影響。計算公式為見式（1-4）：

式中 I(dw)k——第k類單位工程第j個措施項目造價指數(shù)；

（3）其他項目造價指數(shù)

其他措施項目包括暫列金額、暫估價、計日工以及總承包服務費等。

1）其中，暫列金額以及暫估價這兩項在結算中會據實結算，因此不再編制。

2）總承包服務費對于不同工程采用的合同架構、采購方式不同，其總承包服務費的取費差異也較大，編制的造價指數(shù)的意義不大，因此不再編制造價指數(shù)。

3）計日工是為事先未商定價格的零星工作，避免雙方就價格不一致產生糾紛而設立的。零星工作的價格受組織降效等原因一般較高，編制計日工造價指數(shù)為零星工作的結算提供依據。

3 結論

工程量清單價格指數(shù)反映了投標單位的投標報價不同時期的變動情況，本文系統(tǒng)地確定分部分項工程造價指數(shù)、措施項目造價指數(shù)、其他項目造價指數(shù)的編制方法，為項目的各參與方提供造價依據。

[1]王紅帥. 房屋建筑工程造價指數(shù)編制與預測研究[D].西華大學,2013.

[2]田兆賢. 基于工程造價指數(shù)的施工企業(yè)技術管理水平評價研究[D].中南大學,2012.

TU43

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1007-6344（2015）08-0217-02