曹玉芬，韓鴻勝，竇春暉，曹媛媛

（交通運輸部天津水運工程科學研究所國家水運工程檢測設備計量站，天津300456）

我國交通水運計量工作現(xiàn)狀與展望

曹玉芬，韓鴻勝，竇春暉，曹媛媛

（交通運輸部天津水運工程科學研究所國家水運工程檢測設備計量站，天津300456）

計量是構(gòu)成國家質(zhì)量基礎的三大內(nèi)容之一，關系國計民生。交通水運計量屬于工程計量，體現(xiàn)為計量在交通水運領域中的應用。通過回顧我國交通計量工作，系統(tǒng)描述了我國水運計量工作的現(xiàn)狀，分析總結(jié)了工作中存在的問題，結(jié)合《計量發(fā)展規(guī)劃》和交通運輸部四個交通的要求，給出了解決措施，并對未來水運計量工作提出了展望。

交通；水運；計量；現(xiàn)狀；展望

計量是實現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準確可靠的活動［1］，是構(gòu)成國家質(zhì)量基礎的三大內(nèi)容之一（其他兩個內(nèi)容分別為標準和合格評定），其在國民經(jīng)濟發(fā)展、國防建設、科學研究和社會生活中具有重要的不可替代作用，是社會經(jīng)濟和科學活動的技術基礎和基本手段，關系國計民生。按計量的社會功能，可把計量分為三個組成部分，即法制計量、科學計量和工業(yè)計量（又稱工程計量），分別代表以政府為主導的計量社會事業(yè)、計量的基礎和計量應用三個方面［2］。交通水運計量屬于工程計量，體現(xiàn)計量在交通水運領域中的應用。我國計量工作歸口管理部門為國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）計量司，交通水運計量工作歸口管理部門為交通運輸部科技司。中國計量科學研究院（NIM）是我國最高的計量技術科研單位，負責我國大部分量值的基、標準建設，并定期與國際上的相關組織和其他國家的計量院開展量值比對工作，以確保國際單位的統(tǒng)一及量值的準確可靠。國家水運工程檢測設備計量站是國家級專業(yè)計量站，是經(jīng)交通運輸部申請，由交通運輸部天津水運工程科學研究院建設和國家質(zhì)檢總局授權(quán)的法定計量檢定機構(gòu)，主要承擔交通水運工程領域檢測儀器設備的量值傳遞工作，并履行《專業(yè)計量站管理辦法》中規(guī)定的國家專業(yè)計量站的有關職責。

隨著人們對計量認識的不斷深入，計量的重要性也愈來愈為人們所重視。水運計量，作為工程計量的一種，也正逐步發(fā)揮著越來越重要的作用。例如：水運工程中的航道疏浚工程，需要應用測深儀來測量疏浚前后的水深，以計算疏浚方量或開挖量，如果水深測的不準，就會影響到疏浚工程的費用結(jié)算。計量就是通過已建計量標準或檢定裝置確認測深儀是否可正常開展測量工作，以確?，F(xiàn)場水深測量的準確性，從而保證疏浚方量或開挖量的計算準確。又如：船舶行使在內(nèi)河或海洋上，如果導航定位系統(tǒng)出現(xiàn)了問題，就會發(fā)生觸礁、碰船或其他事故。計量部門需要對導航定位系統(tǒng)進行定期的檢定或校準，以防止這些事故的發(fā)生。再如潮位測量、波浪測量等等，其結(jié)果都是前期科研的重要依據(jù)，如果這些測量結(jié)果不能確保正確，將影響科研、設計乃至最后的施工和建設。還有，在老碼頭檢測過程中樁基檢測是重要的內(nèi)容之一，如果檢測結(jié)果不準或與實際相差太遠，就會影響對在役碼頭質(zhì)量的診斷，影響補救或維修措施的及時實施。要避免這種情況的發(fā)生，除了對測量和檢測過程中所使用的儀器設備進行經(jīng)常性的維護之外，尚需要定期檢定或校準，以確保儀器設備使用時處于可靠狀態(tài)。這不僅符合交通運輸部安全交通提出的要求，也是貫徹落實

《中華人民共和國計量法》的需要。

1 我國交通計量工作回顧

1986 年《中華人民共和國計量法》頒布實施，是我國計量發(fā)展的重要里程碑。交通計量工作自計量法發(fā)布至今已經(jīng)歷近三十年的建設和發(fā)展，通過宣傳、貫徹、實施這部法及其實施細則和有關法律、法規(guī)，取得了一定的成績和長足的進步。

在行業(yè)計量規(guī)章及規(guī)劃方面，1993年原交通部體改法規(guī)司發(fā)布《交通部專業(yè)計量檢定站管理辦法（試行）》（交體發(fā)（1993）49號文件），1996年發(fā)布《交通專用計量器具管理目錄（第一批）》，并制定《“九五”期間交通計量工作規(guī)劃》，2012年發(fā)布《公路工程試驗檢測儀器設備計量管理目錄》，2013年啟動《交通運輸計量發(fā)展規(guī)劃》的研究與編制工作。

在行業(yè)計量組織及法定計量檢定機構(gòu)方面，2000年成立交通計量專業(yè)技術委員會，籌建4個國家級計量站，其中國家汽車檢測設備計量站由于種種原因未獲得正式授權(quán)，詳細情況見表1。此外，交通部在北京、上海、天津、山東、江蘇、福建等省市批準建立了22家檢定站。

在行業(yè)計量檢定規(guī)程編制方面，截止到2015年8月，行業(yè)已發(fā)布計量檢定規(guī)程126項，其中公路工程方面79項，水運工程方面23項，汽車檢測專業(yè)方面24項。

在人才培養(yǎng)方面，交通運輸部對計量檢定人員的管理，尤其是計量檢定人員的考核及培訓，一直以來都高度重視。多年來，部對交通行業(yè)的計量檢定人員開展多批次培訓考核發(fā)證及復核換證工作，共發(fā)證722人次。其中，公路工程檢測儀器計量檢定員培訓班辦了9期，發(fā)證448人次，汽車檢測設備計量檢定員培訓班辦了8期，發(fā)證266人次，水運工程檢測儀器計量檢定員培訓班辦了1期，發(fā)證8人次［3］。培訓和考核的開展，有力地推動了交通運輸行業(yè)計量人員隊伍的建設，確保了行業(yè)計量人員的業(yè)務素質(zhì)。

表1交通行業(yè)計量組織及法定計量檢定機構(gòu)Tab.1Measurement organization and service of legal metrological verification in transport industry

2 我國交通水運計量工作現(xiàn)狀

2.1 行業(yè)計量管理

行業(yè)計量管理的內(nèi)容主要包括：計量政策法規(guī)及計量檢定規(guī)程的制修訂和水運工程檢測儀器設備量值溯源（計量檢定或校準）管理。為加強交通運輸行業(yè)檢測儀器設備的計量管理，促進交通行業(yè)計量標準體系建設，交通運輸部辦公廳印發(fā)了“交通運輸部辦公廳關于實施非金屬聲波檢測儀等8項部門計量標準的通知（交辦科技［2015］102號）”，要求各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）在開展計量檢定、校準、測試等相關管理工作時予以執(zhí)行。由部科技司立項的交通計量質(zhì)量研究項目《水運工程檢測設備計量管理目錄》已完成并提交，待驗收通過并經(jīng)部有關部門發(fā)布后，水運計量管理體系將更加完善。部十三五標準化發(fā)展規(guī)劃也正在緊鑼密鼓的編制中，水運計量作為標準化工作的重要組成部分，在推動標準的實施中也將發(fā)揮越來越大的作用。

水運行業(yè)所用到的檢測測量儀器設備大多都屬于計量器具，從計量管理的角度將其劃分為5類：結(jié)構(gòu)類、材料類、水文地質(zhì)類、港口機械類和助航設施類。目前，結(jié)構(gòu)和材料試驗檢測參數(shù)共163項，所涉及的試驗檢測設備接近300種，除去如天平、水準儀、游標卡尺、溫度計等通用計量器具外，具有明顯專業(yè)特色的檢測測量儀器設備還有100多種。然而，已完成的專用設備檢定/校準規(guī)程卻只有23項，缺口還很大。由于檢測測量儀器設備關系工程質(zhì)量及安全，交通運輸部還以《公路水運工程試驗檢測管理辦法》的形式對試驗檢測單位的設備溯源工作提出了具體要求。

除上述結(jié)構(gòu)材料類儀器設備外，其他3類的測量設備，有些要承擔現(xiàn)場測量為科研提供第一手測量數(shù)據(jù)，有些安裝于大型港口設施上不便于拆卸，有些常年布置于航道兩側(cè)或隨船運行，此類設備長期處于未檢使用的狀態(tài)。它們都與工程建設、港口正常運行和船舶航行安全密切相關，迫切需要進行行業(yè)計量管理，確保這些設備的正常使用狀態(tài)，以避免不必要的事故發(fā)生。

2.2 計量技術機構(gòu)運行管理

國家水運工程檢測設備計量站于2015年正式獲得國家質(zhì)檢總局的授權(quán)，其作為交通水運工程領域唯一一家法定計量檢定機構(gòu)，在業(yè)務上受國家質(zhì)檢總局的領導，在行政上受交通運輸部和交通運輸部天津水運工程科學研究院領導，共有非金屬聲波檢測儀等8種計量標準獲得授權(quán)，可面向全國開展13種檢測儀器的檢定和校準工作，具體情況見表2。

表2檢定/校準項目Tab.2Verification/calibration items

國家水運工程檢測設備計量站前身為交通水運工程檢測儀器計量檢定中心，該中心已對外開展業(yè)務近11年。

國家船舶艙容積計量站是1993年成立的法定計量檢定機構(gòu)，前身為交通部船舶燃油艙計量檢定站。其在業(yè)務上受國家質(zhì)檢總局的領導，在行政上受交通運輸部和交通運輸部科學研究院領導，擁有2項社會公用計量標準，除采用幾何法和容量比較法開展國內(nèi)外船舶艙容積的檢定工作外，還可承擔仲裁檢定。

目前兩個機構(gòu)在運行過程尚存在一些問題：國家水運工程檢測設備計量站剛剛獲得授權(quán)，在行業(yè)內(nèi)的宣傳力度還不夠，知名度和影響力有待提升；國家船舶艙容積計量站對外業(yè)務能力已經(jīng)獲得業(yè)內(nèi)認可，且具有了一定的知名度，但其授權(quán)范圍有限，僅開展單項業(yè)務，未來可擴項的空間受限。

2.3 計量標準的研究與建設

計量標準是為了定義、實現(xiàn)、保存或復現(xiàn)量的單位或一個或多個量值，用作參考的實物量具、測量儀器、參考（標準）物質(zhì)或測量系統(tǒng)［4］。主要由計量標準器及配套設備組成。

計量標準的研究主要是計量技術研究，主要包括量值溯源途徑、不確定度評定與分析、重復性與穩(wěn)定性研究等方面的內(nèi)容。計量標準的建設多為軟、硬件研發(fā)和購置等。

2.3.1 計量標準的研究

截止到目前為止，已經(jīng)開展的交通計量質(zhì)量研究項目包括：《淺地層剖面儀計量標準技術研究》和《聲速剖面儀計量標準技術研究》，正在開展《多波束測深儀計量標準技術研究》、《聲學多普勒流速剖面儀（ADCP）計量標準技術研究》、《測斜儀計量標準技術研究》和《氯離子擴散系數(shù)測定儀計量標準技術研究》。這些項目的開展，一方面支撐了測量儀器本身行業(yè)標準和部門計量檢定規(guī)程的起草和制定，一方面為后續(xù)計量標準的建設奠定了厚實且可行的技術基礎。

2.3.2 計量標準的建設

開展計量標準研究的目的主要是探索其建設的可行性。目前，我國交通水運行業(yè)除船舶艙容計量檢定裝置外，最高計量標準還有8項，分別為測深儀計量檢定裝置、閘門開度計計量檢定裝置、樁基靜載儀計量檢定裝置、非金屬聲波檢測儀計量檢定裝置、基樁動測儀計量檢定裝置、孔隙水壓力計檢定裝置、浮子式驗潮儀和壓力式驗潮儀檢定裝置。

（1）淺水回聲測深儀檢定裝置。淺水回聲測深儀檢定裝置主標準器選用激光測距儀，主要配套設施包括：標準水池（75 m×1.5 m×1.5 m）、測深儀反射板、測距儀反射靶、測車及升降調(diào)節(jié)定位器。該檢定裝置可對單頻、雙頻單波束測深儀開展計量檢定/校準工作。

（2）樁基靜載儀檢定裝置。樁基靜載儀檢定裝置由壓力自動校驗儀和位移測量儀組成?？捎糜跈z定樁基靜載儀在工程靜荷載試驗過程中樁基構(gòu)件受壓力和位移的參數(shù)變化。

（3）和（4）閘門開度計及浮子式驗潮儀檢定裝置。閘門開度計及浮子式驗潮儀檢定裝置由二級標準鋼卷尺和檢定水塔組成。檢定水塔可自動調(diào)節(jié)水位，并由攝像機跟蹤水面，讀取水塔中的水位。該檢定裝置可對閘門開度計、地下水位計和超聲波水位計開展檢定/校準工作。

（5）壓力式驗潮儀檢定裝置。壓力式驗潮儀檢定裝置由長度檢定和壓力檢定兩部分裝置組成。在（0～8）m的范圍內(nèi)采用在檢定水塔內(nèi)進行長度檢定；在超過8 m的范圍內(nèi)以數(shù)字精密壓力表配合壓力容器、壓力源進行壓力檢定。該裝置可對壓力式驗潮儀和壓力式水位計開展檢定/校準工作。

（6）非金屬聲波檢測儀檢定裝置。非金屬聲波檢測儀檢定裝置由自行研發(fā)的聲程調(diào)節(jié)裝置組成，采用機械傳動人工調(diào)節(jié)聲程的方法，改變非金屬聲波檢測儀平面換能器之間的距離，將標準聲時值與測量聲時值進行比較，從而達到檢定空氣中平面換能器聲時值測量準確度的目的。

（7）基樁動測儀計量檢定裝置?；鶚秳訙y儀計量檢定裝置由標準振動臺、標準加速度傳感器、電荷放大器、信號發(fā)生器、功率放大器、數(shù)字多用表及動態(tài)信號分析儀組成，可對基樁高應變儀和基樁低應變儀開展檢定/校準工作。

（8）鋼弦式孔隙水壓力計檢定裝置。鋼弦式孔隙水壓力計檢定裝置由數(shù)字精密壓力表、壓力容器、壓力穩(wěn)定裝置和智能頻率測量儀組成，可對鋼弦式孔隙水壓力計開展計量檢定/校準工作。

2.4 計量檢定規(guī)程

計量檢定規(guī)程是計量技術法規(guī)中的一種，是為評定計量器具特性，規(guī)定檢定項目、檢定條件、檢定方法、檢定結(jié)果的處理、檢定周期乃至型式評價、使用中檢驗的要求，作為確定計量器具合格與否的法定性技術文件［2］。主要分為三類：國家計量檢定規(guī)程、部門計量檢定規(guī)程和地方計量檢定規(guī)程?！吨腥A人民共和國計量法》第十條規(guī)定：“計量檢定必須執(zhí)行計量檢定規(guī)程。國家計量檢定規(guī)程由國務院計量行政部門制定。沒有國家計量檢定規(guī)程的，由國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門分別制定部門計量檢定規(guī)程和地方計量檢定規(guī)程，并向國務院計量行政部門備案?！?013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議上對計量法的這條進行了修訂，將“并向國務院計量行政部門備案”刪除。目前，交通運輸部正在組織公路和水運國家站開展備案取消后部門計量檢定規(guī)程的管理研究。

交通運輸部現(xiàn)已發(fā)布的水運行業(yè)部門計量檢定規(guī)程有23個，列入計劃及在編的有9個，待編的約有100個以上。這些部門計量檢定規(guī)程中，2004年發(fā)布20個，其中：水運工程領域的為16個，港口機械領域的為4個；2015年發(fā)布1個。2004年發(fā)布的20個中已有5個進行修訂并于今年發(fā)布。已發(fā)布的部門計量檢定規(guī)程及修訂情況如表3所示。

由于缺少交通水運計量技術委員會，現(xiàn)在部門計量檢定規(guī)程的制修訂尚由全國港口標準化技術委員會代管。這樣造成的局面是，盡管我們編寫的某儀器的部門計量檢定規(guī)程尚無國家計量檢定規(guī)程，都暫時只能以部門計量檢定規(guī)程的形式發(fā)布。且由管理目錄課題研究發(fā)現(xiàn)，水運工程領域尚有100多種儀器設備沒有計量檢定規(guī)程，這就給后期的計量標準建設以及開展這些儀器設備的計量檢定與校準工作造成了很大的困難。

2.5 計量從業(yè)人員

目前，水運行業(yè)持證的計量檢定人員近30名，從業(yè)人員數(shù)量與公路和汽車專業(yè)相比要少，分析主要的原因是建設及授權(quán)的計量機構(gòu)和計量標準數(shù)量均較少所致。

文獻［2］中指出，行業(yè)內(nèi)計量檢定員培訓沒有常態(tài)化和系統(tǒng)化，越來越多的行業(yè)計量檢定機構(gòu)只能通過國家和地方技術監(jiān)督部門來進行人員的培訓和考核，獲得經(jīng)過認可的計量檢定員資格證。水運計量從業(yè)人員由于是部最高標準的要求，因此培訓及考證任務均由國家計量檢定人員考核委員會負責。此外，交通運輸部也組織過檢定員的發(fā)證工作，主要為公路工程專業(yè)。儀器設備標準和規(guī)程的宣貫及培訓力度不夠，目前，水運工程檢定規(guī)程有23項，培訓過的僅有6項。

表3水運行業(yè)部門計量檢定規(guī)程發(fā)布情況Tab.3Department metrological verification regulations issued in water transport industry

3 我國交通水運計量工作展望

由上述現(xiàn)狀分析可知，我國交通水運計量工作仍存在如下不足：（1）行業(yè)計量管理涉及的內(nèi)容較多，管理力度尚需加強；（2）涉水計量檢定機構(gòu)數(shù)量少，其服務網(wǎng)絡需要有序布局，且水運計量工作的宣傳力度還遠遠不夠；（3）計量標準的科研和技術能力需要持續(xù)提升，一方面需要適應被檢定儀器設備的技術發(fā)展，對已建計量標準及時更新，一方面還要適應水運計量工作的需求，開展先進計量技術的研究，加快計量標準的建設速度；（4）行業(yè)缺少水運計量技術委員會，尚沒有國家計量檢定規(guī)程，只能制定部門計量檢定規(guī)程或校準規(guī)范，且已編的計量檢定規(guī)程數(shù)量很少、缺口還很大，需要加快規(guī)程或校準規(guī)范制修訂的速度；（5）計量從業(yè)人員數(shù)量不足，需要加大與質(zhì)檢總局的溝通力度，使行業(yè)內(nèi)部的計量從業(yè)人員培訓常態(tài)化。

《計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》（國務院關于印發(fā)計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）的通知，國發(fā)〔2013〕10號）要求“加快航空航天、海洋監(jiān)測、交通運輸?shù)葘Ｓ糜嬃繙y試技術研究，提升專業(yè)計量測試水平”；同時部署了“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)計量測試服務體系”的任務，要求將計量測試嵌入到產(chǎn)品研發(fā)、制造、質(zhì)量提升、全過程工藝控制中，實現(xiàn)關鍵量準確測量與實時校準。展望和結(jié)合交通運輸部提出的綜合、綠色、安全和智能四個交通的要求以及水運計量工作尚存在的問題，提出如下解決措施。（1）加強行業(yè)計量管理工作，盡快發(fā)布《水運工程檢測設備計量管理目錄》：提升交通水運行業(yè)的計量管理能力，完善國家計量管理體系。（2）推進水運計量服務網(wǎng)絡的布局：面對水運領域沿海及內(nèi)河分布的特點，合理布局水運計量分站或聯(lián)絡點，構(gòu)架計量服務網(wǎng)絡，使交通水運計量事業(yè)向縱深發(fā)展。（3）加快水運領域新一批部門最高標準的建設：面向交通水運領域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切計量需求，開展新領域、極端量、復雜量計量技術研究，提升計量標準的核心服務能力。（4）開展水運領域高準確度標準物質(zhì)和量值傳遞扁平化技術［5］研究：面向交通創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開展扁平化量值傳遞、現(xiàn)場及在線校準技術的推廣應用，通過計量技術應用、計量儀器和標準器產(chǎn)業(yè)化研發(fā)，實現(xiàn)計量新技術成果轉(zhuǎn)化。（5）搭建水運計量技術交流的平臺，盡快成立交通水運計量技術委員會：使水運計量真正融入到國家計量技術體系中，解決目前水運領域沒有國家計量檢定規(guī)程的現(xiàn)狀，并加快部門計量檢定規(guī)程或校準規(guī)范的制修訂速度。（6）加強水運計量的通俗化工作，開展常態(tài)化培訓，加大計量宣傳力度：在行業(yè)計量管理的統(tǒng)一部署下，通過部省聯(lián)動，以國家水運工程檢測設備計量站為技術支撐單位，開展常態(tài)化培訓，使越來越多水運領域的科研人員、管理人員了解計量、熟悉計量、運用計量。（7）選擇合適方向，探索水運領域產(chǎn)業(yè)計量的可能性：產(chǎn)業(yè)計量很好地體現(xiàn)了為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、前瞻性”的服務要求，是未來計量發(fā)展的方向。計量技術機構(gòu)可與有關企業(yè)或集團聯(lián)合，將計量技術植入研發(fā)、設計、加工與成品的各個環(huán)節(jié)，在重點儀器設備領域率先突破水運領域的產(chǎn)業(yè)計量。

上述措施的有效實施，能夠解決目前水運計量工作中存在的不足。有些工作甚至具有一定的前瞻性，可以極大的提升水運計量管理與計量技術能力，在支撐行業(yè)質(zhì)量和標準化工作的同時，滿足國家計量體系對交通水運計量工作的要求。

［1］JJF 1001-2011，通用計量術語及定義［S］.

［2］中國計量測試學會.一級注冊計量師基礎知識及專業(yè)實務上冊：第3版［M］.北京：中國質(zhì)檢出版社，2013.

［3］交通運輸部科技司.交通運輸行業(yè)計量工作調(diào)研報告［R］.北京：交通運輸部科技司，2011.

［4］JJF 1033-2008，計量標準考核規(guī)范［S］.

［5］泰瑞·奎恩.從實物到原子-國際計量局與終極計量標準的探尋［M］.張玉寬主譯.北京：中國質(zhì)檢出版社，2015.

Present situation and prospect of metrological work on water transport in China

CAO Yu?fen,HAN Hong?sheng,DOU Chun?hui,CAO Yuan?yuan
（Tianjin Research Institute for Water Transport Engineering,National Centre of Metrization for Equipments of Water Transport,Tianjin 300456,China）

Measurement is one of the three major elements of the foundation of national quality.It is of vital im?portance to the nation′s economy and the people′s livelihood.Water transport belongs to the engineering measure?ment,it is the application of measurement in water transport field.Through the recall on the measurement of water transport,the present situation of water transport in China was described.At last,through analyzing the present situ?ation,the problems in the work were proposed in combination with the metrological development planning and the requirements of transportation.The solving methods and metrological prospect on water transport for the future were put forward.

transportation;water transport;metrological;present situation;prospect

U 69；TB 9

A

1005-8443（2015）06-0609-06

京杭運河常州經(jīng)開區(qū)三級航道整治方案通過

2015-08-05；

2015-11-02

交通運輸部計量質(zhì)量研究項目（2013-459-224-250）

曹玉芬（1976-），女，天津市人，副研究員，主要從事交通水運計量與標準化研究工作。Biography：CAO Yu?fen（1976-），female，associate professor.

本刊從江蘇省交通運輸廳獲悉，2015年12月2日，常州市政府常務會議審議通過了京杭運河常州經(jīng)開區(qū)(原戚區(qū)段)三級航道整治工程實施方案。實施該工程，一方面可以切實加強該區(qū)域的防汛防澇能力，改善沿線生態(tài)，保障沿岸群眾生命財產(chǎn)安全；另一方面可以進一步提升運河通行能力，加快水運經(jīng)濟發(fā)展。（殷缶，梅深）