董曉白/編輯 吳佳偉/圖

上海啟動應(yīng)急響應(yīng)機制開展隱患大排查

董曉白/編輯 吳佳偉/圖

申城發(fā)生擁擠踩踏事件

2014年12月31日23時35分，上海市黃浦區(qū)外灘在群眾自發(fā)進行的迎新年活動中發(fā)生擁擠踩踏事件,黃浦區(qū)外灘陳毅廣場進入和退出的人流對沖，致使有人摔倒，造成傷亡。死傷者多為女性，學(xué)生居多。

截至2015年1月12日13時，上海外灘陳毅廣場踩踏事故共造成36人死亡，49人受傷。有39名傷員經(jīng)診治后出院，10人繼續(xù)在院治療，其中重傷2人，1名生命體征還不平穩(wěn)，仍在全力搶救治療中。

事故發(fā)生后，中央和上海市領(lǐng)導(dǎo)迅速做出批示，上海市成立工作組，統(tǒng)一指導(dǎo)善后工作，工作組由上海市市長楊雄牽頭。上海各區(qū)縣緊急啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，全面開展安全隱患排查。

黃浦區(qū)第一時間加大醫(yī)療力量，抽調(diào)60余名醫(yī)務(wù)人員，全天候參與區(qū)定點接待點等的醫(yī)療保障工作，為死傷者家屬提供必要的醫(yī)療服務(wù)；及時安排區(qū)精神衛(wèi)生中心專業(yè)心理醫(yī)生，為傷員及家屬提供心理支持和情緒疏導(dǎo)服務(wù)。當天，區(qū)善后處置工作集中接待點熱線接聽500個，接待家屬來訪21批、134人次。

群眾自發(fā)來到上海外灘陳毅廣場悼念遇難者。

不少區(qū)縣紛紛加強了相關(guān)安全管理工作。浦東新區(qū)加強了重點區(qū)域的安全管理防范，特別是小陸家嘴地區(qū)、八佰伴商業(yè)中心、世博區(qū)域、16號線換乘樞紐等大流量軌交站點近期將作為重中之重，投入足夠力量；虹口區(qū)啟動對區(qū)域內(nèi)的動拆遷基地、老舊小區(qū)、在建工地、廢品收購站、市場、地下空間等全覆蓋安全檢查，加強道路交通管理力量，增配市場、地下空間等地的消防人員；楊浦區(qū)聚焦區(qū)域內(nèi)?；a(chǎn)企業(yè)、建筑工地、老舊小區(qū)、租賃廠房、外來務(wù)工人員集聚地等重點地區(qū)和領(lǐng)域，全面開展危險源隱患排查。多次檢查五角場商圈、上海國際時尚中心、上海共青森林公園、延吉小世界地下空間等重大活動場所、人員密集場所；普陀區(qū)對商城營業(yè)員消防器材使用情況進行了抽檢，并要求加強安全防范管理，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，進一步加強對大型活動場地、大型公共場所的安全檢查，尤其要做好重點區(qū)域和人流密集場所的安全防范監(jiān)管和應(yīng)急預(yù)案，嚴防重特大事故發(fā)生；閔行區(qū)工作人員第一時間趕赴虹橋老外街、七寶老街、浦江召稼樓、南方商城等人流密集的重點區(qū)域開展督促檢查工作，增加監(jiān)管力量，隨時關(guān)注景點人流量的動態(tài)情況；區(qū)委政法委、區(qū)公安分局針對節(jié)日期間公共安全處置預(yù)案進行再細化，重點關(guān)注及監(jiān)控人流密集區(qū)塊的大型安保工作，各重點區(qū)域增加相應(yīng)警力備勤。

事故悼念現(xiàn)場，民警正在維護秩序。

個別區(qū)縣對節(jié)假日值班人員提出了新的工作要求。長寧區(qū)將加強備勤值班，對中山公園、虹橋地區(qū)等人員密集場所加強安全保障力量，節(jié)后立即組織安全隱患大檢查；靜安區(qū)文化局對區(qū)內(nèi)有可能開展文化活動的場館進行了再次排摸，體育系統(tǒng)為了確保元旦體育場館免費開放的安全，對場館設(shè)施進行了檢查，并加強了值班力量；青浦區(qū)著眼于重點區(qū)域和人流密集場所安全隱患排查，原則上以塊為主、條塊結(jié)合，積極發(fā)揮各單位、各部門職能，尤其是公安、消防等關(guān)鍵部門，加強對重大活動的安全審查和消除公共安全隱患的指導(dǎo)，對于沒有依法依規(guī)的事件發(fā)現(xiàn)一起嚴處一起，切實消除安全隱患。青浦區(qū)政府要求，抓好節(jié)假日及工作日的應(yīng)急值守制度的落實，重大活動或重要節(jié)假日，相關(guān)單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)須在場負責(zé)，值班人員不能脫崗。

閘北區(qū)重點關(guān)注區(qū)內(nèi)火車站、大寧國際商業(yè)廣場、大悅城等人員密集的區(qū)域，同時加強社區(qū)各類活動場所的活動排摸，做到方案周全、預(yù)案到位；進一步排摸和分析研究元旦春節(jié)期間相關(guān)活動預(yù)案，強化對舉辦主體的主體責(zé)任，加強對各類活動方案的監(jiān)督指導(dǎo)，要確保全程受控；加強重點場所的檢查和整治。對特種設(shè)備、“三合一”等隱患決不放過，加強整治，建立完善“零報告”制度。同樣落實“零報告”制度的還有寶山區(qū)，政府分管條線全面梳理元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)假日慶?；顒?，逐一開展安全評估、落實安全預(yù)案。舉一反三，分析研判，查漏補缺，確保相關(guān)部署落到實處，切實做到防患于未然。在部署元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作期間，寶山區(qū)政府要求要嚴格落實值班制度，強化信息上報工作要求。各單位、各部門認真執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班、外出請假等制度，嚴格落實值班點名抽查制度，切實提高值守等級。

上海近日取消的大型活動一覽

1月1日：上海中心及外灘花旗LED大屏節(jié)慶亮燈活動虹口區(qū)“上海音樂谷新年薈萃”系列活動徐家匯所有商場的主題活動

1月3日：環(huán)球港上海主持人滬語大賽決賽

3月5日：豫園新春民俗藝術(shù)燈會

古漪園元宵燈會