本報(bào)記者　王盼盼

據(jù)《印度斯坦時(shí)報(bào)》27日?qǐng)?bào)道，印度政府正在醞釀一項(xiàng)耗資55億盧比（1盧比約合人民幣0.1元）的計(jì)劃，防止中印實(shí)際控制線沿線“阿魯納恰爾邦”（即我藏南地區(qū)）和印控克什米爾拉達(dá)克地區(qū)的居民外遷，因?yàn)橄∈璧娜丝诳赡芰钪袊鴦?shì)力輕易滲入，甚至導(dǎo)致中國“入侵”。

《印度斯坦時(shí)報(bào)》援引一名知情人士的話稱，“阿魯納恰爾邦”和拉達(dá)克的部分地區(qū)非?；臎?，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，出現(xiàn)居民向低海拔地區(qū)遷徙的現(xiàn)象。但在中國一側(cè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很完善。在邊界未正式劃定的區(qū)域，中國占領(lǐng)了很多印度居民空出的地盤，“這對(duì)國家安全來說，是關(guān)鍵性問題”。報(bào)道稱，在印中實(shí)際控制線兩側(cè)，印度很多公路距離該線50至70公里，而中國的公路幾乎沿實(shí)控線建設(shè)。

一年前，“阿魯納恰爾邦”首席部長致信總理辦公室，警告該地區(qū)“正在發(fā)生人口外遷危機(jī)”“出現(xiàn)逐步被中國同化的可能”。有政府高官證實(shí)，拉達(dá)克地區(qū)也提出相同的問題。

《印度斯坦時(shí)報(bào)》稱，印度政府邊界發(fā)展計(jì)劃目前給每個(gè)邊界區(qū)的撥款僅為1000萬盧比，用這筆資金發(fā)展環(huán)境惡劣的地區(qū)“遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”。在“阿魯納恰爾邦”17個(gè)大區(qū)中，位于高海拔地區(qū)的13個(gè)大區(qū)同中國、緬甸和不丹接壤。該邦1/5的人口（約27萬）居住在41個(gè)邊界區(qū)的1600個(gè)村莊里。

中國南亞學(xué)會(huì)常務(wù)理事錢峰28日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中印實(shí)控線兩側(cè)海拔高，自然環(huán)境惡劣，人煙稀少，兩國情況都一樣。印度政府在拉達(dá)克地區(qū)的投入多用于軍事，民用很少，該地區(qū)居民想尋求個(gè)人發(fā)展必須外遷至印度本土。從“阿邦”整個(gè)地區(qū)來看，除了鄰近實(shí)控線的部分，其他地方海拔不算太高，比較宜居。錢峰說，中印邊界地區(qū)人口不多，主要是印度政府早年在這里的投資太少，印度擔(dān)心在邊界發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施可能會(huì)被中國利用。但近十年這種情況發(fā)生變化，一方面是考慮到邊界居民的生存壓力，另一方面是政府為了拉選票，開始重視邊界地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，甚至采取措施吸引毗連的阿薩姆邦居民遷往“阿邦”。

錢峰認(rèn)為，印度政府想人為控制邊界地區(qū)的人口分布，可能有“占領(lǐng)即占有”的想法。中印邊界尚未劃定，按照國際規(guī)則，不造成大規(guī)模的人口流動(dòng)也是劃定邊界的考慮之一。不過，印媒報(bào)道的這一耗資數(shù)十億盧比的項(xiàng)目現(xiàn)在可能只是政府部分官員的想法，“要地方官員落實(shí)該計(jì)劃并不容易”?！?/p>