任喚麟

(淮北師范大學(xué)，安徽 淮北 235000)

旅游規(guī)劃是旅游發(fā)展目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)方式的整體安排。無論是旅游產(chǎn)品規(guī)劃、旅游項(xiàng)目規(guī)劃、旅游景區(qū)規(guī)劃，還是旅游目的地規(guī)劃，都是以實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益為目的，并追求效益的最大化。旅游規(guī)劃要實(shí)現(xiàn)效益的最大化，必須是技術(shù)規(guī)則、藝術(shù)設(shè)計(jì)的融合，因?yàn)槁糜萎a(chǎn)品、項(xiàng)目、景區(qū)與目的地必須具有一定的實(shí)用性與審美娛樂功能，才能滿足旅游者吃、住、行、游、娛、購的需要，并有可能獲得最佳旅游效果。旅游規(guī)劃還必須由一定的人文思想所引導(dǎo)，才能確保規(guī)劃成果整體與長遠(yuǎn)的效益。

1 旅游規(guī)劃中的技術(shù)規(guī)則

德國學(xué)者哈貝馬斯(Habermas)提出，技術(shù)規(guī)則是一種目的理性的(或工具的和戰(zhàn)略的)活動(dòng)系統(tǒng)［1］。旅游規(guī)劃中的技術(shù)規(guī)則是為實(shí)現(xiàn)旅游資源的有效利用與旅游者效益最大化的理性的活動(dòng)系統(tǒng)。理性的技術(shù)規(guī)則體現(xiàn)技術(shù)理性，其突出的特征是追求知識(shí)的精確、工具的效率和對(duì)各種行動(dòng)方案的正確選擇。

1.1 旅游規(guī)劃中的活動(dòng)按照技術(shù)規(guī)則進(jìn)行

旅游規(guī)劃不是閉門造車，而是要解決旅游發(fā)展中的實(shí)際問題，它是在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上所做的科學(xué)、理性的安排，因而它必須按照一定的技術(shù)規(guī)則來進(jìn)行。在旅游規(guī)劃中，基礎(chǔ)設(shè)施修建、景觀設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)定位等，都應(yīng)符合一定的技術(shù)要求。具體而言，如路面的寬度、材質(zhì)，字體的顏色，建筑物的空間距離，甚至水體的溫度等，都應(yīng)符合一定的技術(shù)要求。如在溫泉度假村的規(guī)劃中，溫泉水溫控制在34℃ ～37℃之間，即介于人體皮膚溫度與人體體溫之間的溫度，低于這個(gè)溫度的為冷泉，高于這個(gè)溫度的則為熱泉。又如在旅游目的地商業(yè)步行街的規(guī)劃中，按業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)，露天步行街12m寬、室內(nèi)步行街8m寬是比較科學(xué)的設(shè)計(jì)。技術(shù)規(guī)則反映了旅游規(guī)劃內(nèi)容的實(shí)用性要求，它能確保為旅游者提供安全、舒適、高效的旅游環(huán)境。

1.2 旅游規(guī)劃的合理選擇按照戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行

旅游規(guī)劃是為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行的合理選擇，其重點(diǎn)是旅游開發(fā)的必要性、可行性分析及開發(fā)方式的選擇。旅游開發(fā)的必要性與可行性分析是通過一定的技術(shù)手段對(duì)旅游目的地現(xiàn)有的與可能實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上做出優(yōu)選。在旅游規(guī)劃中，只有按照一定的技術(shù)規(guī)則對(duì)旅游目的地的資源稟賦、投入產(chǎn)出、利益分配、旅游容量、環(huán)境質(zhì)量、政策法規(guī)等進(jìn)行科學(xué)、理性的分析、評(píng)價(jià)，才能就旅游開發(fā)的必要性、可行性與開發(fā)方式作出正確決策。而且這一決策過程本身應(yīng)該具有合理性，必須遵循一定的技術(shù)要求。所以，科學(xué)、理性的技術(shù)規(guī)則是旅游規(guī)劃得以順利開展的基礎(chǔ)。

1.3 旅游規(guī)劃的編制遵循一定的技術(shù)路徑

旅游規(guī)劃是一個(gè)科學(xué)、理性的體系，它的編制講究的是程序，追求的目標(biāo)是要解決旅游發(fā)展中的實(shí)際問題，所以必須遵循一定的技術(shù)路徑。如依據(jù)《旅游規(guī)劃通則》(GB/T 18971－2003)，旅游規(guī)劃按以下程序編制。第一，任務(wù)確定:委托方以公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、直接委托等形式確定規(guī)劃編制單位;制訂項(xiàng)目計(jì)劃書并與規(guī)劃編制單位簽定規(guī)劃編制合同。第二，前期準(zhǔn)備:進(jìn)行政策法規(guī)研究，旅游資源調(diào)查，旅游客源市場(chǎng)分析，旅游發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)分析。第三，規(guī)劃編制:確定規(guī)劃區(qū)主題，確定規(guī)劃分期及各規(guī)劃期目標(biāo)，提出產(chǎn)品及設(shè)施的開發(fā)思路與空間布局，確立重點(diǎn)旅游開發(fā)項(xiàng)目，提出規(guī)劃實(shí)施的措施、方案和步驟，撰寫規(guī)劃文本。第四，廣泛征求意見，對(duì)旅游規(guī)劃草案進(jìn)行修改、充實(shí)和完善。第五，旅游規(guī)劃評(píng)審、報(bào)批與修編［2］。在旅游規(guī)劃編制中，按照這一技術(shù)路徑操作，且每一步驟都遵循一定的技術(shù)規(guī)則，以確保規(guī)劃的科學(xué)、理性與實(shí)用性。

2 旅游規(guī)劃中的藝術(shù)設(shè)計(jì)

藝術(shù)通過塑造形象反映社會(huì)生活以滿足人們的精神需要，它比現(xiàn)實(shí)生活更具有典型性，來源于生活而又高于生活。旅游規(guī)劃的藝術(shù)設(shè)計(jì)主要體現(xiàn)在物質(zhì)的精神化、形象的典型化、理念的情感化與體驗(yàn)的情緒化上。旅游規(guī)劃不僅要滿足實(shí)用性的要求，更要滿足旅游者的精神需要與審美娛樂需要，因?yàn)樵诼糜蔚倪^程中，旅游者具有感知、體驗(yàn)、理解、想象、再創(chuàng)造等綜合心理活動(dòng)和情緒化的感性行為。追求實(shí)用，遵循一定的技術(shù)規(guī)則，可能使旅游規(guī)劃顯得過于理性而缺乏感染力，不能滿足旅游者的精神需要與審美娛樂需要，這些需要應(yīng)在經(jīng)過藝術(shù)設(shè)計(jì)的景觀形象、環(huán)境氛圍、活動(dòng)程式上得到滿足。物質(zhì)的精神化強(qiáng)調(diào)對(duì)旅游產(chǎn)品、項(xiàng)目、景區(qū)與目的地的文化內(nèi)涵的挖掘和主題的提煉，以便更好地滿足旅游者的精神需要;形象的典型化、理念的情感化與體驗(yàn)的情緒化有助于旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品、項(xiàng)目、景區(qū)與目的地文化內(nèi)涵的感知、理解，加深體驗(yàn)，并激化想象力與創(chuàng)造力，從而產(chǎn)生更好的審美娛樂效應(yīng)。有鑒于此，若只強(qiáng)調(diào)旅游規(guī)劃的理性和科學(xué)性，旅游產(chǎn)品、項(xiàng)目、景區(qū)與目的地的旅游價(jià)值會(huì)大打折扣，旅游規(guī)劃的可行性也會(huì)大受影響。旅游規(guī)劃應(yīng)既注重科學(xué)理性，又注重藝術(shù)感性，是一項(xiàng)要求非常高的復(fù)雜勞動(dòng)，它的成果不僅是一個(gè)產(chǎn)品，更是一個(gè)作品。從這個(gè)意義上說，旅游規(guī)劃不僅是一種“規(guī)劃”，更是一種策劃。

社會(huì)學(xué)家與文化研究者認(rèn)為，后工業(yè)社會(huì)人們所具有的最基本的心理和行為的特征是形象消費(fèi)方式與形象導(dǎo)向模式［3］。旅游形象成為旅游地認(rèn)知的重要途徑，是旅游者旅游地選擇的決策要素，因而形象塑造成為旅游規(guī)劃的重要組成部分。形象塑造是藝術(shù)表現(xiàn)社會(huì)生活的手段，旅游形象的塑造不能光靠科技，更要靠藝術(shù)設(shè)計(jì)，而成功的旅游形象的塑造往往是科技與藝術(shù)的有機(jī)融合。桂林“印象·劉三姐”形象的塑造采用燈光、音響、煙霧等現(xiàn)代工程技術(shù)，通過藝術(shù)設(shè)計(jì)，與自然環(huán)境、民間傳說及經(jīng)過藝術(shù)加工的生產(chǎn)生活場(chǎng)景的有機(jī)融合，創(chuàng)造出如詩如畫如夢(mèng)的視聽效果，同時(shí)也表達(dá)了豐富的文化內(nèi)涵，能給人留下深刻的印象，成為旅游規(guī)劃中科技與藝術(shù)有機(jī)融合的典范。相反，只強(qiáng)調(diào)技術(shù)理性而忽視藝術(shù)感性的形象塑造將走向刻板、冷漠、膚淺而流于形式，不能激發(fā)旅游者的興趣，這樣的旅游規(guī)劃不具備可行性，更不可能實(shí)現(xiàn)效益最大化。

強(qiáng)調(diào)技術(shù)規(guī)則而忽視藝術(shù)設(shè)計(jì)的旅游規(guī)劃將不可避免地趨同，千篇一律的主題、千城一面的景觀，地域特色模糊，文化內(nèi)涵缺失。曾涌現(xiàn)各地的主題公園與印象××，之所以成功的少，失敗的多，存在上述問題是重要原因之一。藝術(shù)是具有獨(dú)創(chuàng)性的智慧成果，追求個(gè)性是藝術(shù)的固有屬性。藝術(shù)設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意，可使景觀形象、環(huán)境氛圍、活動(dòng)程式個(gè)性鮮明，內(nèi)涵豐富，從而激發(fā)旅游者的興趣，并通過其感染力而獲得更多的認(rèn)同。如“印象·劉三姐”作為全國第一部全新概念的“山水實(shí)景演出”，它的創(chuàng)意是成功的，其景觀形象、環(huán)境氛圍、活動(dòng)程式無不具有鮮明的地域特色。悉尼歌劇院的外形猶如礁石上的巨大白色貝殼，又像迎風(fēng)揚(yáng)帆的船隊(duì)，與海灣中片片白帆相映成趣，這一藝術(shù)設(shè)計(jì)準(zhǔn)確把握了悉尼作為港口城市的特征，具有鮮明的海洋文化特色，因而備受旅游者贊譽(yù)。所以說，旅游規(guī)劃既不是無中生有，也不是依葫蘆畫瓢，而是為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)，按照技術(shù)與藝術(shù)要求對(duì)現(xiàn)實(shí)條件的改造與設(shè)計(jì)，是一種“戴著鐐銬跳舞”的實(shí)踐活動(dòng)。

3 旅游規(guī)劃中的人文思想

技術(shù)理性不能解決目的或價(jià)值本身是否合理的問題［1］，藝術(shù)設(shè)計(jì)也不能避免出現(xiàn)為吸引人的眼球而媚俗、愚人的問題，旅游規(guī)劃的目的或價(jià)值的合理性需要人文思想的引導(dǎo)，或者說，旅游規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)一定的人文思想。旅游規(guī)劃中的人文思想主要表現(xiàn)在人文精神與環(huán)境倫理兩個(gè)方面。

人文精神是一種普遍的人類自我關(guān)懷，表現(xiàn)為對(duì)人的尊嚴(yán)的維護(hù)、對(duì)人的價(jià)值的追求、對(duì)人的命運(yùn)的關(guān)切，對(duì)人類歷史發(fā)展中遺留下來的各種精神文化現(xiàn)象的珍視，對(duì)理想人格的肯定和塑造。旅游規(guī)劃不只是追求實(shí)用性與藝術(shù)感染力，而且應(yīng)體現(xiàn)一定的人文精神。唯如此，才能確保旅游規(guī)劃的目的或價(jià)值的合理性。古希臘哲學(xué)家普洛泰戈拉說過，“人是萬物的尺度”。旅游規(guī)劃同樣應(yīng)以人為尺度，以人為本，打造旅游者滿意的，安全、舒適、高效的旅游環(huán)境，設(shè)計(jì)個(gè)性鮮明、富于感染力的旅游形象，并關(guān)注人的價(jià)值和精神表現(xiàn)。如澳門漁人碼頭“古羅馬表演場(chǎng)”，一個(gè)占地190m2、可容納2 000人的多用途舞臺(tái)，設(shè)計(jì)仿照羅馬競(jìng)技場(chǎng)，從技術(shù)與實(shí)用性來說，它堅(jiān)固耐用，具有多種用途，是一次成功的模仿。從藝術(shù)感染力來說，它能讓人領(lǐng)略典型的古羅馬時(shí)期的建筑風(fēng)格，能讓人聯(lián)想起血腥的奴隸制度。從人文精神來說，它能引導(dǎo)人們對(duì)奴隸制度與暴力的批判，引導(dǎo)人們維護(hù)人的尊嚴(yán)，關(guān)切人的命運(yùn)?？梢?，漁人碼頭“古羅馬表演場(chǎng)”不僅符合技術(shù)規(guī)則，具有藝術(shù)感染力，且立意高遠(yuǎn)。從某種意義上說，人之所以是萬物之靈，就在于它有人文，有自己獨(dú)特的精神文化。這是做好旅游規(guī)劃所不能忽視的。

環(huán)境倫理認(rèn)為人類不是自然的征服者、破壞者，人類只能是自然的合作者，人類應(yīng)該建立一種與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)的生態(tài)文明體系。發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能成為旅游規(guī)劃的唯一目的;注重對(duì)人的關(guān)懷，才能獲得更大的社會(huì)效益;注重對(duì)環(huán)境的關(guān)懷，才能獲得可持續(xù)發(fā)展。這也是做好旅游規(guī)劃所不能忽視的。

圖1 旅游規(guī)劃及其技術(shù)規(guī)則、藝術(shù)設(shè)計(jì)與人文思想的關(guān)系

4 結(jié)論

成功的旅游規(guī)劃應(yīng)該是技術(shù)規(guī)則、藝術(shù)設(shè)計(jì)與人文思想的有機(jī)融合(見圖1)，也是工具理性、藝術(shù)感性與價(jià)值理性的有機(jī)融合。旅游規(guī)劃中的技術(shù)規(guī)則為其藝術(shù)設(shè)計(jì)與人文思想提供設(shè)施與器物支持，藝術(shù)設(shè)計(jì)為其人文思想提供形象支持，而人文思想對(duì)其技術(shù)規(guī)則與藝術(shù)設(shè)計(jì)起到引導(dǎo)作用，以確保規(guī)劃的目的與價(jià)值取向的合理性及旅游發(fā)展的可持續(xù)性。

［1］哈貝馬斯.作為“意識(shí)形態(tài)”的技術(shù)與科學(xué)［M］.上海:學(xué)林出版社，1999:49.

［2］國家旅游局 .旅游規(guī)劃通則［EB/OL］.(2008－06－27)［2014－02－24］.http:∥www.cnta.gov.cn/html/2008－6/2008－6－27－20－31－36－6.html.

［3］弗·杰姆遜.后現(xiàn)代主義與文化理論［M］.唐小兵，譯.西安:陜西師范大學(xué)出版社，1986:3.