寧寶權，陳華平，郭樹勤，陜振沛

(1.六盤水師范學院數(shù)學系，貴州 六盤水 553004；2.烏蒙山區(qū)發(fā)展研究院，貴州 六盤水 553004；3.大連理工大學管理與經(jīng)濟學部，遼寧 大連 116024)

六盤水社會發(fā)展評價指標體系及綜合評價

寧寶權1，2，3，陳華平1，郭樹勤1，陜振沛1

(1.六盤水師范學院數(shù)學系，貴州 六盤水 553004；2.烏蒙山區(qū)發(fā)展研究院，貴州 六盤水 553004；3.大連理工大學管理與經(jīng)濟學部，遼寧 大連 116024)

為了更進一步了解六盤水的社會發(fā)展狀況，對六盤水2001～2012年的社會發(fā)展狀況進行了深入研究。本文借助變異系數(shù)法對評價指標進行賦權，利用加權綜合指數(shù)法對六盤水社會發(fā)展進行綜合評價，建立了六盤水社會發(fā)展的綜合指數(shù)模型。結果表明：六盤水社會發(fā)展情況越來越好，但還應該在住房改造、人口增長速度控制和基礎設施建設方面加大力度。該研究對六盤水的社會發(fā)展具有重要意義。

六盤水；社會發(fā)展；評價體系；綜合評價

目前針對城市社會發(fā)展評價也有一些研究，張衛(wèi)國等建立了寧夏社會發(fā)展指標評價體系，采用菲爾德法、最小最大值以及最小化偏差法確定指標權數(shù)，運用綜合指數(shù)評價模型進行綜合評價[1]；張衛(wèi)國等對民族地區(qū)社會發(fā)展指標評價體系及寧夏社會發(fā)展水平進行了綜合評價[2]；朱麗利用熵值法復合構造出社會進步指數(shù)，對廣州市社會發(fā)展進行了綜合評價[3]；連希采用層次分析法和專家咨詢法相結合計算各指標權重，然后利用多目標線性加權函數(shù)法計算求得1996～2005年社會指數(shù)，對福州市社會發(fā)展進行綜合評價[4]；張和平以江西省吉安縣為例，研究了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系及評價方法[5]；葉民強等對閩東南地區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟與社會發(fā)展評價指標體系進行了研究[6]。以上對社會發(fā)展的研究都不夠全面，而且結果只適合本地區(qū)的社會發(fā)展，通過查閱參考文獻，針對礦業(yè)城市六盤水的社會發(fā)展的研究的文獻非常少，本文在參閱相關文獻的基礎上，建立礦業(yè)城市六盤水的社會發(fā)展指標體系，并運用客觀賦權法—熵權法和主觀賦權法—G1法對指標進行綜合賦權，這就避免了現(xiàn)有研究的主觀賦權法無法反映客觀條件變化、或客觀賦權法無法反映專家經(jīng)驗的雙重弊端，最終利用綜合指數(shù)法對礦業(yè)城市六盤水的社會發(fā)展進行綜合評價，建立了六盤水社會發(fā)展的綜合指數(shù)模型，并根據(jù)評價結果給出了六盤水社會發(fā)展的政策建議。

1 評價體系構建

本文在聯(lián)合國發(fā)展委員會的發(fā)展體系[7]、英國發(fā)展指標體系[8]、世界銀行的發(fā)展指標體系[9]和國內一些引頻較高的文獻[1-6]的基礎上，通過系統(tǒng)分析各城市社會發(fā)展指標體系中指標的特點、選擇思路和構建角度，根據(jù)系統(tǒng)性、可行性、可比性、整體性、科學性、易選性和代表性的原則，利用主成分分析、逐步分析、灰色關聯(lián)的方法對指標進行篩選，建立了包含生活質量、人口結構、基礎設施和城市教育程度4個維度，共14個指標的六盤水社會發(fā)展評價指標體系，見表1。

表1 六盤水社會可持續(xù)發(fā)展評價指標體系

2 研究方法

2.1 指標的標準化

2.1.1 正向指標標準化

(1)

2.1.2 負向指標標準化

(2)

2.1.3 適中指標標準化

(3)

2.2 變異系數(shù)法確定權重[11]

按式(4)利用歸一化后的數(shù)據(jù)計算均值。

(4)

按式(5)得標準差。根據(jù)均值和標準差得到變異系數(shù)，見式(6)。由變異系數(shù)確定指標的權數(shù)ωj，見式(7)。

(5)

(6)

(7)

2.3 綜合指數(shù)法

綜合指數(shù)法是指在確定一套合理的指標體系的基礎上，對各項指標個體指數(shù)加權平均，計算出綜合指數(shù)，用以綜合評價的一種方法[12]。綜合指數(shù)越大，表明被評價的對象越優(yōu)；反之，則越劣，形成決策依據(jù)。

本文綜合指數(shù)記為Ii，綜合指數(shù)的計算見式(8)。

(8)

3 實例分析

3.1 原始數(shù)據(jù)

根據(jù)2002～2013年《貴州統(tǒng)計年鑒》和《中國城市統(tǒng)計年鑒》，對文中評價體系中的指標數(shù)據(jù)進行整理，原始數(shù)據(jù)見表2。

表2 2001～2012年六盤水社會發(fā)展指標原始數(shù)據(jù)

資料來源：貴州統(tǒng)計年鑒，中國城市統(tǒng)計年鑒。

3.2 標準化數(shù)據(jù)及指標權重

根據(jù)表2中的原始數(shù)據(jù)，利用文中式(1)～(7)可以計算各個指標的標準化數(shù)據(jù)及變異系數(shù)法權重，見表3。

3.3 計算綜合指數(shù)

根據(jù)綜合指數(shù)法，即利用式(8)計算綜合指數(shù)，從而得到六盤水社會發(fā)展的排序，進而對六盤水的社會發(fā)展情況進行分析，綜合指數(shù)及排名見表4。

從表4中2001～2012年各年社會發(fā)展的綜合指數(shù)和排序，可以得到2001～2012年各年社會發(fā)展的排序為：2012?2010?2011?2009?2007?2008?2002?2006?2005?2004?2003?2001。

4 結 論

本文對六盤水的社會發(fā)展進行了綜合評價，主要從以下幾個方面做了工作。

1)通過查閱相關參考文獻，都沒有對六盤水的社會發(fā)展進行的綜合評價的研究文獻，本文首次針對六盤水的社會發(fā)展狀況進行了綜合評價，構建了包含生活質量、人口結構、基礎設施和城市教育程度4個維度，共14個指標的城市社會發(fā)展的指標體系。

2)采用客觀賦權法變異系數(shù)法對指標進行客觀賦權，體現(xiàn)了變異系數(shù)的基本原理，指標的變異系數(shù)越大，指標的信息含量越大，則指標權重越大，最大限度地克服了人為的干擾因素，最后通過綜合指數(shù)模型，首次對六盤水的2001～2012年的社會發(fā)展情況進行了綜合評價，計算了綜合指數(shù)，從而給出六盤水社會發(fā)展的排序。根據(jù)綜合指數(shù)，為更好地分析六盤水的社會發(fā)展狀況，給出2001～2012年的社會發(fā)展的變化情況圖(圖1)。

圖1 2001～2012年六盤水社會發(fā)展變化情況

3)從表4和圖1都可以看出從2003年以后直到2010六盤水的社會發(fā)展狀況基本呈現(xiàn)逐年上升的走勢，但到2011社會發(fā)展狀況出現(xiàn)下降，其原因最主要是2011年六盤水的產(chǎn)煤量是最大的，影響了六盤水社會的性，從2011～2012年六盤水的性又有所提高，這與2011年以后六盤水建設衛(wèi)生城市、宜居城市、文明城市和舉辦旅發(fā)大會有很大的關系，從而加大了基礎設施建設，促進了公共事業(yè)不斷完善和行政機制的不斷健全。整體來看，礦業(yè)城市六盤水的社會發(fā)展情況漸進進入良性發(fā)展通道。

表3 2001～2012年六盤水社會發(fā)展指標標準化數(shù)據(jù)

表4 2001～2012六盤水社會發(fā)展年綜合指數(shù)及排名

4)針對六盤水的社會發(fā)展進行了系統(tǒng)的綜合評價，從評價結果上分析，給出六盤水發(fā)展一些政策建議，六盤水目前存在的急需解決的實際問題。①六盤水應加快住房改造方面的基礎建設，更加注重居民居住條件的改善。②嚴格控制人口的增長速度，嚴格執(zhí)行計劃生育政策，另外應加強就業(yè)指導方面的服務，通過政策性的引導，降低失業(yè)率。③持續(xù)加大基礎設施建設，在改善民生方面加大改善力度。④需增加教育經(jīng)費投入的力度，使人民的整體素質進一步的提升。

[1] 張衛(wèi)國，白智泉.寧夏社會發(fā)展指標評價體系[J].寧夏大學學報：哲學社會科學版，1999，21(4)：30-32.

[2] 張衛(wèi)國.民族地區(qū)社會發(fā)展指標評價體系及寧夏社會發(fā)展水平的綜合評價[R].2002.

[3] 朱麗.運用熵值法探討廣州25 年社會、環(huán)境和經(jīng)濟變化狀況[J].生態(tài)環(huán)境，2008，17(1)：411-415.

[4] 連希.福州市資源環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合評價研究[D].福州：福建農林大學，2007.

[5] 張和平.縣域經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系及評價方法—以江西省吉安縣為例[J].江西社會科學，2008(2)：211-214.

[6] 葉民強，林芳，袁力.閩東南地區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟與社會發(fā)展評價指標體系研究[J].華僑大學學報：哲學社會科學版，1999(S1)：13-18.

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[12] 唐月紅，薛茜，汪平，等.加權綜合指數(shù)法在平衡計分卡評價醫(yī)院績效中的應用[J].中國醫(yī)院統(tǒng)計，2007，14(4)：301-302.

Index system and comprehensive evaluation of social development for Liupanshui

NING Bao-quan1，2，3，CHEN Hua-ping1，GUO Shu-qin1，SHAN Zhen-pei1

(1.Department of Mathematics，Liupanshui Normal University，Liupanshui 553004，China；2.Research Institute of Development in the Wumengshan Region，Liupanshui 553004，China；3.Faculty of Management and Economics，Dalian University of Technology，Dalian 116024，China)

In order to further understand the status of the social development of Liupanshui，social development situation of liupanshui in 2001～2012 was studied.The indexes were given weighting by the variation coefficient method and the social development of Liupanshui was evaluated comprehensively，the weighted comprehensive index model was built by the comprehensive index method.The results show that the social development of Liupanshui is becoming better，but Liupanshui should intensify efforts in housing reform，controling the speed of population growth and infrastructures.This research have important significance for social development of liupanshui.

Liupanshui；social development；index system；comprehensive evaluation

2014-07-22

貴州省科學技術基金項目資助(編號：黔科合J字LKLS[2013]33號)；貴州省教育廳高校人文社會科學研究項目資助(編號：13QN011)；六盤水師范學院自然科學研究項目資助(編號：LPSSY201313)；六盤水師范學院數(shù)學教育教學團隊項目資助(編號：LPSSYjxtd201102)

寧寶權(1980-)，黑龍江望奎人，副教授，博士研究生，研究方向為區(qū)域經(jīng)濟、復雜系統(tǒng)評價。Email：bqning@126.com。

C931.1；C32

A

1004-4051(2015)06-0063-04