／原機(jī)械工業(yè)部副部長 陸燕蓀／

在中國電器工業(yè)協(xié)會四屆六次理事會上，原機(jī)械工業(yè)部副部長陸燕蓀對協(xié)會及行業(yè)工作進(jìn)行指導(dǎo)講話，并對目前中國電器工業(yè)發(fā)展的形勢及“中國制造2025”做出了分析，提出了自己的觀點(diǎn)和建設(shè)性意見與在場嘉賓共同探討。

首先，關(guān)于深化轉(zhuǎn)制研究所改革，要堅(jiān)持技術(shù)開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制方向，對于承擔(dān)較多行業(yè)共性科研任務(wù)的轉(zhuǎn)制科研院所，可組建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)集團(tuán)，對行業(yè)共性技術(shù)研究和市場經(jīng)營活動進(jìn)行分類管理、分類考核。推動以生產(chǎn)經(jīng)營活動為主的轉(zhuǎn)制科研院所深化市場化改革，通過引入社會資本或整體上市，積極發(fā)展混合所有制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)。對于部分轉(zhuǎn)制科研院所中基礎(chǔ)研究能力較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，在明確定位和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)其回歸公益，參與國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持其繼續(xù)承擔(dān)國家任務(wù)。

其次，未來我國電工行業(yè)要圍繞“中國制造2025”規(guī)劃來展開。總體規(guī)劃大體需要用三個十年左右的時間，完成中國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，并將分三步走?！爸袊圃?025”也就是三步走戰(zhàn)略中的第一個十年的行動綱領(lǐng)，也是一個路線圖。這個綱要的主要內(nèi)容是：創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本。通過這十年的努力，我們能進(jìn)入全球制造業(yè)的第二方陣。

“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”既有很多相同之處，也有很多不同之處?！爸袊圃?025”的總體思路是堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合為主線，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防建設(shè)對重大技術(shù)裝備需求為目標(biāo)，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高綜合集成水平，完善多層次人才體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的歷史跨越。“中國制造2025”堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國。一是應(yīng)對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革所需。二是金融危機(jī)后各國對制造業(yè)的發(fā)展都出現(xiàn)了一些新的動向。三是經(jīng)過六十多年的快速發(fā)展，尤其是改革開放三十多年的發(fā)展，中國的制造業(yè)已經(jīng)取得了巨大進(jìn)步，在許多非常重要的領(lǐng)域已經(jīng)具有了全球的競爭力。五項(xiàng)重點(diǎn)工程包括國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新。

與過去制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略不同，“中國制造2025”不是一個一般性的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，而是著眼于整個國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢所制定的一個長期的戰(zhàn)略性規(guī)劃，它不僅僅要推動傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和健康穩(wěn)定發(fā)展，還要在應(yīng)對新技術(shù)革命的發(fā)展當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高端化的跨越發(fā)展。2025為前十年的行動綱領(lǐng)，為未來的行動裝備打好基礎(chǔ)。特別提到把電力裝備作為重點(diǎn)。輸變電企業(yè)尤其作為重點(diǎn)。

中國制造2025要走質(zhì)量制造強(qiáng)國路線，應(yīng)該開展龍頭企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，家用電器的安全問題及標(biāo)準(zhǔn)尤為重要。目前，標(biāo)準(zhǔn)化體制改革尚不完善，安全認(rèn)證不應(yīng)該變成商業(yè)行為，應(yīng)該把安全問題放到首位。未來，我們應(yīng)該建立電工行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)檢測體系，而不能拘泥于IEC的標(biāo)準(zhǔn)。我們應(yīng)該用高標(biāo)準(zhǔn)來引領(lǐng)電工行業(yè)的發(fā)展，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而促進(jìn)行業(yè)的良性產(chǎn)業(yè)循環(huán)。

用戶側(cè)的建設(shè)一直是電器工業(yè)協(xié)會不斷推廣的，輸變電行業(yè)的快速發(fā)展與用戶側(cè)密不可分。目前，中國是世界裝機(jī)容量最高的國家。我們應(yīng)該一起努力將中國的電器工業(yè)做到世界最強(qiáng)。電器工業(yè)發(fā)展應(yīng)該把握住“制造強(qiáng)國2025”這次歷史性的機(jī)遇，逐漸實(shí)現(xiàn)電工行業(yè)的中國夢。