劉麗娜　李俊杰

摘要：體育競(jìng)爭(zhēng)力是評(píng)價(jià)地區(qū)體育發(fā)展水平、持續(xù)獲利能力及滿(mǎn)足群眾體育服務(wù)需求的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)整體評(píng)價(jià)東中西部地區(qū)體育競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，東部地區(qū)體育競(jìng)爭(zhēng)力顯著優(yōu)于中部和西部地區(qū)。進(jìn)一步運(yùn)用主成分及聚類(lèi)分析法揭示體育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱和類(lèi)型劃分，結(jié)果表明，省域間體育競(jìng)爭(zhēng)力存在較大異質(zhì)性：廣東、山東的體育競(jìng)爭(zhēng)力處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)區(qū)；江蘇、北京、上海、浙江處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)區(qū)；遼寧、天津、福建、四川、湖北等9?。ㄊ校┨幱谙鄬?duì)劣勢(shì)區(qū)；海南、吉林、重慶、西藏等11個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）則處于絕對(duì)劣勢(shì)區(qū)?；谘芯拷Y(jié)論從緊抓政策、彰顯優(yōu)勢(shì)、加大投入、發(fā)揮院校作用等方面提出提升體育競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：省域視角；東中西部地區(qū)；體育競(jìng)爭(zhēng)力；評(píng)價(jià)比較

中圖分類(lèi)號(hào)：G80-058 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-2076（2015）01-0019-06

Abstract：Sports competitiveness is an important criterion to evaluate regional sports development level and sustained profitability and meet the demand of mass sports service. Through the overall evaluation of sports competitiveness situation between eastern， middle and western regions， the research finds that sports competitiveness in eastern regions significantly better than that of the middle and western regions. Further more， the article reveals sports competitive strength and classification using principal components and cluster analysis methods. The results show that the sports competitiveness between provinces （municipalities） have considerable heterogeneity； Guangdong and Shandong are absolute advantage areas； Jiangsu， Beijing， Shanghai and Zhejiang are relative advantage areas； 9 provinces （municipalities）， including Liaoning， Tianjin， Fujian， Sichuan， Hubei， belong to relative disadvantage areas； and 11 provinces including Hainan， Jilin， Chongqing， Tibet （municipalities， autonomous regions） are absolute inferiority areas. Finally， relevant recommendations such as clinging to policies， revealing advantages， increasing investments and playing a main role of institutions based on conclusions are proposed accordingly to promote the sports competitiveness.

Key words：provincial perspective； eastern， middle and western regions； sports competitiveness； evaluation and comparison

北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦后，中國(guó)體育發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，競(jìng)技體育、社會(huì)體育及學(xué)校體育均取得較大成效，體育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展已經(jīng)成為各省加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提升體育競(jìng)爭(zhēng)力、鞏固經(jīng)濟(jì)成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2014年9月召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確部署加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)體育消費(fèi)，推動(dòng)大眾健身。體育是現(xiàn)代社會(huì)生活的重要組成部分，競(jìng)爭(zhēng)是體育的標(biāo)志性特征，體育競(jìng)爭(zhēng)力則成為評(píng)價(jià)地區(qū)體育發(fā)展水平、持續(xù)獲利能力及滿(mǎn)足群眾體育服務(wù)需求的重要標(biāo)準(zhǔn)。如何加快貫徹落實(shí)體育政策、靈活配置體育資源、增強(qiáng)區(qū)域體育競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為各?。ㄊ?、區(qū)）迫切需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題?？梢?jiàn)，基于省域視角，整體把握東中西部地區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀及區(qū)域特征，進(jìn)一步揭示省域體育競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱和類(lèi)型劃分，既可補(bǔ)充省域?qū)用骟w育競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)研究，也為推動(dòng)?xùn)|中西部地區(qū)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思路借鑒。

1 文獻(xiàn)回顧

眾多學(xué)者就不同層面、不同區(qū)域的體育競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了相關(guān)研究。關(guān)于國(guó)家層面體育競(jìng)爭(zhēng)力的研究，羅智波等人從體育競(jìng)爭(zhēng)能力和實(shí)力雙重角度，通過(guò)構(gòu)建運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、運(yùn)動(dòng)員、裁判員、管理水平和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等指標(biāo)體系對(duì)我國(guó)競(jìng)技體育競(jìng)爭(zhēng)力展開(kāi)評(píng)價(jià)[1]。吳勁松等人則從動(dòng)力層競(jìng)爭(zhēng)力、支撐層競(jìng)爭(zhēng)力和環(huán)境層競(jìng)爭(zhēng)力的角度闡述競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力的多元延展性、價(jià)值超載性、效應(yīng)持久性等特征[2]。而劉彬、肖杰等人均從體育軟實(shí)力出發(fā)，提出加強(qiáng)國(guó)家體育文化軟實(shí)力建設(shè)、體育價(jià)值認(rèn)同、體育品牌塑造、管理體制創(chuàng)新等措施[3-4]。關(guān)于區(qū)域體育競(jìng)爭(zhēng)力的研究，張春萍以北京、天津、上海等都市體育競(jìng)爭(zhēng)力為研究對(duì)象，提出都市體育應(yīng)發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把握時(shí)代特點(diǎn)，提高都市政府的體育管理職能，構(gòu)筑體育支撐體系等建議[5]。徐小荷、鄧羅平等人以?xún)尚蜕鐣?huì)試驗(yàn)區(qū)為例，構(gòu)建區(qū)域體育競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)體育競(jìng)爭(zhēng)力水平穩(wěn)步上升，群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上升勢(shì)頭明顯[6-7]。而王德平、王全昌、謝明輝則分別立足于福建省、湖北省及廣東省的體育競(jìng)爭(zhēng)力展開(kāi)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、競(jìng)技體育核心優(yōu)勢(shì)的研究[8-10]。另有劉青、胡海濤、袁紹義等從都市體育圈構(gòu)建、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)及體育賽事民商事法律層面論述推動(dòng)體育核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成[11-13]。

縱覽文獻(xiàn)可知，體育競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)獲得國(guó)內(nèi)學(xué)者重視，研究視角多元、成果頗豐，大量的理論和實(shí)證上分析為本研究奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但國(guó)內(nèi)研究主要側(cè)重于從國(guó)家或某個(gè)省份及城市展開(kāi)研究，研究?jī)?nèi)容寬泛或具體，缺乏從省域?qū)用鎸?duì)全國(guó)各省區(qū)體育競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較分析；偏向體育競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)體系、體育文化、體育產(chǎn)業(yè)的論述，研究層面單一且集中；著重突出競(jìng)技體育競(jìng)爭(zhēng)力的核心作用，缺乏對(duì)學(xué)校體育、社會(huì)體育等指標(biāo)的選取思考。本文在對(duì)我國(guó)31個(gè)?。ㄊ小^(qū)）體育競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行系統(tǒng)描述的基礎(chǔ)上，基于省域視角，運(yùn)用主成分分析法對(duì)各省體育競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合能力排名，并以聚類(lèi)分析方法把各地區(qū)劃分為4大類(lèi)，從而判斷當(dāng)前我國(guó)東中西部地區(qū)體育競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱并提出相關(guān)對(duì)策建議。

2 我國(guó)東中西部地區(qū)體育競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀描述

2.1 指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)來(lái)源

基于現(xiàn)有體育競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，以及考慮相關(guān)資料數(shù)據(jù)較難獲取，本文選取2013年運(yùn)動(dòng)員獲世界冠軍次數(shù)、運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)世界紀(jì)錄次數(shù)、國(guó)內(nèi)體育競(jìng)賽計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)、國(guó)際體育競(jìng)賽計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)、體育局部門(mén)預(yù)算額、體育彩票銷(xiāo)售額、人均GDP①、體育人口數(shù)②、普通高等體育院校數(shù)③及2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌數(shù)共計(jì)10個(gè)指標(biāo)。研究數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家體育總局、教育部、各?。ㄊ?、區(qū)）體育局、《國(guó)家財(cái)政部公告2014年第63號(hào)》及各?。ㄊ?、區(qū)）2013年年鑒、國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。

2.2 東中西部地區(qū)體育競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀描述

我國(guó)東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等11個(gè)?。ㄊ校?；中部地區(qū)覆蓋山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8個(gè)??；西部地區(qū)涵蓋四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內(nèi)蒙古等12個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）。如表1所示，我國(guó)東中西部地區(qū)體育競(jìng)爭(zhēng)力存在明顯區(qū)域差異。從整體看，東部地區(qū)體育競(jìng)爭(zhēng)力顯著優(yōu)于中部和西部地區(qū)，尤其以北京、上海、江蘇、廣東、山東的表現(xiàn)突出，主要得益于發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、優(yōu)越的地理區(qū)位條件及良好的體育基礎(chǔ)等因素；中部地區(qū)次之，在運(yùn)動(dòng)員獲世界冠軍次數(shù)、體育彩票銷(xiāo)售額、倫敦奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌數(shù)、人均GDP、體育人口數(shù)及普通高等體育院校數(shù)等6個(gè)指標(biāo)條件較西部地區(qū)好；西部地區(qū)體育競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱，僅有運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)世界紀(jì)錄次數(shù)、國(guó)內(nèi)體育競(jìng)賽計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)、國(guó)際體育競(jìng)賽計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)及體育局部門(mén)預(yù)算額等4項(xiàng)指標(biāo)條件較中部地區(qū)好。

具體來(lái)看：第一，東部地區(qū)運(yùn)動(dòng)員獲世界冠軍次數(shù)分別是中部、西部地區(qū)的3.7倍、8.9倍，運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)世界紀(jì)錄次數(shù)分別是中、西部地區(qū)的5.5倍、2.8倍，倫敦奧運(yùn)會(huì)獲獎(jiǎng)牌數(shù)分別比中、西部地區(qū)高出1.7和2.5倍，這表明東部地區(qū)運(yùn)動(dòng)員素質(zhì)、競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)明顯。第二，在國(guó)內(nèi)外體育競(jìng)賽計(jì)劃的分布上，東部地區(qū)（1 082項(xiàng)）分別是中部（288項(xiàng)）和西部地區(qū)（392項(xiàng)）的3.8和2.8倍，有利于發(fā)揮東部地區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施完備、較強(qiáng)的賽事承辦力的優(yōu)勢(shì)。第三，體育局部門(mén)預(yù)算額及體育彩票銷(xiāo)售額指標(biāo)較好地反映了各省（市、區(qū)）的體育投入力度及社會(huì)參與體育事業(yè)和促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的熱情，東部地區(qū)的預(yù)算額和銷(xiāo)售額分別超出中西部地區(qū)總額185 962.83萬(wàn)元、2 489 466萬(wàn)元。第四，人均GDP、體育人口數(shù)、普通高等體育院校數(shù)在一定程度上體現(xiàn)出各?。ㄊ?、區(qū)）居民體育購(gòu)買(mǎi)力水平強(qiáng)弱、體育人口消費(fèi)量大小及體育研發(fā)能力高低，東部地區(qū)人均GDP、體育人口總數(shù)高于中西部，意味著人均體育消費(fèi)量及體育消費(fèi)總量也相對(duì)較高；東中西部地區(qū)擁有的體育院校數(shù)量分別是19、9、6，一方面充實(shí)擴(kuò)大了體育后備人才隊(duì)伍，另一方面也為我國(guó)的體育科研創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步提供智力支持及動(dòng)力源泉。

3.1 研究方法

主成分分析法，最早是由美國(guó)心理學(xué)家Charies Spearman于1904年提出的，是因子分析法的一種特殊形式。具體是指，通過(guò)一組變量的幾個(gè)線(xiàn)性組合來(lái)解釋這組變量的方差和協(xié)方差的結(jié)構(gòu)，達(dá)到數(shù)據(jù)壓縮和數(shù)據(jù)解釋的目的。利用主成分分析法展開(kāi)省域體育競(jìng)爭(zhēng)力研究時(shí)，在選擇出主成分后，將主成分對(duì)應(yīng)因子載荷矩陣的特征向量與各指標(biāo)值相乘，可得出各?。ㄊ?、區(qū)）體育競(jìng)爭(zhēng)力的分值。再利用主成分的方差貢獻(xiàn)率作為權(quán)數(shù)，對(duì)各?。ㄊ?、區(qū)）體育競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合分值計(jì)算，得出大小排名。主成分分析法的數(shù)學(xué)模型如下：

3.2 模型結(jié)果

3.2.1 省域體育競(jìng)爭(zhēng)力主成分評(píng)價(jià)結(jié)果

運(yùn)用SPSS13.0軟件，求各個(gè)指標(biāo)的特征向量、特征根方差貢獻(xiàn)率。由累計(jì)貢獻(xiàn)率可知，前2個(gè)樣本的累計(jì)貢獻(xiàn)率為88.122%，超過(guò)85%的值，且第2個(gè)特征根1.308>1，所以本研究選取前2個(gè)主成分。在此基礎(chǔ)上，依照分值差異進(jìn)行高低排序并展開(kāi)省域體育競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比分析，見(jiàn)表2、圖1。

從整體來(lái)看：一方面，東部地區(qū)各省（市、區(qū)）的體育競(jìng)爭(zhēng)力得分及排名普遍勝于中部及西部地區(qū)，廣東的體育競(jìng)爭(zhēng)力（9910）排名第1，西藏（1010）排名最后，兩?。▍^(qū)）體育發(fā)展水平差距大。另一方面，東中西部地區(qū)體育競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)和最弱的省份分別是廣東（9910，第1位）和海南（1964，第28位）、湖北（5217，第8位）和山西（2921，第23位）、四川（5552，第7位）和西藏（1010，第31位），其差距值分別為7946、2296、4542。這表明我國(guó)東中西部地區(qū)區(qū)域內(nèi)部及各?。ㄊ小^(qū)）之間體育競(jìng)爭(zhēng)力存在較大異質(zhì)性。

從省域視角來(lái)看，排名前6位的均位于東部地區(qū)，分別是廣東、山東、江蘇、北京、上海和浙江，廣東高出浙江3281。這些?。ㄊ校┑慕?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，體育基礎(chǔ)完善，且集聚了全國(guó)大部分優(yōu)秀的體育人才資源，體育競(jìng)爭(zhēng)力位于全國(guó)前列。排名第7至10位的分別是四川（5552）、湖北（5217）、遼寧（5212）、河南（5082），各省體育實(shí)力接近，雖排名較靠前，但體育實(shí)力遠(yuǎn)低于廣東、山東等省。在排名第11至20位的省（市、區(qū)）中，東中西部地區(qū)占據(jù)的數(shù)量分別是3、4、3，在第21至31位的數(shù)量分別是1、2、8。由此可知，東部及中部地區(qū)部分省份的體育競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展空間較大，而西部地區(qū)仍有?。ㄊ?、區(qū)）體育競(jìng)爭(zhēng)力處于落后地位，需繼續(xù)提高體育發(fā)展水平，夯實(shí)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮區(qū)域體育資源優(yōu)勢(shì)，提升體育競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2.2 省域體育競(jìng)爭(zhēng)力聚類(lèi)特征分析

通過(guò)前文分析可知，我國(guó)東中西部地區(qū)各?。ㄊ?、區(qū)）體育競(jìng)爭(zhēng)力存在較大差異，為了更好地分析其差異的規(guī)律特征，將選用快速聚類(lèi)法進(jìn)行聚類(lèi)分析，并對(duì)分異特征進(jìn)行必要描述。利用SPSS13.0軟件聚類(lèi)結(jié)果進(jìn)行分析表明F=96.690，Sig.=000，可見(jiàn)整體聚類(lèi)效果較好?；诜猪?xiàng)評(píng)分差異，可將31個(gè)?。ㄊ小^(qū)）聚類(lèi)成絕對(duì)優(yōu)勢(shì)區(qū)、相對(duì)優(yōu)勢(shì)區(qū)、相對(duì)劣勢(shì)區(qū)、絕對(duì)劣勢(shì)區(qū)等4類(lèi)區(qū)域，各類(lèi)區(qū)域所包含的?。ㄊ小^(qū)）如表3所示。

第一，廣東、山東的體育競(jìng)爭(zhēng)力處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)區(qū)，主要得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、區(qū)位環(huán)境優(yōu)越、優(yōu)育基礎(chǔ)條件好、競(jìng)技體育力量雄厚等因素，且兩省擁有6所體育院校，體育人口占全國(guó)總量15%；體育部門(mén)投入分別高達(dá)78 562.82萬(wàn)元、191 220.92萬(wàn)元，兩省投入之和占全國(guó)體育部門(mén)預(yù)算總額的近17%；兩省的國(guó)內(nèi)外競(jìng)賽計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)263項(xiàng)，占全國(guó)總數(shù)的15%；兩省體育彩票銷(xiāo)售額占全國(guó)總額的18%。第二，江蘇、北京、上海、浙江4?。ㄊ校┑捏w育競(jìng)爭(zhēng)力水平則處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)區(qū)，各?。ㄊ校┚鶎贃|部發(fā)達(dá)省份，在競(jìng)技體育水平、國(guó)內(nèi)外體育競(jìng)賽計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)量、體育部門(mén)投入及體育科研創(chuàng)新等方面表現(xiàn)突出，為推動(dòng)各省（市）體育發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其中，北京的國(guó)內(nèi)外競(jìng)賽計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)位居全國(guó)第1位（169項(xiàng)）、體育部門(mén)投入居第2位（180 802.38萬(wàn)元）、體育院校居第2位（3所）。第三，位于相劣勢(shì)區(qū)的9?。ㄊ校┯袞|部的遼寧、天津、福建，中部的湖北、湖南、河北、河南、黑龍江以及西部的四川，各?。ㄊ校┑母?jìng)技體育、社會(huì)體育、體育投入、體育科研等方面基礎(chǔ)較好。其中，2013年遼寧獲20次世界冠軍；四川、天津、河北各創(chuàng)世界紀(jì)錄2次；四川國(guó)內(nèi)外競(jìng)賽計(jì)劃81項(xiàng)；河南體育部門(mén)投入達(dá)98 699.10萬(wàn)元，體育彩票銷(xiāo)售額達(dá)616 825萬(wàn)元；四川、福建在倫敦奧運(yùn)會(huì)期間獲獎(jiǎng)牌數(shù)各7枚；天津人均GDP為99 607元，群眾體育消費(fèi)能力較高；河南、四川、河北、湖南的體育人口均超2 000萬(wàn)人，大眾健身、體育娛樂(lè)等發(fā)展?jié)摿薮螅?省（市）擁有13所體育院校，占總數(shù)的38%，體育后備人才培養(yǎng)及技術(shù)支持力量較強(qiáng)。第四，體育競(jìng)爭(zhēng)力處于絕對(duì)劣勢(shì)區(qū)的16個(gè)省（市、區(qū)）包括東部的海南、中部的吉林、山西、江西、安徽4省及西部的陜西、云南、廣西、內(nèi)蒙古、重慶、貴州、新疆、甘肅、青海、寧夏、西藏等11個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）。這些?。ㄊ?、區(qū)）雖然體育競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)薄弱，但在部分領(lǐng)域仍表現(xiàn)較好，其中，山西獲5次世界冠軍；重慶、陜西各創(chuàng)世界紀(jì)錄1次；海南國(guó)內(nèi)外競(jìng)賽計(jì)劃達(dá)成55項(xiàng)；陜西體育部門(mén)投入達(dá)67 845.81萬(wàn)元，倫敦奧運(yùn)會(huì)期間獲獎(jiǎng)牌數(shù)4枚；江西體育彩票銷(xiāo)售額達(dá)50 6691萬(wàn)元；內(nèi)蒙古人均GDP達(dá)到67 498元，群眾體育消費(fèi)能力較高，超過(guò)了廣東、山東等優(yōu)勢(shì)地區(qū)；貴州、云南、陜西、廣西、山西、江西、安徽的體育人口均超千萬(wàn)，體育群眾基礎(chǔ)較好；云南、陜西、新疆、廣西、內(nèi)蒙古、吉林、山西及安徽等8省（區(qū)）各擁有1所體育院校，有利于培養(yǎng)優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員及專(zhuān)業(yè)的體育管理人才，推動(dòng)地區(qū)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4 結(jié)論與對(duì)策

4.1 基本結(jié)論

從三大區(qū)域看，我國(guó)東中西部地區(qū)的體育競(jìng)爭(zhēng)力區(qū)域差異明顯，東部地區(qū)體育競(jìng)爭(zhēng)力顯著優(yōu)于中部和西部地區(qū)，尤其在競(jìng)技體育、賽事承辦能力、體育投入、體育群眾基礎(chǔ)及體育科研能力等方面，以廣東、山東、江蘇、北京、上海、浙江的表現(xiàn)突出。

從省域視角看，各省（市、區(qū)）之間體育競(jìng)爭(zhēng)力存在較大異質(zhì)性，廣東的體育競(jìng)爭(zhēng)力得分高出排名最后的西藏89.00，兩省（區(qū)）體育發(fā)展水平差距大；體育競(jìng)爭(zhēng)力處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)區(qū)和相對(duì)優(yōu)勢(shì)區(qū)的6?。ㄊ校┲饕芤嬗谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)技體育資源豐富、項(xiàng)目布局優(yōu)化、體育院校集中、體育投入力度大等因素的綜合影響，而處于相對(duì)劣勢(shì)區(qū)和絕對(duì)劣勢(shì)區(qū)的25?。ㄊ小^(qū)）則主要受制于競(jìng)技體育能力相對(duì)不足、體育發(fā)展環(huán)境及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、體育人才規(guī)模較小等不利條件。

4.2 對(duì)策建議

4.2.1 緊抓體育政策機(jī)遇，夯實(shí)體育經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

體育政策對(duì)地區(qū)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向及目標(biāo)發(fā)揮了重要的導(dǎo)向作用。我國(guó)各省（市、區(qū)）應(yīng)牢牢把握《體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》及《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》等政策機(jī)遇，夯實(shí)體育經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提升體育競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，立足本省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，依靠區(qū)域體育資源，大力推進(jìn)競(jìng)技體育發(fā)展，積極擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量；另一方面，伴隨體育人口數(shù)逐年增長(zhǎng)，群眾體育消費(fèi)水平和能力日益提升的勢(shì)頭，各地區(qū)應(yīng)加快促進(jìn)群眾體育與競(jìng)技體育全面發(fā)展，擴(kuò)大體育市場(chǎng)產(chǎn)品供給，引導(dǎo)群眾參與體育消費(fèi)，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化體育需求。

4.2.2 因區(qū)因省制宜，彰顯省域體育優(yōu)勢(shì)

我國(guó)東中西部地區(qū)及區(qū)域內(nèi)部各?。ㄊ?、區(qū)）的體育競(jìng)爭(zhēng)力存在較大差異，有必要根據(jù)三大區(qū)域及各?。ㄊ?、區(qū)）的體育發(fā)展水平、體育基礎(chǔ)等不同特點(diǎn)，制定適宜的體育規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的目標(biāo)。第一，在充分利用現(xiàn)有體育資源的基礎(chǔ)上，促進(jìn)地區(qū)體育均衡發(fā)展，東部可適度轉(zhuǎn)移部分賽事承辦權(quán)，發(fā)揮中西部地區(qū)的體育積極性。如2014至2028年將于每年9月在湖北武漢舉行國(guó)內(nèi)級(jí)別最高的網(wǎng)球賽事——武漢網(wǎng)球公開(kāi)賽，有力激發(fā)了湖北的體育活力，帶動(dòng)了群眾體育消費(fèi)熱情。第二，針對(duì)西部地區(qū)特殊的地理地貌和優(yōu)越的自然環(huán)境，在保持現(xiàn)有體育投入和資源利用條件下，將探險(xiǎn)、登山、滑雪、溯溪等多種生態(tài)休閑方式融入體育產(chǎn)業(yè)，打造可持續(xù)、盈利好、效益佳的運(yùn)動(dòng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)。第三，少數(shù)民族體育文化是我國(guó)寶貴的體育遺產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富，各地區(qū)應(yīng)充分挖掘少數(shù)民族體育文化，積極推廣具有民族特色的體育傳統(tǒng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)文化傳承和體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏(yíng)的目標(biāo)。

4.2.3 加大體育投入，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

體育投入的多少在一定程度上影響地區(qū)體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。2013年我國(guó)體育部門(mén)預(yù)算總額1[KG*1/4]589[KG*1/4]285萬(wàn)元，僅占同期中央財(cái)政預(yù)算額的0.26%，在一定程度上為教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與訓(xùn)練等各方面提供了經(jīng)費(fèi)保障，但仍未全方位促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面，拓寬體育資金渠道來(lái)源，鼓勵(lì)社會(huì)民間資本、國(guó)外資本投資體育產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“以體為主、多種經(jīng)營(yíng)”理念，大膽采用國(guó)際上流行的PPP、BOT等投融資模式，激活國(guó)內(nèi)體育市場(chǎng)。另一方面，加大對(duì)體育部門(mén)財(cái)政資金的監(jiān)管力度，提高利用效率，制定各?。ㄊ?、區(qū)）體育發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)多元化體育服務(wù)體系建設(shè)，提高體育公共服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)群眾體育發(fā)展。

4.2.4 發(fā)揮體育院校作用，培育體育核心競(jìng)爭(zhēng)力

體育院校承擔(dān)著培養(yǎng)后備體育人才、提升競(jìng)技體育水平、創(chuàng)新體育技術(shù)、擴(kuò)大國(guó)際交往的重要任務(wù)，不斷向社會(huì)輸入既懂體育又懂經(jīng)營(yíng)管理的體育人才。第一，東中西部各省（市、區(qū)）應(yīng)最大程度發(fā)揮體育院校的智力支持作用，組織開(kāi)展體育領(lǐng)域重大科學(xué)研究、技術(shù)攻關(guān)和成果推廣，培育地區(qū)體育核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)技體育和青少年體育培養(yǎng)工作，協(xié)調(diào)體育訓(xùn)練、體育競(jìng)賽與體育教育關(guān)系，培養(yǎng)具有高層次競(jìng)技水平及扎實(shí)理論功底的優(yōu)秀體育人才隊(duì)伍。第三，統(tǒng)籌各?。ㄊ小^(qū)）舉辦的國(guó)內(nèi)外體育競(jìng)賽活動(dòng)，積極開(kāi)展體育院校省域間及與港澳臺(tái)、外國(guó)的體育交流與合作，借鑒吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的體育經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)地區(qū)體育競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。

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注釋?zhuān)?/p>

①人均地區(qū)生產(chǎn)總值是決定區(qū)域競(jìng)技體育綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，可以為本地區(qū)運(yùn)動(dòng)員提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障、先進(jìn)的科技支撐、良好的成長(zhǎng)環(huán)境和優(yōu)厚的待遇。參見(jiàn)劉建：區(qū)域競(jìng)技體育綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型研究，《體育文化導(dǎo)刊》2012年第11期。

②《體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中指出，到2015年，全國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到32%以上，故本文將2013年體育人口比例設(shè)定為30%，即，體育人口數(shù)=總?cè)丝跀?shù)×30%，以便于研究。

③本文所指普通高等體育院校系中華人民共和國(guó)教育部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布的2014年全國(guó)高等學(xué)校及獨(dú)立學(xué)院名單中的體育類(lèi)高校。