摘 要:水電工程項目在電力事業(yè)中占有十分重要的地位,對于促進我國社會經(jīng)濟的發(fā)展具有積極地意義,但是目前我國的水電資源開發(fā)利用程度不高。水電工程項目的建設資金比較大,時間比較長,而且容易受到各種不確定因素的影響,使水電工程面臨著嚴峻的風險。為了更好地促進水電工程項目作用的發(fā)揮,應做好風險管理工作,以最小的投資以及風險使得水電工程項目的效益得到最大限度的發(fā)揮。文章就水電工程項目中實施風險管理的相關(guān)問題進行分析和研究。
關(guān)鍵詞:水利工程項目;風險管理;分析
當前社會經(jīng)濟快速發(fā)展,水電工程的建設也不斷發(fā)展,雖然在水電工程項目的發(fā)展建設中已經(jīng)積累了一定的管理經(jīng)驗,但是由于水電工程項目建設具有一定的復雜性和特殊性,因此會面臨著眾多的風險,水電工程項目必須加強風險管理,樹立風險管理的意識,采用科學的風險管理方式,對水電工程項目的風險進行規(guī)范化管理。
1 水電工程項目中的風險類型
1.1 環(huán)境風險
在水電工程項目建設中,由于自然環(huán)境以及社會環(huán)境因素的影響,會出現(xiàn)一定的風險。自然環(huán)境方面,主要是水電工程項目建設地區(qū)的地理環(huán)境、氣候變化等因素的影響,例如出現(xiàn)地震、洪水、暴雨、泥石流等自然災害。還有施工現(xiàn)場的地形、地質(zhì)、水文條件等,惡劣的自然環(huán)境會使水電工程項目的建筑主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題,例如結(jié)構(gòu)斷裂、崩塌、地下水滲漏等問題[1]。
社會環(huán)境因素方面,主要是存在罷工以及政府征用等問題,再有水電工程項目周圍的管線、電纜、通信設備,工程建設地區(qū)的社會治安問題、居民文化素質(zhì)等問題。
1.2 管理風險
在水電工程項目建設中,由于管理問題造成的風險也不在少數(shù),水電工程項目主要涉及材料、設備的供應商、涉及單位、施工單位、監(jiān)理單位的管理、施工方法、質(zhì)量檢測以及安全等方面,還有工程建設人員的道德素質(zhì)、施工的資金投入、保險等[2]。
1.3 技術(shù)風險
在水電工程項目建設中,技術(shù)風險也是影響水電工程項目的重要因素,在水電工程項目中工程理論上的整體規(guī)劃、設計以及施工與實際上的差別,例如存在錯誤的施工技術(shù)、錯誤的操作,水電工程的設備使用、維護以及材料的選擇、質(zhì)量檢測的方法,施工現(xiàn)場的防火、防爆、高空作業(yè)的安全防護等技術(shù),在技術(shù)的使用中需要注意技術(shù)的先進性以及成熟性,這對水電工程項目的建設有著一定的風險影響[3]。
1.4 市場價格風險
在水電工程項目建設中,市場價格的變動也是影響水電工程項目的風險因素之一。市場經(jīng)濟形勢是不斷變化的,水電工程項目建設所需的材料、設備的價格也會隨著市場的變化而逐漸發(fā)生波動,會給水電工程項目帶來一定的風險。
2 水電工程項目中實施風險管理的思考
2.1 樹立風險管理的意識
要對水電工程項目做好風險管理工作,首先水電工程項目的人員應樹立風險管理的意識,共同面對水電工程項目建設中出現(xiàn)的風險,建立完善的風險管理機制。雖然在水電工程項目建設中,設計單位、監(jiān)理單位、施工單位以及業(yè)主的利益各不相同,都有各自的利益需要,各單位的主要利益目標是一樣的,就是能夠按時完成水電工程項目的建設。工程建設的每一個利益主體如果出現(xiàn)風險,都會對整個水電工程項目的建設造成影響,因此在水電工程項目建設中,各個單位應通力合作,樹立風險管理意識,建立完善的風險管理機制,共同面對和承擔水電工程項目建設中出現(xiàn)的風險,并對工程項目中的風險進行評估,采取有針對性的措施進行風險管理和控制。
2.2 制定細致的風險應對計劃
要對水電工程項目進行風險管理,使風險管理工作得到有效地落實,需要制定完善的風險管理計劃,使水電工程項目的風險管理有據(jù)可循。在水電工程項目施工建設前,應對工程項目的風險進行細致的規(guī)劃和研究,并根據(jù)風險進行管理內(nèi)容的制定和規(guī)劃。
水電工程項目風險管理的內(nèi)容應包括工程的主體情況,例如工程項目的施工環(huán)境、建設的目標、驗收情況、工程建設的進度計劃、相關(guān)的法律法規(guī)等。工程項目風險管理的方法,水電工程各種風險的特點、識別以及處理的方法等,主要有經(jīng)濟風險、技術(shù)風險、管理風險、自然風險以及社會風險等。做好風險處理的準備工作,做好風險的預測編著、制定風險定量定性分析的方法等[4]。制定完風險管理的計劃后,應保證水電工程項目的風險管理工作嚴格按照計劃進行,并對風險管理的結(jié)果進行及時的反饋,根據(jù)反饋的信息進行及時的調(diào)整,實現(xiàn)動態(tài)化的風險管理。
2.3 進行風險識別
對水電工程項目的風險進行管理,就需要先識別出工程項目中存在的風險,并對工程項目風險可能造成的影響以及后果進行分析。風險出現(xiàn)是一個動態(tài)化的過程,應將風險管理貫穿于整個水電工程項目建設的始終。風險識別就是按照水電工程項目風險管理的計劃,根據(jù)工程項目建設的具體情況以及以往建設的相關(guān)資料,對不同施工階段以及建設的目標對水電工程項目可能存在的風險進行分析,并得出風險造成的后果。風險識別的方法主要有情景分析法、環(huán)境分析法等。
2.4 風險的評估與預防
對水電工程項目的風險識別后,還需要根據(jù)工程項目的風險特點進行客觀的評價,風險的評估主要是對工程項目風險造成的損失以及風險發(fā)生的機率進行分析,明確不同風險轉(zhuǎn)化為事故的機率,對水電工程項目中所有風險的損失進行疊加,并了解風險損失值與可能值之間存在的差異。
對風險評估后,還需要做好風險的預防工作,風險的預防工作分為有形和無形兩種,有形的風險預防方法主要有兩種,一是避免風險的出現(xiàn),在水電工程項目建設前,需要采取措施減少影響風險因素的出現(xiàn)。二是減少已經(jīng)存在風險的出現(xiàn)。無形的風險預防措施也有兩種方法,教育法和程序法。教育法就是對水電工程項目的工作人員進行風險教育和管理,在水電工程項目建設中,項目管理人員的行為和素質(zhì)也會給工程造成一定的風險,所以需要減少相關(guān)風險的出現(xiàn)。程序法就是根據(jù)一定的制度進行水電工程項目建設,避免損失的出現(xiàn)。
2.5 風險的監(jiān)督管理
風險的監(jiān)督管理就是對水電工程項目的風險管理行為進行監(jiān)督,確保風險管理工作能夠嚴格按照制定的計劃進行管理,明確風險處理符合管理的要求,能夠得到有效地處理。做好風險的監(jiān)督管理后,結(jié)果會及時反饋給風險識別和分析階段,幫助水電工程項目的企業(yè)能夠正確風險,做好風險的管理工作,提高風險管理的水平。
3 結(jié)束語
水電工程項目的風險管理是一項比較系統(tǒng)和復雜的工作,需要水電工程項目的相關(guān)管理人員應樹立風險管理的理念,對水電工程項目中存在的風險進行有效地識別和分析,并采取積極有效地措施對風險進行管理,將水電工程項目的風險控制在最小的范圍內(nèi),保證水電工程能夠順利的建設。
參考文獻
[1]蔡紹寬,李玉欽,宋洋.基于全壽命周期的水電工程項目風險管理[J].天津大學學報(社會科學版),2008,4:298-302.
[2]王楊科,漆文邦,周小軍.淺談水利水電工程項目的風險管理[J].四川水利,2006,3:54-56.
[3]劉強,江涌鑫.國際工程項目風險管理框架與案例分析[J].項目管理技術(shù),2009,12:59-64.
[4]姜敬波,張永春.水電項目投資風險分析及管理方法研究[J].中國農(nóng)村水利水電,2010,2:139-143.
作者簡介:鄧凱(1987-),男,山東榮城人,學歷:本科,研究方向:工程管理。